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          縣質量技術監督局機關效能建設自查報告

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          今年月份以來,我局根據縣委縣政府的統一部署,按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求,以“提速、提質,為人民,促發展”為主要內容,以提高人民群眾滿意度,實現更快、更好發展為目的,充分發揮質監職能,將勤政建設和廉政建設、提高講效率與能力結合起來,狠抓機關效能建設和各項工作的落實,完善運行程序,提高服務質量,強化監督檢查,下大力解決機關效能方面存在的突出問題,努力培育良好的工作秩序和辦公環境,機關效能建設取得了良好成效。

          一、領導重視,組織精心

          為全面貫徹縣委、縣政府《關于開展效能建設實施意見》,我局黨組及時召開黨組會議,對我會的機關效能建設活動進行了專題研究,成立了效能建設活動領導小組,研究制定了實施意見,并于月日召開全體干部職工會議,進行總動員,以統一全局的思想,使全體干部職工明白開展機關效能建設活動的重要性、必要性。同時,制訂各個階段的實施細則,確定學習內容、重點,使全體明白具體學什么,怎么學,學習目的等情況都一目了然,做到心中有數,使得效能建設得以順利開展。

          二、貫徹落實,有序開展

          (一)抓學習教育,刷新觀念、強化主體,努力營造效能建設的良好氛圍。月份以來,組織全體干部職工原原本本的學習了《徐水縣機關效能建設實施意見》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等有關文件,深入開展“講認識、找差距、談體會”活動,形成了全局一盤棋,上下一個調,人人講效能的良好氛圍,使全體干部逐漸認識到加強機關效能建設是實踐“三個代表”重要思想的需要,并要求每個干部都寫出學習體會和剖析材料。通過學習,進一步統一了思想,明確了職責,激發了全體干部參與效能建設的熱情,積極爭創“學習型機關”,爭當“高效廉潔公務員”的積極性。

          (二)強化機關效能建設,創建優質高效服務型機關。結合我局實際,認真開展八項“整治”:整治政令不暢、文山會海、作風不端正、辦事難、行為不規范、檢查評比過多過濫、公款大吃大喝、公款出國熱等問題。通過自身找、群眾提、認真查問題,堅持有什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其注意解決影響我縣改革發展穩定大局,人民群眾關注、反映強烈涉及效能方面的問題,全面提高工作效率和工作質量。

          (三)抓制度建設,健全機制,完善制度,確保效能建設取得成效。開展機關效能建設以來,我會從兩方面入手加強了制度建設,以機關效能建設的制度化、規范化和科學化為目標,建立和完善了各項制度。一是深化機關“周一學習日”制度,堅持每星期至少學習一次,每月集中學習至少二次,并建立學習匯報交流制度,堅持集中學習和自學相結合,學習政治理論、法律法規、經濟管理等知識,改善知識結構,提高政治文化素質和業務水平。二是建立和完善首問責任制、崗位責任制、服務承諾制等機關管理和服務方面的制度和規定,理順機關職能,規范運行機制,將每一項工作責任到人,繼續推行首問責任制。深入到企業中進行調查研究,了解他們的需求,切實幫扶企業,盡力解決他們的實際困難和問題。三是建立和完善社會公示、聽證、專家咨詢等科學民主決策的規則和程序,進一步建立績效考核制。四是健全黨風廉政建設責任制。明確責任分工,狠抓工作落實,強化檢查考核,嚴格責任追究,認真落實責任制,認真抓好落實,嚴格執行廉潔自律各項規定,促進黨內監督的有序開展和執行紀律的嚴肅性,執政為民,立黨為公。通過建章立制,以崗位責任制明確了工作職責,以承諾服務制明確了為民服務內容,以公開辦事制推進了政務公開,以民主決策制強化了群眾監督,以績效考核制評價了工作實績,以糾錯追究制嚴肅了工作紀律,進一步量化了工作標準,規范了工作程序,堵塞了管理漏洞,完善了工作運行機制,實現了以制度規范行為,以制度管人管事。

          (四)抓督查,推動效能建設的鞏固和發展。為實現有效監督,扎實推進效能建設工作。我局進行“查辦事拖拉,促優質高效;查作風飄浮,促求真務實;查敷衍塞責,促勤勉敬業”等“五查五促”的督查,推動效能建設深入發展。為了提高工作效率,避免工作上的相互交叉,確定專人抓督查,加大檢查力度,不定期對各股室進行工作檢查,督促他們不斷提高工作效能。公務員之家版權所有

