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為認真貫徹落實省委、省政府《關于大力實施人才強省戰略的決定》,按照省委人才工作領導小組抓好重點工作的部署要求,省人事廳將組織實施*省萬名高層次人才引進工程?,F將有關事項通知如下:
一、目的意義
實施*省萬名高層次人才引進工程,是我省認真貫徹落實中央人才工作會議精神,全面實施我省“八八戰略”和人才強省戰略的重大措施。通過實施*省萬名高層次人才引進工程,不僅能面向國內外更多、更好地引進我省急需緊缺的高層次人才,有效緩解我省高層次人才不足的矛盾,而且有利于加快探索和形成聚集高層次人才的長效機制,促進一大批優秀的高層次人才走向*,增強我省人才隊伍的整體實力,提升我省的可持續發展能力,對我省經濟社會全面發展和提前基本實現現代化起到積極的推動作用。
二、主要內容
(一)工程實施目標
今后三年時間內(至年底),為我省引進一萬名以上經濟社會發展急需的各類高層次人才。包括:具有國際、國內領先水平的學術、技術帶頭人,信息、現代生物醫藥、光機電一體化、新材料新能源等重點支柱產業所需高層次人才,國際型的商務、法律、會計、金融人才,以及各類優秀經營管理人才。
(二)重點招聘崗位
1、高等院校、科研院所學術、技術帶頭人以及中層以上管理崗位。
2、各類大中型企業(包括國有、外資、民營)副高以上專業技術崗位以及中層以上管理崗位。
3、省市重點工程(項目)的關鍵技術、管理崗位。
4、各類重點學校的骨干教師。
5、各類醫療機構的學科帶頭人以及骨干醫師。
6、金融、電信等服務部門中層以上管理崗位以及副高以上專業技術崗位。
7、部分行政機關相關職位。
(三)引進方式
各市、縣(市、區)人事局(人事勞動社會保障局)、各用人單位要積極探索在引進和使用高層次人才工作中的新方法、新路子、新機制,結合發展需要、工作實際和具體條件,認真落實引才需求崗位,采用調動、聘用以及兼職、項目合作等柔性流動方式引進人才和智力。
三、配套措施
(一)對引進的高層次人才,可根據用人單位與人才雙方意愿,自主確定引進方式、聘用期限和相關待遇。高等院校、科研院所等事業單位短期聘用的高層次人才,在聘用期內可不占編制數和領導職位數,不受專業技術職務結構比例限制。需進入行政機關的,按有關規定辦理。
(二)柔性引進或受聘用的高層次人才可申領《*省人才居住證》,在*工作期間,享受與我省當地居民同等待遇。屬外國專家的,可辦理《外國專家證》。
(三)鼓勵和支持各地研究制定引進高層次人才優先購買經濟適用房、籌建高層次人才公寓等政策措施。
(四)進一步完善養老、醫療等社會保險制度和鼓勵高層次人才創業的優惠政策,解除來我省工作的高層次人才尤其是柔性流動人才的后顧之憂。
(五)探索試行政府雇員制度。
四、主要工作安排
*省萬名高層次人才引進工程是一個滾動發展的引才活動。整個引才工程由省人事廳統一組織部署,并負責舉辦全省性的重要引才活動。實行總體規劃,逐年推進,分級負責,上下聯動的工作機制。各地除積極參加省人事廳組織的全省性重要引才活動外,都要根據當地經濟社會發展需要及人才工作情況,制定引才規劃,積極組織開展多種行之有效的高層次人才引進活動。通過全省共同努力,進一步促進我省高層次人才引進工作。
省人事廳今年將重點組織開展以下活動。
(一)全省高層次人才需求信息。今年8月推出首批全省高層次人才需求信息。高層次人才信息通過以下三種途徑:
1、省人事廳和11個市人事局(人事勞動社會保障局)聯合舉行“實施*省萬名高層次人才引進工程新聞會”。通過新聞會形式向國內外*省萬名高層次人才引進工程的有關內容和高層次人才需求信息。
2、以*人才網、*人事編制網、*省專家與留學人員信息網及各市、縣人才網站為主體,聯合*科技網、*教育網、*外貿人才網等滾動推出全省高層次人才需求職位、科研項目人才需求信息。
3、在人民日報海外版、光明日報、中央電視臺等媒體和部分知名網站,以及省內主要新聞單位,刊登廣告或消息,向海內外宣傳我省高層次人才引進工程及優惠政策,我省中長期高層次人才預測信息,介紹我省高層次人才創業基地和留學生創業園區名錄等情況。
(二)今年9月,舉辦`**省網上高層次人才招聘會。網上高層次人才招聘會采取省、市聯動方式,為期一個月,集中將我省省屬單位和各市的高層次人才需求信息包括需求單位、崗位說明、人員要求、招聘條件、相關待遇、聯系方式、聯系人等信息在網上,供海內外人才在網上登錄查詢。應聘人員可直接在網上與用人單位聯系或應聘。
