民政局農(nóng)民工困難家庭實施救助的通知

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各縣（市、區(qū)）人民政府，*經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，市屬、駐市有關(guān)單位：

受全球金融危機影響，我市有部分外出務(wù)工農(nóng)民因失業(yè)返回家鄉(xiāng)，短期內(nèi)尚未再就業(yè)造成家庭生活暫時困難。為幫助他們度過難關(guān)，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭實施臨時救助的有關(guān)事項通知如下：

一、臨時救助內(nèi)容

（一）臨時生活救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭年人均純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標準100%-150%以內(nèi)，且因病或遇突發(fā)性事件等造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的，按“應(yīng)救盡救”原則，及時將其納入臨時生活救助范圍。具體救助標準由縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)嘏R時生活救助實施辦法及其困難程度實行分類分檔救助。原則上每戶一年內(nèi)救助次數(shù)不超過2次，每次救助金額600-3000元。

（二）大病醫(yī)療救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭年人均純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標準100%-150%以內(nèi)，家庭成員患有惡性腫瘤、尿毒癥（腎衰竭），重癥肝病（肝硬化或急性肝壞死）、腦中風(fēng)、急性心肌梗塞、急性壞死性胰腺炎、外傷重要臟器破裂、顱腦損傷、急性上消化道大出血、重性精神病（精神分裂癥、雙相情感障礙、器質(zhì)性精神障礙）、紅斑狼瘡、腦性癱瘓等12種重大疾病的，根據(jù)當(dāng)?shù)卮蟛【戎k法給予大病救助，救助金額原則上為3000—5000元。

（三）職業(yè)培訓(xùn)救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭成員，凡符合就業(yè)年齡且有就業(yè)能力和就業(yè)愿望，在經(jīng)一次培訓(xùn)后尚未就業(yè)的，仍可報名參加第二、第三次免費職業(yè)培訓(xùn)，以增強其擇業(yè)和就業(yè)能力。

（四）教育救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭年人均收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標準100%——150%以內(nèi)的，子女考入大學(xué)可一次性享受5000元的政府資助金。在自愿原則下，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工隨遷子女補辦學(xué)生平安保險，補辦期限至新學(xué)年開學(xué)前。

（五）扶貧救助。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭成員列為“*”扶貧開發(fā)工作重點村“一村一名中專生和中高級技工”培養(yǎng)的重要對象，招生年齡為15—25周歲，婚否不限。被選送參加“一村一名中專生和中高級技工”培訓(xùn)補助標準每生2600元；返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭符合就業(yè)年齡且有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助標準每人600元；增設(shè)“雨露計劃”培訓(xùn)內(nèi)容，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭成員符合培訓(xùn)條件的納入自主創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，每人次補助培訓(xùn)資金200元。

二、具體操作辦法

（一）返鄉(xiāng)農(nóng)民工認定。由縣級勞動和社會保障部門負責(zé)，按照省人力資源和社會保障廳等四部門《關(guān)于認真做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工認定工作的通知》（*人社發(fā)[2009]7號）精神辦理，由縣級勞動和社會保障部門在《*市返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭認定表》上簽章。

（二）返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭認定。由縣級民政部門統(tǒng)一認定，并在村級三次公示。如無異議，由縣級民政部門在《*市返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭認定表》上簽章。

（三）各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門憑《*市返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭認定表》，臨時生活救助、大病醫(yī)療救助由民政部門組織實施，職業(yè)培訓(xùn)救助由勞動和社會保障部門組織實施，教育救助由教育部門組織實施，扶貧救助由扶貧部門組織實施。

（四）落實救助資金。返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭實施臨時救助所需資金，由縣（市、區(qū)）財政、民政、勞動和社會保障、教育、扶貧部門按現(xiàn)有渠道統(tǒng)籌解決。

三、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)一思想，高度關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭的“生活難”等問題，從保障民生的高度充分認識對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭實施臨時救助的重要意義。

（二）各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門要通力協(xié)作、各司其責(zé)，積極做好對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭臨時救助工作，將市委、市政府對返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭的關(guān)懷落到實處。

（三）各縣（市、區(qū)）執(zhí)行本通知的情況，應(yīng)及時向市民政、勞動保障、教育、扶貧、財政等相關(guān)部門反饋，并由部門綜合報市政府。

（四）本通知執(zhí)行期暫定一年，自2009年6月1日起執(zhí)行。