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          引進內資通知

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          引進內資通知

          各市、縣(市、區)人民政府,省政府直屬各單位:

          為進一步提高我省對內對外開放水平,推進先進制造業基地建設,加快經濟結構調整和增長方式轉變,現就加強引進內資工作通知如下:

          一、統一思想,深化對引進內資工作重要性和必要性的認識

          “十五”以來,我省國民經濟尤其是工業經濟快速發展,經濟規模持續擴大,增長質量顯著提高,為全面建設小康社會、提前基本實現現代化打下了良好的基礎。

          “十一五”時期是我省國民經濟和社會發展的關鍵時期,是全面建設小康社會的攻堅階段。緊緊抓住并充分運用重要戰略機遇期和良好發展條件,進一步提高我省對內開放水平,加強引進內資工作,利用國內優質資本、先進技術、優秀人才和現代管理等資源,汲取國內其他地區在技術創新、品牌創新、管理創新和發展模式創新等方面的先進經驗,對于我省貫徹落實科學發展觀,深入實施“八八戰略”,全面建設“平安*”,加快產業升級和結構調整,促進增長方式轉變,保持國民經濟持續快速協調健康發

          展,繼續走在全國前列,具有十分重要的意義。各地、各有關部門要進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,千方百計做好引進內資工作,不斷取得新成效。

          二、突出重點,提高引進內資工作的質量與水平

          以產業政策為導向,把引進內資與推進先進制造業基地建設緊密結合起來,與加快產業結構調整和經濟增長方式轉變緊密結合起來,著重圍繞以下領域及項目開展引進內資工作。一是以大石化、船舶修造等為重點的臨港重化工業重大項目;二是以大型成套裝備、專用設備、電氣機械、汽車及關鍵零部件、數控機床制造等為重點的裝備制造業項目;三是以電子信息產業、生物醫藥、新材料等為重點的高新技術產業化項目;四是以輕紡、家電、建材等傳統產業改造提升為重點的優勢項目;五是重點產業、重點行業的關鍵技術和共性技術創新項目;六是與先進制造業基地建設相關的服務業項目。要把國家的大企業大集團、行業龍頭企業和著名民營企業、世界500強企業在國內的投資企業作為招商引資的主要對象,著力引進一批技術含量高、產業關聯度大、帶動作用明顯、市場競爭力強、經濟效益好的優勢項目。堅持科學選資、選項目,嚴格禁止引進高污染、高能耗、高排放和低水平重復建設項目。在引進資金的同時,更要注重引進先進技術、優秀人才、著名品牌和現代管理經驗,全面提升我省經濟的核心競爭力。

          三、創新方式,增強引進內資工作的針對性和實效性

          各地、各有關部門要進一步創新工作方式,拓寬招商引資渠道,探索專業招商和招商。要有重點地組織和參加各類投資推介活動,全省每年組織一次以引進內資為主的工業及其相關服務業投資洽談活動,為國內投資者創造更多考察、溝通、合作的機會。注重定向招商和產業招商,在國內大企業大集團及高新技術企業集中的地區,有針對性地組織開展各種形式的招商活動。發揮我省民營經濟較為發達的優勢,引導和推動民營企業與國內大企業大集團合資合作,提升民營經濟產業層次。在符合土地利用總體規劃和城市總體規劃的前提下,按照布局集中、用地集約和產業集聚的原則,進一步提高開發區、工業園區的土地利用效益和管理服務水平,完善各類配套設施,增強開發區、工業園區的招商引資功能。省、市、縣(市、區)和相關招商單位分層次建立招商引資項目庫,及時收集、更新招商引資項目,加強分類管理。建立快速收集、整理和引資信息的網絡服務平臺,逐步實現全省信息資源共享。

          四、加強領導,進一步改善引進內資的投資環境

          為加強對引進內資工作的領導,省政府已決定成立省引進內資工作領導小組,辦公室設在省經貿委,負責全省引進內資工作的組織協調和日常管理。各地可結合實際,建立健全引進內資工作領導機構,明確工作職責,加強組織領導,完善招商引資的政策措施。進一步加強引進內資項目所需要素的綜合協調工作,特別要高度重視做好土地的保障工作,各地在安排的年度折抵指標中,要有一定的比例用于引進內資項目;要采取多種措施盤活存量土地,提高集約節約用地水平,騰出更多的土地用于招商引資;對重大招商引資項目所需土地,各地安排有困難的,可在省安排的年度農轉用土地計劃指標中給予一定支持。加強對引進內資工作的協調和指導,及時總結先進經驗和做法,進一步完善長效工作機制。廣泛開展投資環境、投資政策及招商引資典型事例的宣傳,努力營造良好的社會氛圍。經貿、發展改革、國土資源、科技、財政、經濟協作、環保、稅務、工商、質量技監、銀行等有關部門和單位要加強協調,密切配合,提高辦事效率和服務水平,共同做好引進內資工作,促進我省經濟社會全面協調可持續發展。