(三)今年10月由國家人事部、*省人民政府共同主辦中國·*博士后人才與科研項目洽談會,面向全國著名高校引進博士后人才。
(四)省人事廳將根據各地、各單位的人才智力需求,由省人事廳駐北京和上海辦事機構配合有關市、縣、用人單位與有關高校、企業、科研院所和行業獵頭公司積極聯系,盡可能對接需求信息,并在今年年底前舉辦`**—北京高層次人才洽談會和`**—上海高層次人才洽談會。兩次人才洽談會,重點組織我省高等院校、科研院所和知名企事業單位,國家和省、市的重點工程項目實施單位參會。在北京友誼賓館舉辦高層次人才洽談會,主要招聘在北京的各類高層次人才。在上海舉辦高層次人才洽談會,主要招聘上海的各類高層次人才。
(五)赴國(境)外招聘高層次人才。依托我省在海外舉辦大規模招商引資活動的機會,由省人事廳會同省外經貿廳組織部分知名企事業單位赴國外招聘人才;也可專門組織赴國外招攬慰問高層次留學人員。
(六)其他方面的工作
利用各種平臺和載體吸引人才。積極鼓勵我省和外省人才交流服務機構、人才中介組織、職業介紹機構乃至海外人才中介公司為我省推薦高層次人才。同時,加強與我國駐外使領館、海外留學生組織、海外華人組織和著名院校校友會的聯絡與合作,爭取*人才網與部分我國駐外機構和海外留學生組織網站的鏈接,及時向海外留學人員我省高層次人才的需求信息。
五、組織實施
(一)加強組織領導。各市、縣(市、區)人事局(人事勞動社會保障局)、各有關部門要高度重視這項工作,要以“三個代表”重要思想為指導,堅持“一把手抓第一資源”,全面加強對此項工作的組織領導,要建立必要的工作班子,明確工作任務,將責任落實到人,切實履行好制定規劃、研究政策、宏觀指導、工作協調等方面的職責。同時要爭取財政加大經費支持力度,切實保障實施高層次人才引進工程中各項工作經費的需要。
(二)搞好需求摸底。各市、縣(市、區)人事局(人事勞動社會保障局)、各有關部門要按照本通知的要求,組織精干力量,搞好發動工作。要在確定一批高層次人才引進工作重點單位的基礎上,抓好急需引進的高層次人才需求信息的收集、整理工作。各用人單位要根據本單位事業發展的實際需求,推出確切的引才崗位,提出較為具體的崗位要求。各級人事部門要做好需求信息的匯總工作。用人單位填寫的《高層次人才需求登記表》(見附件1),報各市、縣(市、區)人事局(人事勞動社會保障局)或省直有關主管部門匯總,各市人事局(人事勞動社會保障局)、省直有關主管部門在此基礎上,填寫《高層次人才需求匯總表》(見附件2),并于*年7月底前以電子文檔形式報省人事廳。各市人事局(人事勞動社會保障局)、各單位提供的需求信息務求確切有效,切實做到虛位以待。
(三)制定引才計劃和實施方案。各市人事局(人事勞動社會保障局)在縣(市、區)人事局(人事勞動社會保障局)、用人單位上報需求信息的基礎上,依據本地實際,形成各市高層次人才引進計劃(包括今年內引才計劃和明年引才計劃),制定引才工作實施方案,并報省人事廳。省人事廳將匯總形成全省高層次人才引才計劃,以適當形式下發到各市、各有關單位組織實施。
(四)建立引才單位責任制。凡有高層次人才需求的單位,在上報人才需求的同時,須確定并公布單位引才工作的責任人和聯系方式。單位引才工作責任人要切實負起責任,按人事部門的要求,認真做好本單位高層次人才需求的編制和需求登記表填報工作,及時向有關人事部門報告引進人才落實到位情況,反映需要幫助解決的有關問題,補充、更新高層次人才需求信息,把本單位引才工作落到實處。
(五)建立反饋制度。各地、各有關部門要重視抓好高層次人才引進的落實工作。要建立和健全引才工作信息反饋制度,要指定專人,定期或不定期地與用人單位聯系,及時了解和掌握引進人才到位情況,征求對引才工作的建議。同時,各地的人才網站要及時補充、更新高層次人才需求信息,形成全省高層次人才需求信息滾動。各市、縣(市、區)人事局(人事勞動社會保障局)每季度要對本地區高層次人才引進到位情況進行一次匯總,并報省人事廳和各市人事局(人事勞動社會保障局)。
(六)加強指導督查。省、市人事部門要加強工作指導,整個引才工程,務必講求實效,并注重工作創新,特別是要在積極探索實現高層次人才與需求單位之間信息對稱上下功夫。同時,要加強督查,及時了解工程實施的情況,解決工作中出現的問題,督促各項引才政策和工作措施的落實,確保人才引進工程取得實效。