安全生產考核意見通知

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各鎮人民政府、縣級機關有關部門和單位：

為認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步健全和落實安全生產責任制，預防和減少全縣各類安全生產事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院、省、市、縣人民政府關于加強安全生產工作的要求，經縣政府同意，20*年度繼續對各鎮、有關部門實行安全生產目標管理責任制考核。

一、指導思想和目標

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發展觀和安全發展的理念，認真貫徹實施《安全生產法》，按照全面建設“平安嘉善”的要求，切實加強對安全生產工作的領導，進一步落實安全生產責任制，強化各級領導尤其是主要領導的安全意識和事故責任意識，加強安全生產監督管理，落實各項安全防范措施，預防和減少各類事故的發生，努力保持全縣安全生產形勢的平穩發展，實現20*年度全縣安全生產事故起數、事故死亡人數和事故直接經濟損失三項指標“零增長”，并力爭有所下降。

二、考核范圍

考核分各鎮和縣級主管部門及縣政府有關職能部門兩類：

1、各鎮人民政府及縣經濟開發區、木業城、商管委、農管委、國企辦（原工業局、二輕總公司、商業局）、供銷社、糧食局、農經（漁業）局、供電局、煙草公司、文廣局。

考核范圍：轄區內企業、消防、道路交通、水上交通、漁船水上交通及捕撈作業和建筑業等安全生產工作。

2、縣級承擔安全生產監管職責的部門。

考核范圍：

縣公安局：全縣道路交通、消防、民爆物品安全管理（道路交通和消防兩項分別單獨考核）。

縣安監局：全縣工業商貿企業安全管理。

縣交通局：全縣水上交通、道路交通、營運客車和公路運輸企業安全管理。

縣建設局：全縣建設安全管理，建筑施工事故、建筑物倒塌事故、縣級以上燃氣環衛等公用事業部門發生的管道煤氣和環衛等事故的防范。

縣質監局：全縣特種設備安全管理。

縣旅游局：全縣旅游行業安全管理。

縣教育局：縣屬各類學校安全管理和全縣教育系統綜合安全管理。

縣環保局：全縣企事業單位環保安全管理。

縣衛生局：全縣生產經營單位職業衛生安全管理。

三、事故考核口徑

（一）事故死亡人數考核口徑

工業企業事故：發生在本地轄區的事故，包括省屬和縣屬企業、外地企業在本地區發生的事故。

道路交通事故：發生在本地轄區的事故（不包括高速公路發生的事故）。

火災事故：發生在本地轄區的事故，包括工業商貿企業發生的火災事故。

水上交通事故：發生在本地轄區的水上交通船舶責任事故。

漁船水上交通及捕撈作業事故：按漁船船籍所在地進行考核，包括我縣漁船在外地發生的事故。

建筑業事故：包括發生在本轄區的房屋建筑（在建）、裝修、拆房、道橋工程建筑施工、水利、電力、電信建筑施工等事故。

（二）重特大事故起數考核口徑

工業企業事故：發生在本地轄區的一次死亡3人以上的事故，包括省部屬企業、外地企業在本地區發生的事故。

道路交通事故：發生在本地轄區的一次死亡5人以上的事故（不包括高速公路發生的事故）。

火災事故：發生在本地轄區的一次死亡3人以上或居民受災50戶以上、或財產損失300萬元以上事故，包括工業商貿企業、民宅、出租房等場所發生的火災事故。

水上交通事故：發生在本地轄區的一次死亡3人以上的內河水上交通事故。

漁船水上交通及捕撈作業事故：按漁船船籍所在地進行考核，包括我縣漁船在外地發生的事故，具體指一次死亡5人以上的事故。

建筑業事故：包括發生在本地轄區內的房屋（在建廠房、臨時工棚施工等）建筑、裝修、拆房、道橋工程建筑施工、水利、電力、電信建筑施工等一次死亡3人以上的事故。

建筑物倒塌事故：發生一次死亡5人以上的已竣工驗收后的建筑物倒塌所造成的事故。

四、考核內容

考核內容分三大部分，即事故死亡人數控制指標、重特大事故控制指標和安全生產管理工作，每部分內容的考核分為100分，總分300分。具體內容詳見附件。

五、考核期與考核方式

1、考核期為20*年1月1日至20*年12月31日。

2、考核方式：

被考核單位在考核期滿半年度時，將安全生產目標管理責任書各項指標的落實完成情況，向縣安委會辦公室（縣安全生產監督管理局）作一次書面匯報。考核期滿后10日內寫出自查報告報縣安委會辦公室。

縣安委會辦公室在被考核單位自行檢查的基礎上，組織有關部門、單位進行考核，并將考核結果報縣政府。

六、獎懲辦法

根據考核的三大部分內容，每一部分的考核分為100分，總分為300分。

1、列入第一類考核范圍的獎勵辦法：

考核分在280分以上，各鎮和縣經濟開發區、木業城獎勵人民幣30000元；縣級機關有關主管部門獎勵人民幣18000元。并給予通報表揚；

考核分在260分以上到280分（含），各鎮和縣經濟開發區（木業城）獎勵人民幣15000元；縣級機關有關主管部門獎勵人民幣9000元；

考核分在240分以上到260分（含），不獎不罰；

考核分低于240分（含），為不合格，并給予通報批評。

考核所需的獎金由本級政府（縣級機關有關主管部門）解決。獎金主要用于獎勵安全生產第一責任人和分管安全生產工作的領導以及有關人員。

20*年6月30日以前，各鎮政府和縣級機關有關主管部門根據上述獎勵額度預繳安全生產責任保證金（即各鎮和縣經濟開發區、木業城預繳30000元，縣級機關有關主管部門預繳18000元）存放在縣安委會辦公室。年末根據考核實際得分兌現。

當年度考核為不合格的鎮政府（縣級機關有關主管部門），其預繳的安全生產責任保證金，充入縣安委會辦公室設立的專戶，專項用于全縣安全生產宣傳教育及處置全縣安全生產突發性事故。

當年度考核為不獎不罰的鎮政府（縣級機關有關主管部門），其預繳的安全生產責任保證金納入下一年度滾動使用。

年終按考核得分并結合平時工作，綜合評出安全生產監督管理先進單位和先進鎮長（主任、局長、經理）。

2、列入第二類考核范圍的獎勵辦法：

考核分在280分以上的為優秀，全額獎勵，并給予通報表揚；

考核分在260分以上至280（含）分的為合格，半額獎勵；

考核分在240分以上至260（含）分的為基本合格，不獎不罰；

考核分在240分（含）以下的為不合格，給予通報批評。

考核所需獎金由縣財政解決。全額獎勵標準為：

縣公安局3.5萬元（其中道路交通考核獎勵額度為2萬元，火災事故考核獎勵額度為1.5萬元）；

縣安監局為2.2萬元；

縣交通局為1.8萬元；

縣建設局為1.8萬元；

縣質監局為1.1萬元；

縣旅游局為0.9萬元；

縣教育局為0.9萬元；

縣衛生局為0.9萬元；

縣環保局為0.9萬元。

考核所需的獎金由縣財政解決,納入縣黨政目標責任制考核體系。獎金主要用于獎勵安全生產第一責任人和分管安全生產工作的領導以及有關人員。

年終按考核得分并結合平時工作，綜合評出安全生產監督管理先進單位和先進個人。