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          語言文字委員會科研制度

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          語言文字委員會科研制度

          第一章總則

          第一條為深入貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》,加強(qiáng)國家語言文字工作委員會(以下簡稱國家語委)立項(xiàng)的語言文字應(yīng)用科研項(xiàng)目的管理,提高項(xiàng)目研究質(zhì)量,特制定本辦法。

          第二條國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全國語言文字應(yīng)用的科學(xué)研究工作。國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱國家語委科研辦)負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目管理辦法及實(shí)施細(xì)則,組織項(xiàng)目申報(bào)和評審立項(xiàng),布置項(xiàng)目中期檢查及驗(yàn)收結(jié)項(xiàng),負(fù)責(zé)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的成果鑒定等工作。

          第二章項(xiàng)目類別與項(xiàng)目申報(bào)

          第三條國家語委科研項(xiàng)目主要面向普通高等學(xué)校、科研院所及語委系統(tǒng)征集。項(xiàng)目類別包括:重大攻關(guān)項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。

          第四條項(xiàng)目申報(bào)條件:

          1.項(xiàng)目申請人須具有良好的政治素養(yǎng)和獨(dú)立開展及組織科研工作的能力,身體健康,能作為項(xiàng)目實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。

          2.申請人每次只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。重點(diǎn)以上項(xiàng)目申請者一般應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),年齡一般不超過55周歲。

          3.原則上應(yīng)組成課題組申報(bào)。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)組織優(yōu)勢科研力量,開展實(shí)質(zhì)性合作研究。

          4.申請人所在單位積極支持,承諾提供良好的研究條件。

          第三章項(xiàng)目評審與立項(xiàng)

          第五條國家語委科研辦負(fù)責(zé)對申報(bào)材料進(jìn)行資格審查,視不同情況分別組織通訊評審或會議評審。

          1.通訊評審實(shí)行匿名評審。評審專家對申報(bào)課題進(jìn)行獨(dú)立評審,提出是否立項(xiàng)建議并簡要說明理由。

          2.會議評審公開進(jìn)行。專家評審組在經(jīng)過充分評議后,進(jìn)行無記名差額投票,獲三分之二以上多數(shù)票通過的申報(bào)課題方能立項(xiàng)。

          對于涉及國家機(jī)密或需要緊急決策的特殊項(xiàng)目,由國家語委科研辦提出并報(bào)國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

          第六條項(xiàng)目評審貫徹公平競爭、擇優(yōu)資助的原則。項(xiàng)目評審的基本標(biāo)準(zhǔn)是:

          1.課題具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義。

          2.課題具有學(xué)術(shù)前沿性,預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會影響的研究成果。鼓勵(lì)有針對性的應(yīng)用研究課題,鼓勵(lì)新興邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科的交叉綜合研究課題。

          3.課題研究方向正確,內(nèi)容充實(shí),論證充分,擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確,研究思路清晰,研究方法科學(xué)、可行。

          4.課題申請人及課題組成員對申報(bào)課題有一定的研究基礎(chǔ);有相關(guān)研究成果和資料準(zhǔn)備;有完成研究工作所必須具備的時(shí)間和條件。

          5.申請經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排比較合理。

          第四章項(xiàng)目過程管理

          第七條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按項(xiàng)目申請書中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求(含研究內(nèi)容、研究方法、完成期限和成果形式等)及國家語委科研辦的審批意見,組織課題組開展研究工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)不得擅自改變;確需改變的,須由課題負(fù)責(zé)人所在單位審查簽署意見后報(bào)國家語委科研辦審核批準(zhǔn)。

          第八條項(xiàng)目承擔(dān)單位須按年度檢查的要求及時(shí)向科研辦報(bào)告項(xiàng)目研究進(jìn)展和管理工作情況以及科研經(jīng)費(fèi)的使用情況(一年內(nèi)完成的項(xiàng)目,需提交中期報(bào)告),并對如何按期完成后續(xù)工作做出說明。項(xiàng)目進(jìn)行中遇有重要問題和意外情況須及時(shí)報(bào)告。國家語委科研辦對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對項(xiàng)目的研究和管理工作提出意見或建議。

          第九條項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理和協(xié)調(diào),把承擔(dān)的項(xiàng)目納入本單位科研計(jì)劃,在人、財(cái)、物等方面給予積極支持。研究工作實(shí)行項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)制,要加強(qiáng)項(xiàng)目自我管理,以保證研究任務(wù)保質(zhì)保量、按時(shí)完成。

          第十條成果形式為國家語委語言文字規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))的科研項(xiàng)目,須同時(shí)遵照《國家語言文字工作委員會語言文字規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))管理辦法》執(zhí)行。

          第五章經(jīng)費(fèi)管理

          第十一條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的規(guī)定,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

          第十二條回執(zhí)所填賬戶必須是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的賬戶,由財(cái)務(wù)部門填寫。項(xiàng)目組使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)本單位科研管理部門審核,接受財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督。賬戶發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)書面通知國家語委科研辦。

          第十三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍

          1.設(shè)備及耗材費(fèi):用于購買項(xiàng)目研究所需設(shè)備及耗材的支出;

          2.資料費(fèi):用于購買項(xiàng)目研究所需圖書、資料等支出;

          3.會議費(fèi):用于召開項(xiàng)目研討會、座談會、鑒定會等所發(fā)生的會議費(fèi)支出;

          4.差旅費(fèi):用于項(xiàng)目研究所發(fā)生的出差、調(diào)研等支出;

