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加強(qiáng)自身監(jiān)督樹(shù)立勤廉形象
近年來(lái),市紀(jì)委辦公室按照“運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效、保障有力、公正清廉”的總體要求,從提高辦公室人員素養(yǎng)著眼,從規(guī)范辦公室內(nèi)部管理著手,從強(qiáng)化外部監(jiān)督著力,加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)的自身建設(shè),提升了辦公室系統(tǒng)的整體形象,鑄造了一支過(guò)硬隊(duì)伍,為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障。××年以來(lái),市紀(jì)委辦公室分別被評(píng)為年度目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)集體、招商引資和扶貧幫困先進(jìn)單位,多次受到市委、市政府的表彰;信息工作連續(xù)兩年榮獲全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作“一等獎(jiǎng)”。
一、以思想教育為基礎(chǔ),提高素養(yǎng),增強(qiáng)自律意識(shí)
思想決定行為。塑造一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的辦公室干部隊(duì)伍,必須從教育入手,提高修養(yǎng),強(qiáng)化自律。對(duì)此,我們針對(duì)辦公室系統(tǒng)目前少數(shù)人員中存在的四種模糊認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)思想教育。一是開(kāi)展權(quán)力觀教育,消除“優(yōu)越”心理。少數(shù)辦公室同志認(rèn)為在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,特別是在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,是監(jiān)督別人的,誤以為高人一等,只想監(jiān)督別人,不愿接受監(jiān)督;還有同志認(rèn)為辦公室工作相對(duì)案件檢查室而言是二線,誘惑少,風(fēng)險(xiǎn)小。對(duì)此,我們開(kāi)展權(quán)力觀教育,組織辦公室同志認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》,開(kāi)展權(quán)力觀討論,讓大家明白有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的道理。特別是辦公室的同志,在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,有的直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),更應(yīng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事、謀私利。二是開(kāi)展警示教育,消除“盲目樂(lè)觀”心理。少數(shù)同志認(rèn)為自己在紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作,熟悉黨紀(jì)條規(guī),知法懂法,具有天然的免疫力,不會(huì)出問(wèn)題,因而不需要接受監(jiān)督;也有同志認(rèn)為自己在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,即使有點(diǎn)小問(wèn)題,也沒(méi)什么大不了的。對(duì)此,我們利用湖南省常德市原紀(jì)委書記彭晉鏞等紀(jì)檢干部違法違紀(jì)案例開(kāi)展警示教育,通過(guò)案件剖析,教育大家,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是“世外桃源”,進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),并不是進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”,只有思想不斷凈化,素養(yǎng)不斷提高,才能自律自警,避免犯錯(cuò)誤,因此,思想改造一刻也不能放松。在辦公室工作更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,處處為集體和領(lǐng)導(dǎo)著想。三是開(kāi)展反腐敗形勢(shì)教育,消除“灰暗”心理。極少數(shù)同志因接觸案例較多,而一葉障目,認(rèn)為腐敗嚴(yán)重,腐敗難治,生活態(tài)度消極,心理灰暗。對(duì)此,我們深入開(kāi)展反腐敗形勢(shì)教育,講主流,看成績(jī),增強(qiáng)反腐信心,同時(shí),用正面典型進(jìn)行激勵(lì)教育,宣傳孔繁森、姜瑞峰、任長(zhǎng)霞、梁雨潤(rùn)、張?jiān)迫葍?yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣,激勵(lì)斗志。四是開(kāi)展紀(jì)律觀教育,消除“護(hù)巢”心理。縣(區(qū))少數(shù)辦公室主任認(rèn)為辦公室同志工作辛苦,生活清苦,因而對(duì)其不愿嚴(yán)格要求,即使有些缺點(diǎn)不足,也是睜一只眼閉一只眼得過(guò)且過(guò)。針對(duì)這種情況,我們一方面按照“三個(gè)管好”的要求,履行職責(zé),管好下屬,帶好隊(duì)伍;一方面先后多次組織辦公室同志到西柏坡、紀(jì)念館、黃花塘新四軍軍部等教育基地,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定了辦公室同志的理想信念,增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)和勤政廉政意識(shí)。
二、以制度建設(shè)為重點(diǎn),規(guī)范行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理
辦公室負(fù)有聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的重要職責(zé),能否規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),事關(guān)全局。近年來(lái),我們十分重視內(nèi)部管理和工作規(guī)范,以制度建設(shè)為重點(diǎn),用制度管人,用制度管事,保證辦公室工作的高效、協(xié)調(diào)、和諧,為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層和全市反腐敗工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
