環境教育通知

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各自治區、直轄市新聞出版局，新疆生產建設兵團新聞出版局，解放軍總政宣傳部新聞出版局，有關中央新聞單位:

國務院**年12月印發了《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》(國發〔**〕39號)，這是指導我國“十一五”時期環保工作的綱領性文件，對深入開展環保工作提出了明確要求。原國家環境保護總局**年9月協商中央和國家機關有關部門編制印發了《關于落實〈國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定〉部門分工的意見》。近年來，各有關部門按照國務院的部署和要求，把環境保護工作擺在重要的戰略位置，努力落實科學發展觀，切實開展環境保護工作，全國環保工作呈現可喜局面，取得了階段性成果。為進一步貫徹落實科學發展觀，加強環境保護的宣傳和教育，現通知如下:

一、各級新聞出版管理部門和新聞出版單位要充分認識環保工作的重要意義，切實加強領導，履行職責。

黨中央、國務院高度重視環境保護，采取了一系列重大政策措施加大環保工作力度，在國民經濟快速增長、人民群眾消費水平顯著提高的情況下，全國環境質量基本穩定，部分城市和地區環境質量有所改善，全社會的環境意識和人民群眾的參與度明顯提高，我國認真履行國際環境公約，樹立了良好的國際形象。我國環境保護雖然取得了積極進展，但環境形勢依然十分嚴峻，發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近*多年來集中出現，環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定和環境安全。環境管理效率有待提高，部分領導干部環保意識和公眾參與水平有待增強。

各級新聞出版管理部門和新聞出版單位要高度重視環保宣傳教育工作，充分認識加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的內在要求，是堅持執政為民、提高執政能力的實際行動，是構建社會主義和諧社會的有力保障。切實做好環保宣傳工作，對提高全社會的環境意識和道德素質，促進社會主義精神文明建設，保障人民群眾身體健康，維護中華民族長遠利益具有重要的意義。為此，各有關部門和單位要把環保宣傳教育工作列入重要議事日程和年度工作計劃，加強領導，履行職責，全面貫徹落實國務院的決定。

二、進一步明確指導思想，深入開展環保宣傳教育。

開展環保宣傳教育的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和黨的十七大精神，按照全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，堅持環境保護的基本國策，宣傳生態文明和建設資源節約型和環境友好型社會，自覺按照國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和部門分工的要求，積極組織新聞出版單位大力宣傳科學發展觀對環保的內在要求，把環保公益宣傳教育作為重要任務，及時報道黨和國家環保政策措施，宣傳環保工作中的新進展新經驗。深入開展環保宣傳教育，提高全民保護環境的自覺性，加大環境保護基本國策和環境法制的宣傳教育力度，弘揚環境文化，倡導生態文明，普及環保知識，以環境補償促進社會公平，以生態平衡推進社會和諧，以環境文化豐富精神文明。環保宣傳要注重加強青少年環境教育，積極開展全民環保科普，努力營造節約資源和保護環境的輿論氛圍，為全面實現國務院制定的**年重點地區和城市環境質量得到改善，生態環境惡化趨勢基本遏制，**年環境質量和生態狀況明顯改善的環境目標服務。

三、對各有關部門和單位開展環保宣傳教育的要求。

(一)各地新聞出版管理部門要及時研究部署本地區開展環保宣傳教育的工作，會同主管主辦單位加強對圖書、報刊、音像電子和網絡等新聞出版單位的支持、溝通和指導，及時了解和掌握開展環保宣傳教育的情況，注意總結和推廣成功經驗和有效做法，注意研究和解決環保宣傳教育中存在的問題，并于每年11月底前向新聞出版總署提交本年度組織開展環保宣傳教育工作的報告。

(二)中央和地方報刊、網絡等媒體要加強對環保工作的宣傳報道，組織得力的采編人員深入環保第一線，積極配合參與環境保護工作的有關部門、行業編發環保宣傳稿件，不斷提高宣傳報道的質量和水平。要切實組織開展環保公益宣傳，經常性刊登環保公益廣告，使環保工作深入人心，增強全民環保意識，調動全民參與環保的積極性，努力營造節約資源和保護環境的輿論氛圍。

(三)開展環保宣傳報道，要注意掌握政策，以正面宣傳為主，全面、真實地報道有關部門、行業開展環保工作取得的成績；圖書、音像電子和網絡出版單位要組織優秀選題，加大環保宣傳教育的力度。介紹有關環境保護知識要講求科學，防止因內容不當在社會上造成不良影響；新聞單位在開展輿論監督、報道有關涉及環保案件時，要注意征求當地黨委宣傳部門、環境保護部門等有關部門的意見，避免出現影響社會安定和干擾環保工作的問題。

四、樹立長遠觀念，把環保宣傳工作長期開展下去。

各級新聞出版管理部門和圖書、報刊、音像電子和網絡等新聞出版單位要充分認識環保宣傳教育工作的重要性和長期性，按照國務院的決定和部門分工要求，樹立長遠觀念，制定長期規劃，扎扎實實把環保宣傳教育工作長期堅持開展下去。

為推動環保宣傳教育工作長期、深入、持久地開展下去，新聞出版總署將會同有關部門適時組織對環保宣傳教育工作開展情況的檢查，對領導重視、組織得力、工作到位、成績突出、環保宣傳教育效果顯著的單位給予表彰。