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*管理局,各縣(市、區)人民政府,市直有關部門:
一月中旬以來,我市遭遇嚴重冰雪災害。災害發生后,市委、市政府認真貫徹落實省委、省政府抗災救災一系列指示精神,帶領和團結全市人民全力抗災救災,抗災斗爭取得了階段性成果,即將奪取抗災救災電力搶修的全面勝利。從現在起,全市工業戰線要迅速將工作重心轉移到災后重建上,抓住電力供應日趨正常的有利時機,迅速組織工業企業全面恢復生產,充分利用市場需求,搶抓訂單、搶抓市場,充分發揮企業管理潛力,大力開展雙增雙節活動,充分利用節日低谷電時間,加班加點滿負荷生產,努力把災害造成的損失降至最低程度。根據全省抗災救災災后恢復工業生產動員大會精神,現就有關工作通知如下:
一、統一思想,堅定信心,堅決做到“三個不動搖”。這次冰雪災害給全市各行各業造成了巨大損失,在災后重建的過程中,作為經濟發展主力軍的工業,應當也有條件擔當重任。要按照“災中損失災后補,農業損失工業補,重災區損失輕災區補”的要求,深入廣泛發動,積極組織協調,動員廣大企業立即投入到災后重建中去,努力將災害造成的損失減少到最低限度,力爭奪取抗災救災工作的全勝,堅決做到“工業發展目標不動搖,重大項目推進目標不動搖,工業園區建設目標不動搖”。確保全面超額完成全年工業經濟和園區建設的各項目標任務。
二、精心組織,科學調度,確保實現“雙過半”。總體要求,一季度要完成全年目標的24%,上半年要確保實現時間過半、任務過半。要針對不同受災情況,實行分類指導。廠房、設備受損的企業,要集中3—5天的時間,進行供電供水線路、廠房、設備的排查和修復,確保2月25日前全面恢復生產;因春節放假而停產的企業,要立即結束放假,全部恢復正常生產;電力供應已完全恢復正常的企業,要開足馬力加快生產,特別是產品有市場、有效益的企業,要做到人歇機不歇,努力奪高產、創高效。受災較重的縣(市、區)要立足于生產自救,千方百計在上半年把災害造成的損失補回來;受災較輕的縣(市、區),更要多作貢獻。
三、協調服務,全力支持,為工業企業復產提供優質服務。各有關部門要加強組織協調,在煤電油運等生產要素保障和生產經營環境改善上,為企業滿負荷生產提供優質高效的服務,尤其要加強與電力部門的銜接,優化電力供應調度,盡量滿足工業企業生產用電,優先確保利稅大戶、市重點調度的骨干企業、訂單急迫企業、關系搶險救災急用物資供應和國計民生的企業,以及重點工業園區、重大項目的電力需求。金融部門要急生產之急,解企業之憂,千方百計加大對受災的工業園區和企業的信貸支持力度。有關部門要組織市內大型商場、重點批發市場積極采購市產工業品,對質優價廉的市產工業品優先入場、上柜,幫助企業擴大市場銷售。與此同時,要全面落實工業企業災后復產的各項扶持政策,并及時收集受災情況,積極向上級部門匯報,爭取政策支持,尤其是技術和資金上的支持。
四、加大力度,加快進度,全力推進重大項目建設。項目是工業又好又快發展的生命。在抓好災后工業企業恢復生產的同時,要抓好一批重大項目的組織實施。要堅定不移地實施重大項目帶動戰略,精心組織好“重大項目開工投產見效年”活動,集中力量抓好一批重大項目洽談、簽約、開工建設和竣工投產。對投資億元以上尤其是5億元以上的在建重大項目,要抓緊建立部門協作、政企聯動的推進機制,逐個項目、逐個環節落實具體承辦單位和責任人,力爭早日投產,為災后重建早作貢獻。同時,要抓緊推出一批重大招商項目,組織精干隊伍開展定向招商,力爭新簽約一批投資項目。今年全市要確保完成工業投入100億元以上的目標任務。
五、加強領導,落實責任,實現復產安全兩不誤。各縣(市、區)政府分管領導要將主要精力轉移到抓工業發展上來,深入企業指導工作,協調解決問題,并從經貿委、中小企業局、園區辦等部門抽調人員,組成若干個督導組,逐個企業督促檢查,指導企業修復車間廠房,安排生產計劃。要高度重視恢復生產過程中的安全工作,嚴防各類安全事故的發生。尤其是對煤礦、非煤礦山等高危行業的復產驗收工作,要嚴格驗收標準,規范驗收程序,逐礦逐戶驗收,確保安全生產。鑒于這次災害中倒塌的多為簡易廠房,各地在廠房修復、重建過程中,有關部門要嚴格建設標準,鼓勵企業多采用磚混結構建設多層廠房,確保人員生命和財產安全。