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縣司法局在開展“創先爭優”活動中,圍繞加強社會管理創新和“三項重點工作”,著眼于解決群眾普遍關心的熱點難點問題,形成了團結務實謀發展、奮發有為干事業的良好風氣。現結合司法行政工作實際,特制定“創先爭優”長效機制的實施方案:
一、建立創先爭優長效機制總體要求
建立創先爭優長效制度,是實現“提高干部隊伍素質,加強基層組織建設,服務人民群眾,促進各項工作創新發展”目標的關鍵,是轉變機關作風,讓群眾滿意的核心所在。全體黨員干部要用科學發展觀武裝頭腦,指導執法實踐,規范執法和服務行為,把創先爭優有效做法構建于創先爭優長效機制的始終,把加強執政能力,提高執政為民水平貫穿始終。把黨員干部從政治上、工作上、生活上關心群眾,服務群眾,自覺接受群眾監督貫穿始終,推動各項工作的扎實開展,讓群眾滿意。
二、建立創先爭優長效機制工作內容
(一)機關干部學習制度。制定學習計劃。根據不同崗位職責、年齡層次,開展學法律、學計算機、學管理、學禮儀為主要內容的重點科目的學習。建立機關干部“集中學習夜”制度。每周一為機關干部學習夜。做到學習有記錄,學后有心得。檢查考評制度。定期對機關干部的學習情況進行考查、點評。并將機關干部的學習情況列入年度考核,作為評先評優及提拔使用的參考條件。
(二)普法教育“十到農家”制度。普法“連心卡”發到農家、法律法規講到農家、法律報刊寄到農家、法律熱線通到農家、矛盾糾紛調處到農家、普法聯系員訪問到農家、法律援助送到農家、普法陣地建到農家、法律培訓辦到農家、民主法治興到農家。
(三)一村一法律顧問制度。黨員執業律師與全縣597個行政村結對,免費擔任行政法律顧問,免費為村民提供法律咨詢解答,幫助行政村審大合同,指導依法規范村規民約。依法調處重大民間糾紛,執業律師每月走訪一次所結對行政村。
(四)打造“四個三”目標工程。黨員干部每月至少安排3時間下基層,每月至少辦結30件法律援助案件,每月為群眾辦30件實事。
(五)法律援助一小時工作圈。法律援助中心推行法律援助一站式服務,確保群眾在一小時內可以找到一家法律援助機構進行法律援助申請,法律援助中心工作人員每個工作日上班時間延長一個小時,為社會弱勢群體提供方便,對老、弱、病、殘等特殊對象提供上門服務,法律援助中心免費為弱勢群眾打官司。
三、加強組織領導
(一)高度重視,落實責任。局黨組要高度重視建立和完善創先爭優長效機制工作,切實加強領導,明確責任,狠抓落實,扎扎實實地開展工作。
(二)周密計劃,統籌安排。按照“建立創先爭優長效機制”的要求,與促進各項工作緊密結合起來,統籌兼顧,合理安排,促進干警執法水平的提高,促進機關作風的轉變,促進各項工作的落實。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳在創先爭優工作中取得的成效,大力宣傳創先爭優中涌現出來的先進事跡和先進典型,充分展示廣大干警的良好精神面貌。