人口和計生責任制考核方案

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根據《市2013年對各縣（市區）人口和計劃生育目標管理責任制考核方案》及縣政府與各鄉鎮（街道）簽訂的2013年度人口和計劃生育目標管理責任書要求，制訂本方案。

一、考核內容

按照縣委、縣政府與各鄉鎮（街道）簽訂的責任書所設定的指標進行考核，考核內容分為主要任務指標、重點工作指標、主要保障措施和加扣分等四項內容，具體內容要求及評分標準見附件（1）。省、市考核內容如有變化，將作相應調整。

二、考核評估方式及方法

（一）考核評估方式

實行月工作指標動態排名、重點工作督查、暗訪及年終考核相結合。月工作指標動態排名、暗訪、指標驗收由縣人口和計劃生育局組織實施，督查、年終考核由縣人口和計劃生育工作領導小組辦公室組織進行。督查、暗訪根據工作需要不定期進行，年終考核一般安排在12月份進行。

（二）樣本點抽取

督查及暗訪將根據重點工作完成情況及指標上報情況有重點抽查各鄉鎮（街道）2-3個樣本點進行核查，同時核查該鄉鎮（街道）1月1日至暗訪前1個月月底的統計質量。年終考核按上報的示范、合格、整治三類各抽取一個樣本村進行評估驗收。

（三）計分方法

1、本年度考核總分以百分制計分。月工作指標動態排名、督查、暗訪、年終考核占分比例為15%、15%、35%、35%。

2、設立加、扣分。（詳見附件評分標準）

①加分上限為10分，超過的即按10分計算，低于10分的按實際計算。同一項目就高加分一次。

②扣分項目：在省、市級年度暗訪考核中，實行捆綁扣分原則，記入鄉鎮（街道）年度考核相應項目的扣分。出現較大問題，影響縣年度達標的，對負有主要責任的鄉鎮（街道）實行“一票否決”。

四、年度考核獎懲辦法

根據月工作指標動態排名、督查、暗訪、年終考核相結合，綜合評定各鄉鎮（街道）的工作實績?？己私Y果分達標、不達標兩類，并設立先進獎、創新獎，獲獎單位由縣委、縣政府予以表彰。所有獎項不重復計獎。出生性別比不降反升的鄉（鎮、街道）原則上不享受任何獎勵。

（一）達標和不達標

示范、合格、整治鄉鎮（街道）考核得分分別在90分（含90分）、85分（含85分）、80分（含80分）以上，且無“一票否決”項目的，為完成年度目標管理責任制，即為達標；否則為未完成年度目標管理責任制，即不達標。不達標的鄉鎮（街道），縣委、縣政府將予以“一票否決”，同時要向縣委、縣政府寫出專題報告，提出限期整改措施。

（二）先進獎

綜合得分列全縣前三名的獲先進獎。

（三）創新獎

鄉鎮（街道）年度考核結果達標，并在人口計生重點、難點工作上有突破、措施有創新，對全縣人口和計劃生育工作有重大促進作用，且在縣級及以上得到推廣或獲得表彰的，獲創新獎。

年度考核綜合得分居全縣最后一位的列為整治鄉鎮，不享受上述獎項評選資格。