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各縣市區(qū)人民政府,市政府各部門,**開發(fā)區(qū)管委會:
**縣**溝煤礦發(fā)生瓦斯事故,造成4名當班工人死亡、1人下落不明。這是我市近兩年來發(fā)生的最嚴重的煤礦事故災(zāi)難,引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的高度重視。市委書記**先后作出重要批示,要求認真查清事故原因,嚴肅處理事故責任人,并舉一反三,嚴防各類安全事故發(fā)生。
春節(jié)將至,全國、全省“兩會”即將召開。為認真貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,深刻吸取事故教訓,切實加強當前煤礦安全生產(chǎn)工作,確保社會穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下:
一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)務(wù)必充分認清我市煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前,要盡快組織力量,集中開展煤礦安全隱患排查和整頓治理行動,嚴防煤礦安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)。各級政府和安全監(jiān)管部門要切實履行安全監(jiān)管主體責任,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)管理主體責任,務(wù)必采取有效措施嚴防安全事故的發(fā)生。凡因管理不嚴格、監(jiān)督不到位造成生產(chǎn)安全事故的,堅決從嚴追究責任。
二、強化煤礦“一通三防”和現(xiàn)場管理。當前是煤礦瓦斯事故的多發(fā)期,各地要督促煤礦企業(yè)認真落實瓦斯防治措施,完善通風系統(tǒng),確保通風設(shè)施的完好和通風設(shè)備的正常運行。堅決杜絕多頭掘進、以掘代采、無風或微風作業(yè)。
所有礦井必須按規(guī)定安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,擴大集中監(jiān)控的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。要加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的維護,確保監(jiān)控系統(tǒng)有效運行。要按照管理強礦的要求,切實加強煤礦現(xiàn)場管理,督促煤礦企業(yè)深入開展隱患排查治理工作。凡存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)所列15種重大隱患的,必須立即停止生產(chǎn)。各煤礦企業(yè)對已經(jīng)查出的隱患,要按照責任、措施、經(jīng)費、時間和應(yīng)急預(yù)案“五落實”的要求,切實整改到位。凡是重大隱患未整改、防范措施不落實的煤礦,一律不得組織生產(chǎn),違規(guī)組織生產(chǎn)的,必須從嚴查處。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度。各地要嚴格按照煤炭資源整合和整頓關(guān)閉工作要求,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦。凡被列入關(guān)閉對象的礦井,必須依法吊銷相關(guān)證照,按期關(guān)閉到位,不留后患。要加大
督促檢查力度,嚴防關(guān)閉礦井突擊生產(chǎn)引發(fā)事故,嚴防關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。要加強整合和技改項目的審批與監(jiān)管,改擴建礦井必須嚴格按照經(jīng)過批準的設(shè)計方案組織施工,嚴禁擅自變更設(shè)計,嚴禁邊施工邊采煤,堅決打擊邊改造邊生產(chǎn)、假技改真生產(chǎn)的違法行為。
四、妥善安排春節(jié)及“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。春節(jié)及“兩會”期間是安全生產(chǎn)的特殊時期。各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,認真研究針對性措施,確保生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。春節(jié)及“兩會”期間,所有煤礦原則上一
律停止井下生產(chǎn)活動。要嚴把節(jié)后煤礦復(fù)工驗收關(guān)口,所有礦井必須經(jīng)縣級人民政府組織驗收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
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