財政廳非稅收入管理通知

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為認真貫徹《*省政府非稅收入管理暫行辦法》（省政府令第184號），全面落實省直單位政府非稅收入管理改革動員大會精神，經省委、省政府同意，決定從*年2月15日起，全面推進省本級政府非稅收入管理改革。現就有關問題通知如下:一、總體思路堅持以“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*精神，全面落實中央經濟工作會議的統一部署，在總結試點單位改革成功經驗基礎上，逐步擴大范圍，直至全面推開，努力構建公共財政框架下的政府非稅收入管理新體制，實現省本級政府非稅收入管理的規范化、信息化和法制化，促進我省經濟和社會全面、協調、可持續發展。二、主要內容按照省財政廳《關于實施省本級政府非稅收入管理改革試點的通知》（財綜〔*〕890號）規定，全面界定省直部門和單位政府非稅收入管理范圍，明確政府非稅收入征收管理職責，積極推進政府非稅收入收繳管理改革，全面進行政府非稅收入票據管理改革，穩步實施政府非稅收入預算管理改革，著力開展政府非稅收入管理信息化改革。三、組織領導在省委、省政府的領導下，由省財政廳負責組織實施。省監察廳、省直機關事務管理局、省審計廳、省物價局、人民銀行合肥中心支行等有關職能部門給予密切協作和配合。四、工作安排在總結試點經驗的基礎上，分期、分批、有計劃、按步驟全面推進省本級政府非稅收入管理改革。（一）分期分批確定改革單位。105個省直部門（不含11個省直試點部門）中，分四批進行非稅收入管理改革：第一批2月15日－5月19日安排22個；第二批5月22日－7月31日安排26個；第三批8月1日－10月31日安排27個；第四批11月1日－12月31日安排30個（具體計劃安排附后）。（二）分階段組織實施。省直部門政府非稅收入管理改革分自查、確認、批復和實施四個階段實施。1、自查階段。省直各部門由單位主要領導牽頭負責開展自查，真實、全面、客觀地反映本部門及所屬執收單位非稅收入項目和標準、賬戶開設、票據使用、收繳方式等有關情況，認真填寫所附表格，撰寫自查報告，嚴格按所提供軟盤規定格式錄入基礎信息，并由主管部門匯總后，按規定時間報送到*省非稅收入征收管理局（包括填寫的表格、錄入基礎信息的軟盤、收費許可證復印件、收費依據文件的復印件及電子文檔），以免漏編執收單位和項目而無法執收。具體報送時間：第一批次的省直非稅改革部門于*年3月10日前報送規定資料；第二批次的省直非稅改革部門于*年5月12日前報送規定資料；第三批次的省直非稅改革部門于*年7月21日前報送規定資料；第四批次的省直非稅改革部門于*年10月20日前報送規定資料。。2、確認階段。在省直各部門自查上報的基礎上，由省財政廳牽頭，對部門及所屬執收單位報送的有關表格、文件依據和自查報告所反映的相關內容進行確認。3、批復階段。省財政廳根據確認結果，制定并批復相關部門（含所屬執收單位）政府非稅收入收繳征管改革實施方案。4、實施階段。省直各部門根據省財政廳的批復要求，認真組織，配備必要的硬件設備和票據打印機，保證本部門（含所屬執收單位）政府非稅收入管理改革的順利實施。（三）實行大廳集中收繳改革。針對省政務服務中心集中辦理行政許可收費的特殊情況，按照省本級政府非稅收入管理改革的要求，實行大廳集中收繳改革。具體收繳改革辦法另行制定。五、有關要求（一）統一思想。各有關部門要從維護省政府令的嚴肅性高度，依法推進省本級政府非稅收入管理改革，積極引導廣大干部職工理解、支持和配合政府非稅收入管理改革，為政府非稅收入管理改革營造良好氛圍，保證改革順利實施。（二）加強協作。各有關部門、單位要充分認識改革工作的艱巨性和復雜性，密切配合、通力協作。財政、監察、機關事務管理局、審計、物價、人民銀行等部門，要高度重視，各司其職、各盡其責，確保政府非稅收入管理改革工作順利實施；省直各部門主要領導要切實加強領導，主動負起責任，堅決貫徹執行省委、省政府的決定，按照財政部門的計劃安排，制定切實可行的工作方案，確保政府非稅收入管理改革的各項規定落實到位。（三）強化監督。要建立健全政府非稅收入監管體系，加強監督檢查，全面落實政府非稅收入管理改革工作；要嚴肅紀律，對違反政府非稅收入管理改革規定的，依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》和《*省政府非稅收入管理暫行辦法》等有關規定，從嚴查處。