          5.勞務(wù)費(fèi):包括項(xiàng)目研究所需人工費(fèi)用和專家審定費(fèi)等支出;

          6.管理費(fèi):不超過年度科研經(jīng)費(fèi)的5%,用于日??蒲泄芾砉ぷ鳎?/p>

          7.其他支出:項(xiàng)目研究需要但未列入以上各項(xiàng)的其他有關(guān)支出。

          第十四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一般在研究工作開始撥付50%,階段成果檢查合格后撥付40%,其余10%在項(xiàng)目全部完成后撥付。

          第十五條出現(xiàn)下列情形之一者,暫停撥付下期經(jīng)費(fèi);情況嚴(yán)重的,國家語委科研辦有權(quán)終止合約,科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

          1.不提交或不按時(shí)提交項(xiàng)目進(jìn)展情況和科研經(jīng)費(fèi)使用情況書面報(bào)告的;

          2.擅自將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)挪作他用的;

          3.經(jīng)審查,科研階段性成果未達(dá)到預(yù)定要求的;

          4.無正當(dāng)理由而未按規(guī)定期限完成研制任務(wù)的。

          第六章項(xiàng)目驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化

          第十六條項(xiàng)目完成后,均需進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng),履行必要的結(jié)項(xiàng)手續(xù)。

          1.一般項(xiàng)目最終成果鑒定工作由依托單位組織,鑒定專家主要由外單位同行專家組成;成果鑒定合格者方可申請結(jié)項(xiàng),并提交由鑒定專家簽名的鑒定證明材料報(bào)國家語委科研辦備案。

          2.重大攻關(guān)項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目最終成果鑒定工作由國家語委科研辦組織,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可選擇通訊鑒定或會議鑒定方式進(jìn)行。

          3.申請結(jié)項(xiàng)須填寫《國家語委科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)鑒定申請書》,提供最終成果鑒定證明及成果原件、成果摘要報(bào)告(含電子版),經(jīng)依托單位審核同意后向國家語委科研辦報(bào)送。

          4.國家語委語言文字規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))的科研項(xiàng)目,鑒定、審定工作須遵照《國家語言文字工作委員會語言文字規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))管理辦法》執(zhí)行。

          5.國家語委科研辦對通過驗(yàn)收、確認(rèn)可以結(jié)項(xiàng)者,頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書,撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的其余部分,并將驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)情況予以公布。

          第十七條逐步建立科學(xué)合理的項(xiàng)目成果評價(jià)體系,注重成果質(zhì)量,注重實(shí)際價(jià)值。

          1.最終成果形式可以是標(biāo)準(zhǔn)文本、論文、專著、咨詢報(bào)告、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利等;除學(xué)術(shù)成果本身外,項(xiàng)目責(zé)任人及課題組成員結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)行的課程建設(shè)、教材編寫、辭書、科普文章、學(xué)術(shù)報(bào)告、咨詢服務(wù)及其實(shí)際效果和社會影響等,一并納入驗(yàn)收范圍綜合考慮。

          2.項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:項(xiàng)目責(zé)任人按項(xiàng)目合同和任務(wù)計(jì)劃書完成了研究任務(wù);最終成果與立項(xiàng)時(shí)批準(zhǔn)的“最終成果形式”相符,不存在署名及知識產(chǎn)權(quán)等方面的爭議;經(jīng)費(fèi)開支合理合法。最終成果須在顯著位置標(biāo)明“國家語委科研項(xiàng)目”字樣,否則驗(yàn)收時(shí)不予承認(rèn)。

          第十八條建立項(xiàng)目成果獎(jiǎng)懲制度。對成果驗(yàn)收為優(yōu)秀的項(xiàng)目,予以通報(bào)表揚(yáng)并作為項(xiàng)目責(zé)任人下次申請項(xiàng)目的重要參考;對成果驗(yàn)收為不合格的項(xiàng)目,一律做撤項(xiàng)處理,項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)國家語委科研項(xiàng)目。

          第十九條強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識,拓展成果轉(zhuǎn)化渠道,充分發(fā)揮項(xiàng)目成果的社會效益。

          1.各類項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí),須同時(shí)報(bào)送3~5千字的成果摘要報(bào)告,簡述本課題學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新內(nèi)容、社會影響等情況,經(jīng)依托單位審核后報(bào)國家語委科研辦。

          2.鼓勵(lì)項(xiàng)目成果向課程、教材、教學(xué)轉(zhuǎn)化,為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù);向決策咨詢轉(zhuǎn)化,為政府和企業(yè)科學(xué)決策服務(wù);向社會轉(zhuǎn)化,多做科學(xué)普及工作,為提高全社會語言文字規(guī)范化水平、為構(gòu)建和諧語言生活服務(wù)。

          3.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)采取積極措施,支持和資助項(xiàng)目優(yōu)秀成果的出版,積極做好項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。有重要應(yīng)用價(jià)值的研究報(bào)告、咨詢報(bào)告、調(diào)研報(bào)告,在提交有關(guān)部門的之前須報(bào)送國家語委科研辦。

          第二十條項(xiàng)目成果歸國家語委所有,以國家語委名義對外和使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位有將該成果用于科研、教學(xué)的權(quán)利和經(jīng)國家語委同意賦予的其他權(quán)利。

          第七章附則

          第二十一條本辦法自之日起實(shí)施,2001年印發(fā)的《國家語言文字工作委員會科研項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。

          第二十二條本辦法由國家語委科研辦負(fù)責(zé)解釋。