加強(qiáng)老干部通知

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各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、黨組，各人民團(tuán)體黨組：

自年中共中央作出關(guān)于建立老干部退休制度的決定以來(lái)，達(dá)到離休退休年齡的干部，除少數(shù)確因工作需要、經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)留任者外，大都從各自的工作崗位上退了下來(lái)。這些老同志用實(shí)際行動(dòng)為順利實(shí)現(xiàn)新老干部合作與交替，廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，做出了積極的貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)方針政策，做了大量工作，為退下來(lái)的老同志“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”創(chuàng)造了條件。但是，從全國(guó)來(lái)看，老干部工作發(fā)展還不夠平衡。為進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作，特作如下通知：

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

老干部工作是黨的干部工作一個(gè)重要組成部分。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，列入重要議事日程，研究解決工作中的重大問(wèn)題。當(dāng)前要著重研究解決如何發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢(shì)和在政策規(guī)定范圍內(nèi)切實(shí)解決老同志生活困難等問(wèn)題。黨委和政府的負(fù)責(zé)同志，要親自過(guò)問(wèn)老干部工作，應(yīng)每年定期或不定期的召開(kāi)老同志座談會(huì)，溝通思想，傾聽(tīng)意見(jiàn)，加強(qiáng)同老干部的聯(lián)系。要注意發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)老干部工作的協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好老干部工作。要發(fā)揚(yáng)我黨關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成尊老敬老的良好社會(huì)風(fēng)尚。

二、有組織有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)揮老干部作用

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。他們?cè)陂L(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，保持著優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮老同志的這些優(yōu)勢(shì)，對(duì)密切黨群關(guān)系，搞好社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都具有重要的意義。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)從工作需要出發(fā)，根據(jù)老干部身體狀況和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，因人制宜地做好組織工作。

對(duì)曾經(jīng)長(zhǎng)期擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作的老同志，各級(jí)黨委和政府在決定重大問(wèn)題時(shí)，要注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。還可根據(jù)工作需要，委托他們作些專(zhuān)題調(diào)查研究，或參加黨委考察了解干部的工作。

對(duì)原來(lái)從事科技、文教、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的老同志，可以組織他們開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)、藝術(shù)創(chuàng)作、行醫(yī)治病等活動(dòng)。

對(duì)安置在農(nóng)村的老同志，可以組織他們按政策規(guī)定從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，幫助群眾脫貧致富。

聘請(qǐng)離休退休干部參加自我管理、自我服務(wù)工作，是發(fā)揮老同志作用的一種重要形式，也是對(duì)其所在單位做好管理、服務(wù)工作的補(bǔ)充。各地各部門(mén)應(yīng)積極做好組織工作，并認(rèn)真總結(jié)推廣這方面的經(jīng)驗(yàn)。

老同志主要是就地就近面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，多做拾遺補(bǔ)缺的社會(huì)工作，幫助人民群眾排憂(yōu)解難。要特別注意幫助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展教育青少年的活動(dòng)。發(fā)揮離休退休干部作用，應(yīng)堅(jiān)持自愿和量力而為、社會(huì)需求同本人志趣相結(jié)合的原則。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策規(guī)定，提倡奉獻(xiàn)精神。

各地還要注意配合軍隊(duì)的有關(guān)部門(mén)，做好軍隊(duì)離休退休干部到地方發(fā)揮作用的工作。

三、加強(qiáng)離休退休干部的思想政治工作

各級(jí)黨組織要從政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)離休退休干部，堅(jiān)持和完善老同志閱文、學(xué)習(xí)制度。要及時(shí)向老干部傳達(dá)重要會(huì)議精神和定期通報(bào)情況，使他們了解黨的方針政策，認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在政治上同黨中央保持一致。

各級(jí)黨委要抓好離休退休干部黨組織的建設(shè)。黨員離休退休干部多的單位，應(yīng)單獨(dú)建立老干部支部。要健全組織生活制度，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)黨員離休退休干部中的先進(jìn)事跡，要大力宣傳表彰。

要勉勵(lì)老同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，注意保持晚節(jié)，繼續(xù)寫(xiě)好自己的光榮歷史。

四、關(guān)心照顧好老干部的生活

各級(jí)黨委和政府要從生活上幫助離休退休干部解決實(shí)際困難。要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)老干部的生活待遇。凡屬應(yīng)當(dāng)并能夠解決的問(wèn)題，決不能以各種借口拖延不辦。對(duì)一部分微利、虧損、承包、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)和老、少、邊、窮地區(qū)的老同志，要千方百計(jì)落實(shí)其待遇；本單位實(shí)在解決不了的，由其上級(jí)主管部門(mén)幫助解決。

在醫(yī)療制度改革中，對(duì)離休老干部要給予適當(dāng)照顧。老同志在制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)用，應(yīng)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。要使他們有病能得到及時(shí)治療，治病用車(chē)原則上要給予保證。

各地各單位要管好用好現(xiàn)有的老干部活動(dòng)場(chǎng)所，要經(jīng)常組織老同志開(kāi)展有益活動(dòng)，豐富他們的生活。

解決老同志離休退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等問(wèn)題，發(fā)展方向是實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和社會(huì)保險(xiǎn)。凡進(jìn)行試點(diǎn)的地方和單位，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣。

五、加強(qiáng)老干部工作部門(mén)的建設(shè)

搞好老干部工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)老干部工作的組織保證。目前有些單位離休退休干部實(shí)行統(tǒng)一管理后，工作范圍擴(kuò)大了，工作量也隨之增加。老干部工作機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不得削弱。各省、自治區(qū)、直轄市的老干部局，應(yīng)仍按組通字[83]28號(hào)通知的要求設(shè)置，列為省區(qū)市黨委的部、局級(jí)機(jī)構(gòu)。老干部工作人員的配備，必須與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)。要選配政治素質(zhì)好，熱愛(ài)老干部工作的同志，充實(shí)老干部工作部門(mén)。要注意提高工作人員的思想理論和政策業(yè)務(wù)水平，樹(shù)立全心全意為老同志服務(wù)的思想，扎扎實(shí)實(shí)地做好老干部工作。