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根據工委調研通知的內容要求,市人大常委會機關黨委結合機關黨建工作實際,在各黨支部和機關黨員中有針對性地開展了調研活動,廣泛征求了各支部和黨員的意見和建議,現將有關情況簡要匯報如下:
為鞏固和擴大先進性教育成果,加強和改進機關黨建工作,進一步搞好機關黨組織和黨員隊伍建設,緊緊圍繞人大的中心工作任務,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步促進人大各項工作的落實,就加強機關黨建等工作方面提出一點不成熟的想法和建議,供領導參考。
一、關于鞏固先進性教育成果,形成長效機制的建議
市人大常委會機關作為第一批參加先進性教育的單位,通過近半年的先進性教育活動,使機關全體黨員的思想政治素質有了明顯的提高,黨員意識明顯增強,機關作風有了較大的轉變,有力地促進了各項工作。但是,黨員先進性教育是一項長期任務,涉及的問題較多,不可能一蹴而就,僅靠階段性集中教育就一勞永逸是不現實的。要認真研究,把集中教育和日常教育工作有機地結合起來,在認真總結先進性教育中的好經驗、好做法的基礎上,按照繼承創新、系統規范、突出重點、注重實效的原則,形成長效機制。建立長效機制,重點是建立健全規章制度,并采取有效措施確保規章制度的貫徹實施,主要有以下幾個方面:
一是建立健全《黨的組織生活制度》和《黨員管理制度》。強化黨員意識,加強對黨員的教育和管理,增強黨員的角色意識、身份意識、形象意識和行為意識。
二是建立健全《黨員學習制度》。不斷加強對黨員的學習和培訓,使黨員不斷提高思想政治素質和業務水平,增強黨員的學習能力、業務能力和開拓創新能力,不斷增強黨員的發展意識,提高創業本領,發揮帶頭作用。
三是建立健全《黨員目標管理考核制度》。落實黨員責任,把黨員的義務和黨員的崗位職責結合起來,達到對黨員考核工作經常化、制度化,確保黨員履行義務,落實責任。在此基礎上,強化激勵引導機制,激發黨員更好地發揮先鋒模范作用。
四是建立健全《領導干部認真執行廉潔從政的規定》、《加強黨內監督制度》和《領導班子抓黨風廉政建設責任制度》。強化黨員行為約束機制,提高黨員和黨員領導干部的自我約束能力,做到自重、自省、自警、自律。
五是全面落實《中國共產黨員權利保障條例》。強化黨員權力保障機制,不斷深入地對黨員進行黨的任務、黨員權利和黨員義務的教育,使黨員認清自己的職責,切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權,最大限度地調動黨員的積極性和創造性。公務員之家版權所有
二、關于加強和改進機關黨建工作的建議
加強和改進機關黨建工作,要解放思想,更新觀念,與時俱進,認真總結工作中的好經驗、好做法,按照新時期、新形勢、新任務的要求,積極探索,大膽創新,不斷增強機關黨建工作的生機和活力。1、堅持不懈地抓好黨員的思想教育工作。思想政治建設是黨建工作的靈魂,加強黨員思想政治工作的核心任務就是用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部,結合先進性教育成果,把集中教育和日常教育有機地結合起來,把黨員的思想教育作為一項長期的重點任務抓實、抓好。加強黨員思想教育,一是要用科學理論教育黨員;二是要用優良的傳統來教育黨員;三是要用先進典型來教育黨員;四是要用形式、政策來教育黨員,不斷增強黨員的黨員意識、執政意識、先進意識、服務意識。
2、加強學習型黨組織建設。要以深入開展創建“學習型機關”活動為載體,在黨組織和黨員干部中不斷加強學習型黨組織建設。一是要強化學習意識,樹立先進的學習理念。增強建設學習型黨組織的自覺性,全面落實十六大提出的“形成全民學習,終身學習的學習型社會的要求”。二是加強理論和業務知識的學習。要以理論武裝為根本,深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中、四中全會精神,深入開展科學發展觀、正確政績觀和牢固群眾觀教育活動,切實提高黨員干部的政策理論水平。要緊密結合人大工作實際,組織黨員干部學習法律法規和業務知識,不斷促進黨員干部業務能力的提高。三是不斷豐富學習形式。開展多種形式的學習實踐活動,舉辦各類知識講座,不斷創新有效的學習載體,豐富學習教育的方式,拓寬學習的渠道。四是健全學習保障機制。堅持和完善中心理論組學習制度,切實抓好《黨員學習制度》的落實,利用市憲法和人大建設理論研究會開展優秀論文評選活動,使機關形成濃厚的學習氛圍。
3、切實抓好組織建設。一是加強領導班子思想政治建設,堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,按照提高黨的執政能力的要求,大力加強領導班子建設,不斷增強政治意識、大局意識、責任意識,牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,努力提高領導水平和決策能力。二是加強和改進機關黨組織的自身建設,配齊配強黨支部書記,健全組織機構;加強制度建設,認真落實黨建工作責任制;深入開展“實踐‘三個代表’,爭做五個表率”活動和“最佳黨日”活動,不斷增強黨組織的活力和戰斗力。
4、堅持不懈地抓好黨風廉政建設。一是加強反腐倡廉教育。認真學習貫徹三個條例,搞好反腐倡廉的宣傳教育,提高黨員干部拒腐防變能力和嚴于律己、廉潔奉公的自覺性。二是落實黨風廉政建設責任制。領導班子發揮表率作用,以身作則,切實負起黨風廉政建設第一責任人的職責。
三、在機關思想作風建設方面
思想作風建設是機關建設的基礎,也是機關建設的一項重要內容。機關思想作風建設的好與壞,直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,為此,我們要高度重視,切實抓好。
一是機關黨員干部要帶頭轉變思想作風。要認真貫徹執行黨政機關《首問負責制》等六項工作制度,把這六項工作制度作為機關工作運行的程序要求和機關工作人員的行為約束。加強制度落實的監督檢查工作,確保真正落到實處,促進機關作風的轉變。
二是適時開展形勢任務教育。要根據不同時期的任務要求,在機關有針對性地開展形勢任務教育,不斷提高機關黨員干部的思想認識,提高黨員干部的大局意識、責任意識和創新意識,增強機關干部立足本職、努力工作的事業心和責任感。
三是加強對機關干部的培訓工作。要有計劃、有重點地對機關干部進行不同內容的培訓,加強對法律法規和人大工作業務知識的學習,不斷提高機關干部的綜合素質和實際工作能力。
四、在開展好公仆活動方面
在機關開展“滿意在基層,爭做好公仆活動”,對轉變機關作風,增強“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識,密切同人民群眾的聯系,切實為基層和群眾服務、排憂解難起到了積極的促進作用。從工作的實踐看,在活動方式、活動內容、評比機制等方面具有針對性和可操作性,應堅持不懈地開展下去,建立健全長效機制。