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同志們:
這次會議是縣政府決定召開的,主要任務是認真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議、“兩會”精神和傳達全市商務工作會議精神,進一步明確今年外貿(mào)工作目標任務,確保外貿(mào)工作又好又快的發(fā)展。縣人大程宜男主任和縣政協(xié)鄭莉華主席到會指導,剛才謝亞平局長對去年的外貿(mào)工作情況作了總結(jié),對今年的工作作了部署。下面,我就做好今年工作,推動全縣外貿(mào)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,強調(diào)三點意見:
一、全面把握我縣外貿(mào)工作發(fā)展新形勢,切實增強又好又快發(fā)展的緊迫感和主動性
去年,我縣外貿(mào)事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量趨好的良好勢頭。外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)歷史性突破,規(guī)模攀上新臺階。*年進出口突破1000萬美元,達到1154.97萬美元,比上年增長35.2%。是近年來進出口總額增量最大、增幅最高的一年。尤其可喜的是一批出口骨干企業(yè)增勢喜人。外貿(mào)出口增長方式轉(zhuǎn)變加快,增長質(zhì)量提高,高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口占出口總值的比重由2005年的18.66%上升到*年的32.73%,同比凈上升了14個百分點。這是非常可喜的。
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到,與全市平均水平相比,特別是與我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要相比,還存在較大差距。一是總量還比較小。*年,我縣進出口額僅占全市的9.4%,人均進出口僅為全市人均進出口的52%,與發(fā)展比較快的縣市相比差距進一步拉大;二是增速也不夠快,去年雖然是高增長,但增幅仍低于全市8.3個百分點。三是進出口企業(yè)的規(guī)模不大,全縣無一戶達到300萬美元,而歙縣出口額400萬美元以上企業(yè)的就有3戶,屯溪區(qū)500萬美元、400萬美元以上的企業(yè)各有1戶。
差距是客觀存在的,縮小差距只能依靠又好又快的發(fā)展才能得到解決。好與快是我縣外貿(mào)事業(yè)發(fā)展的兩個方面,是有機統(tǒng)一的整體。我們決不能因為我縣對外貿(mào)易的規(guī)模還小而忽視增長方式的轉(zhuǎn)變,。相反,要切實按照科學發(fā)展觀的要求,更加注重發(fā)展的質(zhì)量和水平的提高。當然,也不能因為要轉(zhuǎn)變增長方式而放慢發(fā)展速度,要好中求快。對中央要求“減順差”的問題,部長在全國商務工作會議上有這樣一番講話,他說:“減順差要實事求是,順差95%是沿海生產(chǎn)的,中西部出口本來就很少,不能要求他們降下來,中西部的出口要鼓勵,要保持快速增長,而且中西部要加快對外開放的步伐,以擴大開放促進經(jīng)濟發(fā)展。”我們要認真領會薄部長的講話精神,把當前全縣上下發(fā)展外向型經(jīng)濟的勁頭保護好、引導好,切實增強工作責任感,努力加快外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。
看到成績,正視差距,更要分析形勢。當前,推進我縣外貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展既面臨著很好的機遇和條件,也存在很大的困難。從有利因素來看,世界經(jīng)濟今年可望達到4%的增長率,國際貿(mào)易勢頭良好,為我們做好今年的外貿(mào)進出口工作提供了好的條件。從不利的因素看,我國貿(mào)易順差持續(xù)加大,貿(mào)易摩擦日趨加劇,貿(mào)易壁壘日趨嚴重,人民幣兌美元繼續(xù)升值,出口盈利空間被進一步壓縮。因此,我們要全面分析宏觀環(huán)境給我縣外貿(mào)工作帶來的影響,既要看到有利的一面,增強加快發(fā)展的信心;又要看到不利的因素,加強應對措施。總之,要趨利避害,把有利因素用足用好,把可能帶來不利因素的影響減少到最低程度,更重要的是積極把握政策調(diào)整的有利時機,增強工作的主動性,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
二、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,努力轉(zhuǎn)變增長方式,保持對外貿(mào)易快速發(fā)展的好勢頭
近年來,我們已經(jīng)成功地探索了一條適合我縣對外貿(mào)易發(fā)展的道路,即以生產(chǎn)型企業(yè)出口為龍頭,以出口產(chǎn)業(yè)集群和出口基地為兩翼的發(fā)展之路。今年,要繼續(xù)沿著這條路走下去,同時在質(zhì)量和效益上下功夫。一是繼續(xù)支持黃山市汽車電器有限公司、黃山市松蘿有機茶開發(fā)有限公司、泰柯活性漂白土有限公司、休寧縣外貿(mào)公司和黃山市強力化工有限公司、黃山市三佳誼華有限公司等骨干企業(yè)出口,建設好省級農(nóng)產(chǎn)品、汽車電器等出口基地,培育一批產(chǎn)業(yè)出口集群。這是我縣出口的主力軍,是我縣外貿(mào)進一步發(fā)展的希望所在。二是培育一批出口品牌,推動幾戶企業(yè)完成體系認證和產(chǎn)品國際認證。這是促進我縣外貿(mào)科學發(fā)展的重要內(nèi)容,是提高我縣出口產(chǎn)品附加值、擴大市場份額的重要手段。縣商務局要鼓勵企業(yè)積極向上申報出口品牌評價認定,認真做好出口品牌的促進、保護和推廣工作,積極推動我縣出口品牌的發(fā)展。三是推動加工貿(mào)易大發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。這是轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式的戰(zhàn)略選擇,是改善對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要舉措。目前我縣僅有一戶加工貿(mào)易型企業(yè),商務部門要爭取多引進幾戶,加大加工貿(mào)易進出口額占總額的比重。并且要引導和跟蹤扶持企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。四是促進汽車電器、精密模具等企業(yè)引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設備,這是推動我縣企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級之舉。有關(guān)部門要幫助協(xié)調(diào)進口信貸,支持企業(yè)進口用匯,做好相關(guān)服務工作。
三、按照科學發(fā)展觀的要求,加強部門配合,完善協(xié)調(diào)機制,努力營造外貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展的環(huán)境
外貿(mào)工作牽動性強、牽涉面廣,離不開工商、稅務、財政、海關(guān)、商檢、口岸、外管、金融等部門的良好協(xié)作和密切配合。最近,由縣商務局牽頭建立了“休寧縣涉外經(jīng)濟部門聯(lián)席會議制度,我看很好。各相關(guān)部門要增強大局意識,自覺服務于發(fā)展大局,努力形成支持外貿(mào)事業(yè)發(fā)展的合力。商務部門在充分履行自身職責的同時,要積極主動爭取、協(xié)調(diào)和配合各相關(guān)部門做好服務工作。稅務部門要積極爭取國家和省對我縣稅收政策的支持,及時為出口企業(yè)辦理出口退稅;金融部門要加大對外向型經(jīng)濟的信貸支持,有效緩解企業(yè)的資金困難;財政部門要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),合理調(diào)度資金,對外貿(mào)工作給予必要的扶持。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要抓好國際安全認證、環(huán)保認證等基礎工作,提高我縣商品在國際市場上的競爭力;請海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門進一步加快通關(guān)和檢驗檢疫速度,降低企業(yè)的進出口成本。有關(guān)部門還要多做一些促進外向型經(jīng)濟發(fā)展的工作,多添加一些提高我縣經(jīng)濟外向度的因素,多為外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,相互理解、相互支持、相互配合,同心協(xié)力,為我縣外貿(mào)事業(yè)又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
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