          三、存在的突出問題及整改措施

          雖然我局機關效能建設工作取得了一定的成效,但離上級的要求和群眾的期望還有一定距離,存在一些不足:

          一是制度建設執行上還不夠到位。開展機關效能建設工作以來,相應制定了一整套規章制度,但有的制度缺乏檢查監督機制,執行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒有落到實處,出現了有章不循,制度落實不夠到位的現象。

          二是工作開展還不夠平衡。有的股室對機關效能建設較重視,工作抓得緊,行動快,落實較好。有的股室抓機關效能建設的意識不強,對效能建設長期性、重要性認識不足,工作缺乏主動性、存在著應付檢查的現象。有些干部對效能建設的重要性認識不足,在思想上缺乏主體意識,沒有從“要我抓”轉變到“我要抓”,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。

          三是政務公開還不夠規范。主要是做法不規范、不完善;標準不高,要求不嚴,存在著公開不齊全、不及時現象;注重事后公開,事前、事中公開較少,公開的內容過于簡單;群眾的監督作用沒有得到充分發揮等。公務員之家版權所有

          四是機關辦事效率還有待進一步提高。辦事程序還有些過于繁瑣,有的機關干部服務態度欠佳,服務質量不高,群眾對個別機關干部工作作風還有所反映,一定程度上影響了機關形象。

          五是督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質提高慢的矛盾還比較突出;效能監督員隊伍和投訴中心的作用未能得到充分發揮等等。

          針對上述不足之處,局黨組把機關效能建設,與各項工作部署相結合,與完成全年經濟目標任務相結合,一是加強學習型機關建設。深化“周一學習日”制度,做到集中組織學習和個人自學相結合,并做到常年堅持,持之以恒。二是加強機關作風建設。完善《××年度機關工作人員考核實施辦法》,將機關作風建設與機關工作人員的考核緊密聯系,與機關干部的使用、獎懲相掛鉤。三是加強制度建設。實行重要崗位干部承諾評議及交流制度,實行局中層干部競爭上崗,拓展干部培養新渠道。

          四、下一步效能建設工作的打算

          機關效能建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統工程。今后,我會將不斷加強思想教育,加強業務培訓,依法行政,規范行為,形成長效的工作機制,鞏固效能建設深化成果,進一步轉變機關作風,提高服務水平,端正服務態度,優化服務質量,扎扎實實抓好以下工作。

          一要進一步強化組織領導。機關效能建設是一項牽涉面廣、影響深遠的新系統工程,不是哪一個股室的職責所能完全承擔的,要形成“局黨組統一領導,股室各負其責,群眾積極參與”良好的機關效能建設領導機制和工作機制,確保機關效能建設工作扎實深入開展。

          二要進一步加大宣傳教育力度。就整體工作而言,宣教工作仍是一個薄弱環節,仍未形成整體合力。我們將繼續加大宣傳力度,進一步組織好全局機關效能建設的學習。積極應用各種渠道,加強機關效能建設宣傳力度,強化機關干部法規意識,營造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。

          三要進一步規范政務公開工作。要繼續對政務公開內容、公開時間、公開程序、公開方法進行規范。要進一步完善公開內容送審制度,靈活公開方式,通過采取召開座談會、咨詢會、設置辦事場所等簡便易行、靈活多樣的公開形式,增進政務公開的實效性。要注意收集、整理、處理、反饋群眾意見,充分發揮效能監督員和群眾的監督作用,加強對政務公開欄公開內容真實性、有效性的監督。同時要進一步建立健全責任追究制度,對不公開、假公開等問題,嚴肅追究有關人員的責任。

          四要進一步轉變政府職能,嚴格依法行政。逐步建立行政服務信息系統,充分運用現代化的科技手段方便企業、群眾辦事咨詢和投訴,逐步實現部門對外業務辦理的網絡化。

          五要進一步抓好機關效能建設績效考評工作。組織好效能建設的年度考評工作。要探索績效考評工作同機關干部年度考核相結合的新路子,進一步建立健全機關查崗制度、績效考評制度,增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。

          六要進一步加強隊伍建設。機關效能建設是一項新的工作,機關效能建設工作隊伍的整體素質是做好這項工作的關鍵。要加強政治理論學習,要向實踐學習,向群眾學習。要通過崗位業務知識培訓,提高解決實際問題的能力。要加強作風紀律建設,努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業務精通的高素質機關效能建設隊伍。