加強網吧管理通知

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川島、**灣試驗區管委會，各鎮人民政府，海宴華僑農場，市府直屬有關單位：

針對我市互聯網上網服務營業場所（以下簡稱“網吧”）經營管理中存在的無證經營、超時經營和允許青少年進入網吧等問題，根據**省人民政府辦公廳《轉發省文化廳等有關部門關于進一步加強網吧管理工作意見的通知》（粵府辦[**]59號）的精神，市政府決定進一步加強網吧管理，規范網吧經營管理秩序。現將有關事項通知如下：

一、加強領導，落實網吧管理責任制

各鎮政府和有關職能部門要把網吧管理工作擺上議事日程，落實好屬地管理原則和部門管理責任制，切實抓緊抓好。各鎮分管領導要親自掛帥，組織協調和部署本轄區的網吧整治工作。文化、工商、公安、電信等有關職能部門，要各司其職，緊密配合，按照網吧管理的分工和要求，采取有力措施，下大力氣徹底解決網吧管理中存在的各種問題。

二、切實加強網吧管理，堅決取締網吧違法經營活動

(一)加強網吧審批管理。網吧的審批必須嚴格按照上級下達的總量和布局規劃進行，任何單位一律不得擅自超越上級下達總量和布局規劃審批網吧，否則，嚴肅追究有關單位和人員的責任。為了加強管理，文化主管部門要對已獲得《網絡文化經營許可證》并依法領取營業執照的網吧，將其名稱、地址、法人代表或主要負責人姓名進行公示，對違反規定被吊銷《網絡文化經營許可證》或停業整頓的網吧，也要及時公示，以便社會監督。

(二)堅決取締無證照違規經營活動。在**年8月底之前，由工商行政管理部門牽頭，會同公安、文化、電信等有關部門開展一次拉網式的清理整治網吧專項行動，重點查處無證照網吧違法經營活動。通過清查，徹底取締無證照違法經營網吧，不留任何死角。對各種超范圍經營的電腦培訓場所，由審批部門制訂切實可行的辦法進行嚴格管理，如問題突出，長期得不到整改的，必須堅決予以取締。對依法取締和關閉的網吧，由文化部門及時將有關情況通報電信部門，由電信部門責令互聯網接入服務提供者立即停止服務。對拒不停止接入服務的，由電信部門按《電信業務經營許可管理辦法》有關規定從嚴查處。對無經營許可證，擅自提供互聯網接入服務的，責令切斷接入，按《電信管理條例》有關規定從嚴處罰。各鎮要制定切實有效的措施，防止無證照網吧死灰復燃。各有關部門要加強明查暗訪，及時掌握轄區內的網吧經營情況，一旦發現無證照經營行為，要堅決予以取締。

(三)嚴格禁止未成年人進入網吧和違規超時經營活動。各有關職能部門要切實加強對網吧經營活動的管理，教育和督促網吧經營者嚴格執行《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定，嚴禁未成年人進入網吧和違規超時經營活動。對違反者要立即責令停業整頓，經教育不改的，吊銷營業執照，并取消其今后經營網吧的資格。

三、加強對網吧監控，強化有效管理

(一)全面推行和實施“網吧運營監控管理系統”和“安全管理系統”。督促網吧全部安裝“網吧運營監控管理系統”和“安全管理系統”軟件，對以種種理由不安裝或擅自停用“網吧運營監控管理系統”監控軟件或瞞報電子計算機設備的經營單位，由文化部門按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》有關規定進行處罰，直至吊銷《網絡文化經營許可證》。對未按要求安裝“網吧安全管理系統”或擅自停止運行該系統的，由公安部門依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》有關規定予以處理。

(二)建立健全日常巡查工作制度。要通過實施網吧的日常巡查制度，加強對網吧的實地監控。各鎮對網吧的日常巡查，原則上要保證每星期不少于一次，在巡查中一旦發現網吧有違法違規行為，要及時予以處理。

四、加強衛生和消防工作，確保網吧正常運行

各鎮要高度重視網吧的衛況丹作，防止網吧成為滋生和傳播疾病的場所，要按照預防非典和其它傳染性疾病的要求建立健全清潔、消毒、通風等衛生制度。對拒不執行和落實防控措施的場所，一律不準對外營業。公安部門要嚴格做好網吧的消防工作，加強對網吧的消防檢查，對消防檢查不合格者，要責令其限期整改，逾期不整改或整改后仍不合格的，責令其停業整頓，并依據有關規定予以處罰。