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各自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局):
國家鼓勵外商在華投資設(shè)立研發(fā)中心。現(xiàn)將外商投資設(shè)立研發(fā)中心合同、章程審批的有關(guān)問題通知如下:
一、外商投資研發(fā)中心的形式及經(jīng)營范圍
(一)外商投資研發(fā)中心的形式可以是外國投資者(包括外商投資設(shè)立的投資性公司)依法設(shè)立的中外合資、合作、外資企業(yè),也可以是設(shè)在外商投資企業(yè)內(nèi)部的獨立部門或分公司;
(二)研發(fā)中心是從事自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)和實驗發(fā)展(包括為研發(fā)活動服務(wù)的中間試驗)的機構(gòu),研發(fā)內(nèi)容可以是基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品應(yīng)用研究、高科技研究和社會公益性研究,研發(fā)科目不包括《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類項目,也不得從事非本研發(fā)技術(shù)成果的其他技術(shù)貿(mào)易和除中試外的生產(chǎn)活動。研發(fā)中心可以轉(zhuǎn)讓自己的研發(fā)成果,可以委托或聯(lián)合開發(fā)的形式與國內(nèi)科研院所開展合作研發(fā)。研發(fā)中心不包括培訓(xùn)中心。
二、外商投資研發(fā)中心的設(shè)立條件
(一)有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項目,固定的場所、科研必需的儀器設(shè)備和其它必需的科研條件,研發(fā)中心用于研發(fā)的投資應(yīng)不低于200萬美元;
(二)研發(fā)中心應(yīng)配備專職管理和研發(fā)人員,其中具有相當本科以上學(xué)歷的直接從事研發(fā)活動人員占研發(fā)中心總?cè)藬?shù)的比例應(yīng)不低于80%。
三、外商投資研發(fā)中心設(shè)立程序
(一)外商以合資、合作、獨資形式投資設(shè)立研發(fā)中心,由省級審批部門進行審批;
(二)外商投資企業(yè)(包括投資性公司)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)中心:1、設(shè)立研發(fā)分公司或獨立研發(fā)部門,由外商投資企業(yè)設(shè)立的審批機關(guān)按相應(yīng)權(quán)限審批,但如屬限額以下限制甲類企業(yè),一律由省級審批部門審批(或按下款受理備案);2、已設(shè)立外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨立研發(fā)部門,如企業(yè)經(jīng)營范圍已包含“研究”或“開發(fā)”業(yè)務(wù)的,應(yīng)補報獨立研發(fā)部門的有關(guān)材料「見本條第(三)款」向原審批機關(guān)備案;如企業(yè)經(jīng)營范圍中未包含上述業(yè)務(wù)的,應(yīng)修改合同、章程,報原審批機關(guān)批準。備案及增項企業(yè)的資格認定條件同第二條。
(三)上報審批機關(guān)的申請報告應(yīng)增加下述內(nèi)容:l、研究開發(fā)的方向、領(lǐng)域,主要任務(wù)和實施計劃;2、場所、人員及有關(guān)科研條件的情況;3、進行研發(fā)所需資金的來源、具體用途、數(shù)額,相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算報告;4、在投資總額內(nèi)或自有資金進口自用設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件及研發(fā)過程中的研究樣品、化學(xué)試劑清單;5、關(guān)于研發(fā)內(nèi)容先進性的說明及研發(fā)成果的歸屬。
四、其他有關(guān)規(guī)定
(-)外商投資研發(fā)中心應(yīng)依法開展研發(fā)經(jīng)營活動,設(shè)立研發(fā)中心的投資必須用于從事研發(fā)經(jīng)營活動;
(二)以獨立部門或分公司形式設(shè)立的研發(fā)中心所需經(jīng)費應(yīng)在設(shè)立該中心的企業(yè)的年度財務(wù)預(yù)算中單獨列帳,單獨核算;
(三)限制甲類外商投資企業(yè)設(shè)立獨立部門和分公司形式的研發(fā)中心的投資不得高于企業(yè)投資總額的50%;
(四)研發(fā)中心每年應(yīng)將其上一年度研究開發(fā)進展及經(jīng)營活動情況于3月31日前上報審批機關(guān);
(五)研發(fā)中心按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策見附件。
特此通知。
對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
二000年四月十八日外商投資研發(fā)中心政策
一、投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件(不包括《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中的商品和船舶、飛機、特種車輛、施工機械),且限于不構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模的實驗室或中試范疇的,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。
二、利用自有資金進行技術(shù)改造,按照《海關(guān)總署關(guān)于進一步鼓勵外商投資有關(guān)進口稅收政策的通知》[署稅(1999)791號」的規(guī)定,在原批準的經(jīng)營范圍內(nèi)進口符合前條條件的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件,免征進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)稅。
三、自行研發(fā)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。
四、技術(shù)開發(fā)費比上年增長10%以上(含10%)的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年度的應(yīng)納稅所得額。
五、國家規(guī)定的其它優(yōu)惠政策。