國土局水土保持的通知

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各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門：

為進一步做好水土保持工作，改善生態環境，根據有關法律法規和上級有關文件，結合我市實際情況，特通知如下：

一、高度重視，各級各部門要切實把水土保持工作列入重要議事議程

各級各部門要增強治理水土流失的緊迫感和責任感，把水土保持工作列入重要議事日程，制訂水土保持*”規劃和年度計劃。各級政府要積極爭取同級人大對水保工作的支持，建立起每年向同級人大常委會報告工作的制度。

各地應積極籌措資金，大力開展水土流失防治工作。各級財政要逐年增加對水土保持的投入，保證安排一定的小農水經費用于水土保持工作。

二、依法辦事，凡是建設項目均必須編制和申報水土保持方案

各地要認真貫徹執行《水土保持法》，把預防監督放在水土保持工作的首位，建立和完善各項監督管理制度。水行政主管部門要嚴格依法辦事，各有關部門和單位分口把關，履行好在水土保持方案編報、審批管理各階段工作中的職責，在為我市社會經濟發展做好服務工作的同時，切實加強生態環境保護工作，加大行政執法力度，杜絕執法工作中的不作為和亂作為現象。對在法定期限內拒不執行有關水土保持法律法規的單位和個人，要依照法律規定嚴肅進行查處。

1、凡屬我市境內的開發建設項目，均必須依法編制和申報水土保持方案，水土保持方案未經水行政主管部門審批的開發建設項目，其他項目審批部門不得批準其立項和建設，建設單位不得開工建設。

2、開發建設項目中的水土保持設施必須與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產使用”。開發建設項目主體工程驗收時，應同時由水行政主管部門對水土保持設施進行驗收，未經驗收或驗收不合格的主體工程不得投產使用。

3、各地工業園區和城市新區未編報水土保持方案的建設項目，必須盡快補辦水土保持規劃和方案，報水行政主管部門審查批準。進駐工業園區和城市新區的生產建設項目，也必須向水行政主管部門申報水土保持方案。

三、編制規劃，扎實開展城鄉水土流失綜合防治

城市水土保持直接關系到現代化城市的防洪功能、投資環境和生活環境，關系到市政建設和經濟的可持續發展，各級政府都要高度重視此項工作。要在編制好城市水土保持規劃的基礎上，認真組織、協調各方面做好城市水土流失的預防和治理。城建、環保、國土、交通、公路、規劃、園林等有關單位要密切配合，加強協作，強化對城區范圍內開發建設項目的監督和管理，最大限度地減少人為水土流失的產生，改善城市生態環境。各縣（市、區）要積極開展“水土保持生態建設示范城鎮”的創建活動，進一步提升城鎮品位。

進一步增強依法行政意識，扎實開展水土流失綜合治理。各地、各有關部門要以自然生態保護為重點，制定本地、本行業的水土保持規劃、計劃，要以重點治理為龍頭，以水土保持生態修復工程、水保科技示范園區建設和清潔型小流域試點工程為典型，全面啟動生態保護與建設工程，積極開展面源污染的防治工作。要結合新農村建設，緊緊圍繞農村經濟發展，大力發展生態經濟，把水土流失綜合治理與農業產業結構調整和區域經濟發展結合起來，以達到水土保持工作的生態效益、社會效益和經濟效益的高度統一。