⒈健全制度,按章辦事。一是定人定崗,明確職責(zé)。辦公室工作頭緒多、事務(wù)雜、人手少,必須分工明確,責(zé)任到人,才能提高工作效率。我們從文字綜合、信息、后勤、案管、檔案到財(cái)務(wù)、扶貧等,將辦公室十多項(xiàng)工作明確到具體人頭,并制定了主任、副主任、文字綜合、信息及后勤服務(wù)、案件管理等每一個(gè)崗位職責(zé),并對(duì)各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作提出具體的崗位和目標(biāo)要求,保證人盡其責(zé),才盡其用。二是完善工作流程,保證按章辦事。制定了《文稿辦理流程及要求》、《來(lái)賓接待的范圍、審批及標(biāo)準(zhǔn)》、《車輛管理、使用和維修的暫行規(guī)定》等,保證了各項(xiàng)工作按照規(guī)定的流程開(kāi)展。三是嚴(yán)格工作要求,明確紀(jì)律規(guī)定。先后出臺(tái)了《保密工作制度》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》、《淮安市紀(jì)檢監(jiān)察干部工作守則》、《淮安市紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔守紀(jì)“十不準(zhǔn)”》等制度,對(duì)辦公室人員提出了有關(guān)政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔自律的具體要求。公務(wù)員之家版權(quán)所有
⒉加強(qiáng)管理,規(guī)范行為。一是將廉潔自律情況納入對(duì)每一位同志的責(zé)任目標(biāo)考核范圍,并實(shí)行“一票否決制”。凡本年度辦公室人員有違紀(jì)違法行為或違反機(jī)關(guān)制度規(guī)定、影響機(jī)關(guān)整體形象的,該工作人員當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)評(píng)先,同時(shí)取消辦公室的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。二是開(kāi)展經(jīng)常性談話提醒活動(dòng),辦公室主任不定期與辦公室同志談心,及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,有針對(duì)性地做好思想工作。三是對(duì)反映辦公室同志的意見(jiàn)和問(wèn)題高度重視,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)確有問(wèn)題的嚴(yán)肅批評(píng),及時(shí)幫助其改正,不袒護(hù),不縱容。
⒊檢查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。一是堅(jiān)持個(gè)人自查、黨小組民主生活會(huì)互查相結(jié)合。每年安排次以黨小組為單位的自查、互查活動(dòng),發(fā)動(dòng)每一位同志認(rèn)真查找本人及本小組其他成員在精神狀態(tài)、法紀(jì)觀念、自我要求等方面存在的差距和不足,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。采取公務(wù)活動(dòng)跟蹤回執(zhí)的方式,對(duì)辦公室同志在執(zhí)行公務(wù)中遵紀(jì)守紀(jì)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。同時(shí),每年都要組織力量對(duì)各縣(區(qū))辦公室工作進(jìn)行綜合考核,除了考核工作績(jī)效外,還要考核辦公室人員廉潔守紀(jì)情況。三是堅(jiān)持檢查考核與評(píng)比獎(jiǎng)懲相結(jié)合。對(duì)綜合文稿、信息、案管等工作都制定了具體的考核和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),年底堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí),注意檢查考核結(jié)果的運(yùn)用,將之作為評(píng)選年度優(yōu)秀工作人員、優(yōu)秀黨員以及提拔任用的重要依據(jù)。
⒋以人為本,關(guān)心激勵(lì)。在嚴(yán)格要求的同時(shí),實(shí)行人性化管理。關(guān)注辦公室同志的思想動(dòng)態(tài),室主任、副主任經(jīng)常與辦公室同志交流思想,溝通感情;關(guān)心辦公室同志的政治進(jìn)步,三年來(lái),市紀(jì)委辦公室提拔室主任二名,副主任三名,正科級(jí)、副科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員人;盡力幫助辦公室同志解決生活困難,去年以來(lái),為名同志解決了小孩上學(xué)、家屬再就業(yè)等問(wèn)題。
三、以工作公開(kāi)為手段,借助外力,主動(dòng)接受監(jiān)督
近年來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),結(jié)合在全市開(kāi)展的紀(jì)務(wù)監(jiān)務(wù)公開(kāi)活動(dòng),實(shí)行辦公室工作公開(kāi)制度,自覺(jué)接受監(jiān)督,增強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督的合力。一是推行公開(kāi)制度。我們將辦公室的工作職能、工作內(nèi)容、工作紀(jì)律、工作制度、工作要求等內(nèi)容,通過(guò)印發(fā)《紀(jì)務(wù)監(jiān)務(wù)公開(kāi)》手冊(cè),建立公開(kāi)欄,實(shí)行掛牌上崗等形式實(shí)行公開(kāi),方便外部監(jiān)督。二是主動(dòng)征求意見(jiàn)。辦公室每年一次進(jìn)行工作述職,邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和室主任參加,請(qǐng)他們提建議,并把他們的意見(jiàn)和建議作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);每年一次主動(dòng)上門,征求市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦的意見(jiàn);每半年召開(kāi)一次縣(區(qū))紀(jì)委辦公室主任會(huì)議,聽(tīng)取他們對(duì)市紀(jì)委辦公室的意見(jiàn),并對(duì)辦公室集體和辦公室人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。去年月份,在全市開(kāi)展的“嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)紀(jì)”專題教育活動(dòng)中,辦公室和相關(guān)室一起在市民廣場(chǎng)設(shè)立投訴點(diǎn),接受群眾的投訴和評(píng)議。三是認(rèn)真查糾整改。近幾年,結(jié)合全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展的“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)”集中教育整頓活動(dòng)、“解放思想,加快發(fā)展”大討論活動(dòng)和“嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)紀(jì)”主題教育活動(dòng),我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真剖析思想,查找問(wèn)題,落實(shí)各類整改措施條,受到委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體同志和基層紀(jì)委的好評(píng)。
在加強(qiáng)辦公室自身監(jiān)督方面,我們做了一些工作,辦公室的工作效率和對(duì)外形象有所提升。但和兄弟市相比,與省紀(jì)委辦公廳的要求相比,還有較大的差距。我們將自加壓力,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷提高工作能力和工作水平,為反腐倡廉作出新的貢獻(xiàn)。
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