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          關于紀檢工作創新實施方案

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          關于紀檢工作創新實施方案

          為適應新形勢下對鄉鎮紀檢工作提出的新要求,今年7月,我鎮被市紀委確定為市級基層紀檢監察工作創新示范點,積極探索構建農村基層黨風廉政建設新模式,力爭創造出具有特色的農村黨風廉政建設新經驗。為抓好市級基層紀檢監察創新示范工作,深入推進我鎮農村黨風廉政建設,扎實做好抓基層打基礎工作,經鎮黨委、鎮政府研究,現就加強我鎮紀檢工作創新制定如下實施方案。

          一、指導思想

          加強我鎮紀檢工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系,堅持以人為本、執政為民,深入貫徹落實科學發展觀,不斷適應反腐倡廉建設的需要,積極推進農村懲治和預防腐敗體系建設,整合資源力量,創新工作機制,強化監督職能,使我鎮紀檢組織機構設置進一步健全,工作職責進一步明確,機制制度進一步完善,職能作用進一步增強,作風形象進一步改進,為推進我鎮農村黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織保證,為推進社會主義新農村建設提供強有力的紀律保障。

          二、工作內容

          (一)規范組織機構設置,完善設施設備

          1.加強紀檢監察組織建設。按照省、市、縣對鄉鎮紀檢監察機構設置的要求,鎮紀委由5名委員組成,鎮紀委書記由黨委副書記兼任,設專職紀委副書記1名、專職監察室主任1名。

          2.加強村級監督機構建設。在32個行政村(社區)黨組織中各設紀檢委員1名,由黨員推選產生農村黨風廉政建設監督員各1名,由村民會議民主推選產生32個村務監督委員會,由5名委員組成,其中設主任1名、副主任1名。注重發揮村務監督委員會或其他村務監督形式的作用,逐步形成以鄉鎮紀委為主導、村紀檢委員和村務監督委員會為主體、群眾全員監督為基礎的基層紀檢監督網絡。

          3.配齊辦公設施設備。按照有關要求落實鎮紀委辦公辦案經費,規范建設鎮紀委、監察室辦公場所(計劃安排兩間辦公室,分別作為紀委書記辦公室、鎮紀檢監察室兼談話室),健全完善相關制度,配齊照相機、打印機、錄音筆、電腦、文件柜等必要的辦公辦案設備。

          (二)加強文化宣傳教育,力求取得實效

          1.切實加強廉政文化陣地建設。利用鄉鎮文化服務中心,建設鎮黨風廉政建設宣傳中心,注重發揮鄉鎮遠程教育站、農家書屋、農村文化大院、村級廉政文化櫥窗、農村文藝演出隊等公益性文化實體的作用,利用民間藝術、地方戲曲等形式,開展適合農村實際和特點的廉政文娛表演、廉政知識競賽、設立廉政文化走廊等形式多樣的活動,大力宣傳先進典型,營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

          2.深入開展反腐倡廉教育。結合創先爭優活動開展,建立廉政教育學習日制度,建立培訓學習計劃,實行定期學習,強化示范教育、警示教育、誠信教育和崗位廉政教育“四種教育”,著力增強廣大黨員干部廉潔自律意識。積極把“舍得”文化融入廉政文化之中,充分挖掘“舍得”廉政文化內涵,通過標語、標牌等形式,打造具有詩酒文化特色的廉政文化熏陶氛圍。

          (三)創新工作機制制度,發揮職能作用

          1.積極探索“鄉鎮+園區+企業”紀檢監察整體聯動模式。建立檢查合作、辦案協助、聯席會議等制度,試行對進企務工黨員進行廉潔鑒定,保證進入園區企業務工人員的素質,促進企業壯大、提升園區服務、促進鄉鎮經濟發展。

          2.切實加強村級紀檢工作規范化建設。在村辦公室懸掛紀檢工作制度,細化規范村級事務流程,并上墻公示,供群眾監督。在村設立紀檢信訪接待制度,安排村紀檢委員、村務監督委員、黨風廉政建設監督員定期接待群眾,搜集黨員違紀線索,協助村“兩委”調解糾紛。

          3.強化黨務、政務、村務公開。結合廉政風險防控,將事關農民群眾切身利益的辦事指南、村級事務的辦理程序、主要環節進行梳理,細化操作程序,明確每個環節的具體要求,以“權力運行流程圖”的形式加以固定,明確辦理主體、條件、程序、期限、監督等方式進行公示。建立黨務、政務、村務公開監督員制度,切實加強對推進黨務公開、政務公開和村務公開情況的督促檢查。

          4.加強村集體“三資”管理規范化建設。對全鎮各村集體“三資”進行全面清理,建立委托服務中心,建設網絡監管平臺,對村集體“三資”進行規范化管理。

          三、組織保障

          為加強該項工作領導,鎮黨委決定成立加強市級基層紀檢監察創新工作領導小組,組成人員為: