氣象局加快氣象事業(yè)發(fā)展的通知

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各縣、市人民政府，州政府有關(guān)部門：

加快氣象事業(yè)發(fā)展，建立和完善我州氣象防災(zāi)減災(zāi)安全保障體系，對于提高防御氣象災(zāi)害的公共服務(wù)能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。為進(jìn)一步加快我州氣象事業(yè)快速、和諧、健康發(fā)展，使氣象工作更好地為我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20*〕3號）、《省人民政府關(guān)于加快全省氣象事業(yè)發(fā)展的通知》精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步明確我州氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

加快我州氣象事業(yè)發(fā)展，要以鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公共氣象、安全氣象、資源氣象的發(fā)展理念，按照一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化觀測基礎(chǔ)，提高預(yù)報(bào)預(yù)測水平，加快科技創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧恩施、全面建設(shè)小康社會提供一流的氣象服務(wù)。

我州氣象事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：*期間，要建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)安全保障、空中云水資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)氣象和氣候生態(tài)監(jiān)測評估、臺站探測環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施改善等四大工程。未來10年，建成結(jié)構(gòu)合理、功能齊備的綜合氣象觀測、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測、公共氣象服務(wù)和氣象科技保障等四大系統(tǒng)，使我州氣象現(xiàn)代化和氣象服務(wù)能力達(dá)到全省先進(jìn)水平。

二、切實(shí)加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)保障能力建設(shè)

建立健全一體化的綜合氣象觀測系統(tǒng)。加強(qiáng)我州新一代天氣雷達(dá)探測網(wǎng)、自動(dòng)氣象（雨量）站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星接收處理站網(wǎng)、閃電監(jiān)測網(wǎng)、能見度監(jiān)測網(wǎng)等觀測體系建設(shè)。

進(jìn)一步完善氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)氣象災(zāi)害精細(xì)化預(yù)警預(yù)報(bào)、公共氣象安全保障服務(wù)和突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急業(yè)務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)持以提高天氣、氣候預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率為核心，進(jìn)一步做好暴雨、冰雹、大風(fēng)、雷電等災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和洪澇、干旱趨勢氣候預(yù)測。

加快建設(shè)氣象信息共享平臺。大力推進(jìn)氣象高速通信網(wǎng)建設(shè)，建立氣象信息海量存儲與綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建立和完善氣象信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。氣象、水利、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)雨情、水情、農(nóng)情、災(zāi)情的信息共享，不斷提高我州公共信息資源的綜合處理能力和利用效率。

三、大力提升公共氣象服務(wù)能力

進(jìn)一步完善公眾氣象服務(wù)體系。加強(qiáng)公共氣象服務(wù)平臺建設(shè)，通過改善服務(wù)手段、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量，使公眾氣象服務(wù)進(jìn)一步貼近群眾、貼近生活。高度重視氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，依據(jù)氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的災(zāi)害應(yīng)急防御措施。廣播、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位要加強(qiáng)與氣象部門合作，建立完善暴雨和強(qiáng)對流天氣等應(yīng)急氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的制度。進(jìn)一步加強(qiáng)12121電話和移動(dòng)電話氣象預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化通訊手段，切實(shí)做好氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息工作。氣象、建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)相互協(xié)作，切實(shí)做好防雷安全工作。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村氣象服務(wù)體系建設(shè)。加快生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地和監(jiān)測信息綜合處理平臺的建設(shè)，加強(qiáng)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)研究，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)品開發(fā)和我州新農(nóng)村建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。氣象、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、林業(yè)等部門要加強(qiáng)合作，提高我州土壤墑情預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)干旱預(yù)警預(yù)報(bào)、病蟲害趨勢預(yù)報(bào)等制作能力和水平，努力減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。各地、各有關(guān)部門要建立涉農(nóng)信息資源共享機(jī)制，大力支持“興農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)，利用“興農(nóng)網(wǎng)”向廣大涉農(nóng)企業(yè)、組織和農(nóng)戶及時(shí)準(zhǔn)確災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息以及防災(zāi)減災(zāi)科技信息等，充分發(fā)揮氣象信息網(wǎng)絡(luò)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

大力加強(qiáng)專業(yè)氣象服務(wù)。加快建設(shè)高速公路、鐵路、航運(yùn)等專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)和災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，積極開展交通氣象服務(wù)。加強(qiáng)對大風(fēng)、大霧、暴雨、結(jié)冰等易對交通造成影響的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)制作與工作。建立完善城市氣象服務(wù)體系，重點(diǎn)建設(shè)平均間距為5公里的高密度自動(dòng)氣象監(jiān)測網(wǎng)。氣象、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)合作，組織開展城市大氣狀況綜合氣候評價(jià)、居住小氣候環(huán)境評價(jià)，開發(fā)城市漬澇、高溫、大氣質(zhì)量等專業(yè)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品，建立氣象環(huán)境變化對疾病發(fā)生影響的業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供優(yōu)質(zhì)氣象保障。氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和旅游部門要通力協(xié)作，組織開展旅游景區(qū)氣象服務(wù)工作，豐富氣象服務(wù)手段，為開發(fā)恩施旅游資源提供氣象保障。

四、科學(xué)調(diào)查和合理開發(fā)氣候資源

切實(shí)做好氣候資源普查和區(qū)劃工作，形成具有恩施特色的氣候資源數(shù)據(jù)庫。組織開展全州風(fēng)能、太陽能資源的監(jiān)測和調(diào)查，協(xié)助做好大型風(fēng)電場和太陽能電站選址的氣候資源評估工作。積極探索氣候評價(jià)成果在城市規(guī)劃編制、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型工程建設(shè)和重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目的利用。

科學(xué)開發(fā)利用空中云水資源。加快建設(shè)州人工影響天氣作業(yè)指揮中心，重點(diǎn)建設(shè)好人工增雨防雹基地。積極推進(jìn)縣市人工影響天氣作業(yè)指揮中心建設(shè)，建設(shè)完善全州人工影響天氣作業(yè)網(wǎng)、通訊網(wǎng)和探測網(wǎng)，形成由高炮、火箭構(gòu)成的人工影響天氣作業(yè)體系，科學(xué)開發(fā)利用空中云水資源。

五、認(rèn)真落實(shí)氣象事業(yè)發(fā)展的保障措施

各縣市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國家氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和全省、全州氣象事業(yè)*發(fā)展要求，制訂發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，支持氣象事業(yè)發(fā)展。要切實(shí)加大對氣象工程項(xiàng)目建設(shè)、氣象科學(xué)基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度，確保*規(guī)劃中氣象現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目配套資金逐年到位。要加強(qiáng)氣象行業(yè)管理，規(guī)范氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一氣象探測網(wǎng)站布局，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息資料共享。

氣象部門要積極推進(jìn)氣象科技體制改革和氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)氣象科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展氣候、氣候變化、大氣成分等科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用研究，不斷增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)，加大氣象人才培養(yǎng)的投入力度，形成不同層次、滿足不同需求的氣象人才梯隊(duì)。要注重對氣象工作者教育培訓(xùn)工作，開展全方位、多層次的氣象科技教育，提高氣象工作者的整體素質(zhì)。