前言:本站為你精心整理了危險化學品和易燃易爆物品安全生產工作方案范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
一、總體目標和要求
全面摸清危險化學品和易燃易爆物品安全生產的薄弱環節和突出問題,落實責任、健全制度,徹底消除重大安全隱患,依法關閉取締周邊安全距離不足的企業,督促危險化學品生產企業進園區、經營企業進市場,進一步提高危險化學品和易燃易爆物品單位安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發生。深刻吸取天津“8.12”特別重大火災爆炸事故教訓,把集中開展危險化學品和易燃易爆物品領域安全大檢查作為當前安全生產的首要任務,全面深入排查治理安全生產隱患,強化安全生產措施,切實把危險化學品和易燃易爆物品安全生產各項要求落實到操作層面。
二、范圍
全縣范圍內所有危險化學品和易燃易爆物品從業單位。在全面檢查基礎上,重點排查整治涉及危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、儲存、運輸、使用各環節的安全隱患。
三、內容
(一)各鄉鎮人民政府、各有關部門、縣工業園區管委會
1.貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于安全生產工作的決策部署和中央、省、市領導同志一系列重要批示指示精神情況;
2.貫徹落實新《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等和政府“五級五覆蓋”的情況;
3.開展“打非治違”,強化危險化學品和易燃易爆物品領域安全專項整治和隱患排查治理情況;隱患排查、登記、整改、監控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號工作情況等。
(二)各危險化學品和易燃易爆物品從業單位
(三)開展重點行業領域安全專項集中整治
1.危險化學品領域:開展危險化學品罐區、儲存區、經營市場、特殊作業環節專項整治,強化生產、經營、儲存、運輸、使用、廢棄處置等各環節隱患排查治理。嚴防危險化學品泄漏、燃燒、爆炸、中毒等事故的發生。
2.化工、醫藥行業:開展動火、受限空間、盲板抽堵等8大特殊作業環節專項整治。
3.油氣輸送管道:加快重大隱患整治進度,確保按照時間節點完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰各項任務。
4.道路運輸危險化學品和易燃易爆物品領域:強化危險化學品和易燃易爆物品道路運輸企業安全管理,加強路面管控,認真排查治理隱患。
5.民爆物品:加強民爆物品生產工藝、生產流程、生產設備、安全監控設備、防火防爆設備等方面隱患排查治理;打擊非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用炸藥、雷管等民爆物品行為等。
6.煙花爆竹行業:生產企業執行高溫、雷雨天氣停產規定情況、打擊治理煙花爆竹企業“三超一改”、打擊非法生產經營行為;煙花爆竹經營安全專項治理情況。
7.城鎮燃氣領域:開展城鎮燃氣安全專項檢查,重點檢查液化石油氣儲存、經營企業安全條件,城鎮地下開挖作業許可等。
8.消防領域:以易燃易爆單位為重點,檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練。
四、大檢查方式
按照“分級負責、條塊結合、屬地管理、交叉檢查”和“誰主管誰負責”、“管行業(系統)必須管安全”的原則,全縣各鄉鎮黨委政府對本行政區域內的大檢查工作負總責;各相關部門對所屬行業(領域)涉及危險化學品和易燃易爆物品的安全生產專項整治工作負總責;各危險化學品和易燃易爆物品單位具體組織實施本單位的安全生產專項整治。大檢查采取“企業全面自查、部門專項檢查、黨委政府綜合督查”的方式進行。縣級綜合督查由縣政府安辦牽頭組織,專項檢查由縣級負有安全生產監督管理職責的部門結合該行業(領域)安全生產實際,分別組織實施。
五、檢查步驟
(一)自查自糾:各鄉鎮、各部門抓好組織發動,督促危險化學品和易燃易爆物品單位全面開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
(二)督促檢查:各鄉鎮和相關部門要對轄區內危險化學品和易燃易爆物品單位進行全面檢查,督促企業深入落實安全生產主體責任,及時發現和消除安全隱患。
六、有關要求
(一)高度重視,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”規定。各鄉鎮黨委、政府要按照“五級五覆蓋”的要求,明確責任,制定專項整治工作方案;召開專題會議,研究危險化學品和易燃易爆物品安全生產措施;領導要親力親為,深入生產、儲存危險化學品和易燃易爆物品的作業場所和有關倉儲、物流企業暗查暗訪、了解實情、發現問題,督促企業落實整改措施。各有關部門分行業制定專項整治檢查表。
(二)明確責任、明確時間節點,進行拉網式排查。各鄉鎮人民政府要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,明確各部門具體承擔的責任,扎實開展專項檢查。一是對轄區內生產、經營、倉儲、運輸、使用企業進行拉網式排查,確保全覆蓋。二是解剖一家典型,指導企業自查。三是督促轄區內相關生產、經營、倉儲、運輸、使用企業制定自查方案,重點突出對“三項制度”建立執行、罐區及倉儲庫、動火及進入受限空間等特殊作業、生產裝置自動化控制系統、重大危險源管理、重要設備設施安全性能、應持證作業人員資格等方面的安全檢查。各有關企業完成自查工作,對檢查出的隱患要逐一建檔登記,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,整改結果報縣安辦備案。四是各鄉鎮和相關部門按照職責分工,認真督查、嚴格執法,督查執法覆蓋率達到100%。對未按要求進行隱患整改或拒不執行安全監察指令的企業,要進行約談,要依法給予嚴厲處罰,并列入安全生產“黑名單”,向社會曝光。
(三)廣泛宣傳,加強安全生產知識普及,營造安全大檢查良好氛圍。要利用廣播、電視、報刊、網絡、短信、微信等媒介,對開展危險化學品和易燃易爆物品安全大檢查的重要意義、時間節點、保障措施等進行廣泛宣傳。同時,各鄉鎮要設立舉報電話,鼓勵廣大群眾對重大安全隱患和非法違法行為進行舉報。各鄉鎮要在縣安監局的指導下,前組織危險化學品和易燃易爆物品行業的主要負責人、安全管理人員進行一次安全教育培訓,組織一次危險化學品和易燃易爆物品行業安全知識競賽,形成學安全、懂安全、比安全的良好氛圍。各鄉鎮要組織相關企業開展一次具針對性的應急救援演練,強化應急救援工作。
(四)及時總結提煉。各鄉鎮和各有關部門要把大檢查中形成的好經驗、做法,及時總結提煉固化為規章制度和標準規范。在大檢查工作結束后,各相關單位要及時將總結報告報縣安全監管局和行業主管部門。各鄉鎮和有關部門要形成一份專項檢查報告,全面匯總發現的安全隱患,并涵蓋針對性的整改措施。