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各鎮鎮人民政府,海宴華僑農場,市府直屬有關單位:
最近,市衛生、建設部門對全市鎮級水廠進行全面檢查,發現供水衛生安全方面隱患不少。為保障飲用水安全,確保人民群眾身體健康,根據國家建設部、衛生部聯合的《生活飲用水衛生監督管理辦法》及建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》的有關規定精神,經市政府同意,現就我市加強飲用水衛生安全管理的有關事項通知如下:
一、完善水質凈化消毒設施及涉水產品管理
各自來水廠必須加大投入,年底前必須完善“投藥──反應混凝──沉淀──過濾──消毒──供水”等制水工藝設施,并保證正常運行。嚴禁使用未經省級以上衛生行政部門批準的水處理劑、管材、管件等涉及飲用水衛生安全的產品。
二、依法申辦《衛生許可證》
依據《生活飲用水衛生監督管理辦法》的規定,各自來水廠必須向市衛生監督所申辦《衛生許可證》,《衛生許可證》有效期4年,每年復核一次。市衛生監督所對申辦單位檢查驗收合格方能發放《衛生許可證》。
三、設立水廠衛生管理機構,建立健全衛生管理制度
各自來水廠要設立專門的衛生管理機構,配備專、兼職衛生管理人員,做好本水廠日常衛生管理工作。要建立健全水源衛生防護、飲用水生產、污染事故報告處理、水質檢驗、涉及飲用水衛生安全產品采購等方面的管理制度,并認真組織實施。
各自來水廠直接從事供水、管水人員,包括從事凈水、取樣、化驗人員,以及二次供水管理人員和水池水箱清洗人員,每年必須經過健康體檢和衛生知識培訓,取得體檢合格證和衛生知識培訓合格證后方可上崗工作。
凡經檢查不符合以上要求的自來水廠,市自來水行政主管部門及衛生管理部門要責令其限期整改,整改仍不符合要求的,取消其經營資格,并按《市政公用事業特許經營管理辦法》的有關規定重新選擇自來水企業經營者。所有自來水企業必須與政府簽訂自來水經營協議,并報主管部門備案。
四、加強水質衛生監測、加大衛生監督執法力度
市疾病預防控制中心應嚴格按照《生活飲用水衛生規范》的要求,每月對全市自來水廠的水質進行一次衛生監測,并將檢測情況報市衛生監督所;各水廠要設立水質檢驗室,凡暫時未設立檢驗室的單位,可委托有檢驗資質的機構代檢。遇到水質受到污染達不到國家飲用水衛生要求時,可適當增加衛生監測頻次。
市衛生監督所要加大衛生監督執法力度,對全市自來水廠開展經常性衛生監督檢查和衛生技術指導;凡新建、改建、擴建自來水廠,市衛生監督所要按有關規定對其做好預防性衛生監督工作。對未取得《衛生許可證》、從業人員未取得體檢培訓合格證以及水質不符合國家飲用水衛生標準的單位,由市衛生監督所依法從嚴查處。飲用水安全衛生情況衛生監督所要定期向市委市政府領導通報。
五、完善飲用水污染事件報告處理制度、落實飲用水安全過錯責任追究制
各自來水廠要加強飲用水安全保衛工作,建立生物觀察池,嚴防人為破壞、投毒事件的發生。如遇生活飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化及水源性疾病暴發事件時,要立即采取應急措施,迅速向衛生行政部門、建設行政部門、當地鎮政府報告,并積極協助市疾控中心及時進行水質檢驗,以防止飲用水污染事件進一步擴大。
各鎮(場)主要領導和自來水廠法人代表必須認真貫徹“三個代表”的重要思想,把人民群眾的飲水衛生安全放在第一位,對本鎮飲用水安全負總責,統一領導,加強管理,落實飲用水安全過錯責任追究制度。按照屬地負責和“誰主管、誰負責”的原則,鎮(場)主要領導為本鎮生活飲用水衛生安全的第一責任人,負責組織和檢查督促本鎮自來水廠的衛生安全管理工作。凡因管理不力,導致自來水不符合國家生活飲用水衛生標準而造成飲用水事故的,要從嚴追究鎮政府主要領導及自來水廠法人代表的責任。