交通局交通安全檢查整治活動通知

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各鄉、鎮人民政府，市政府有關部門：

根據省道路交通安全工作領導小組《關于開展道路交通安全大檢查大整治活動全力預防重特大交通事故的通知》（*交安[2009]5號）和**市道路交通安全工作領導小組《關于開展道路交通安全大檢查大整治活動的通知》（*市交安[2009]5號）文件精神，結合我市實際，經市政府研究，決定從4月20日至5月10日，在全市范圍內開展一次道路交通安全大檢查大整治活動。現將有關事項通知如下:

一、組織領導

為確保此次活動順利開展，取得實效，決定成立市開展道路交通安全大檢查大整治活動工作領導小組，由市政府副市長楊小妹任組長,市長助理朱建軍,市*局副局長、交警大隊大隊長黃鋒常任副組長,市安監局、市交通局、市*交警大隊、市教育局、市農機局、市旅游局、市質監局等單位分管負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市*交警大隊，由市*交警大隊副大隊長肖季欣副大隊長任辦公室主任，負責具體組織協調工作。

二、檢查整治重點

一是客運車輛。主要內容包括：客運企業安全主體責任是否落實，相關制度是否健全，管理是否到位；跨省、市、縣客運車輛是否按規定安裝使用道路運輸GPS安全服務系統和車載終端；客運車輛及駕駛人是否符合規定等。（責任單位：市交通局）

二是工程建設大貨車。主要內容包括：牌證是否齊全并按規定參加年度檢驗；是否對車輛進行改型；是否存在報廢車、拼（組）裝車從事工程運輸。（責任單位：市*交警大隊）

三是危險化學品運輸車輛。主要內容包括：道路運輸危險化學品的企業是否具備相應資質；危險化學品生產、經營單位發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度是否建立健全；是否存在非法運輸危險化學品行為。（責任單位：市安監局）

四是集中接送學生車輛。駕駛人是否具有駕駛校車資格；車輛是否符合《機動車運行安全技術條件》（GB7258-20*）第2號修改單規定的標準；是否存在報廢車輛接送學生現象。（責任單位：市*交警大隊、教育局）

三、檢查整治原則

檢查工作要做到不漏一個客運企業、一輛客運車輛、一個客運駕駛人，按照邊查邊改的原則，對于安全措施不落實，存在安全隱患的客運企業、客運車輛、旅游客運車輛，要限期整改，整改不到位的要停業整頓，對相關領導和人員追究責任。

四、責任措施及職責

（一）*交通管理部門

一要最大限度地把警力投入到路面，強化路面管控。要采取流動巡邏與固定執勤、區域聯勤相結合的方式，加大路面巡邏檢查的力度，堅決查處客車超員、超速、疲勞駕駛、違法超車等重點交通違法違章行為，特別要針對當前旅游旺季和“五一”勞動節前后等重要時期，加大對重要旅游干線、通往旅游熱點景區的路面管控力度。

二要按照春運交通安全工作中成熟的管理措施，在黃沙省際檢查服務站，設置臨時檢查點，對7座以上客車、危險化學品車輛逐車登記、檢查。對客運車輛超員20%以上的，要嚴格按照“四個一律”（即：一律卸客轉運、一律扣留車輛、一律按上限罰款、一律拘留）措施嚴肅處理，對同一客運單位的車輛有2次以上超員違法行為的，要按照《*省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第九十五條規定，對直接負責的主管人員處以罰款，情節嚴重的，依法扣留車輛。對檢查發現的非法運輸危險化學品的行為，要按照《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等法律法規，協調有關部門依法處罰；對沒有資質運輸劇毒化學品的車輛，要及時通報并移交交通管理部門依法處理。

三要加大超速違法行為治理力度，特別是要突出國省道的超速整治，將所有測速等執法裝備投入路面，對超速20%以上的違法行為一律依法處罰，對超速50%以上的機動車駕駛人一律吊銷駕駛證，對有3次以上超速違法行為記錄的客運駕駛人，一律抄告客運企業，并督請客運企業解聘。

四要嚴格《劇毒化學品公路運輸通行證》的管理、審核、發放工作，并根據相關信息通報情況，有針對性地進行巡查，加大對無證運輸和不按規定運輸劇毒化學品違法行為的查處力度；

五要科學調整基層*交通管理部門的勤務，并最大限度地向農村道路延伸，加大對農村道路的巡邏管控力度，加大對農村地區拖拉機、低速載貨汽車和三輪機動車違法載人等嚴重交通違法行為的查處力度。

（二）交通部門

一要按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》的要求，認真履行好“三關一監督”（即：嚴把道路運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，督促汽車客運站經營者履行營運客車出站安全檢查職責），依法查處道路運輸經營者和道路運輸從業人員的違法違規運輸經營行為，對違規問題突出、屢發客運事故和發生公路客運特大事故負主要責任的，要依法取消其相應的經營許可。

二要督促運輸企業進一步落實GPS服務平臺的管理措施，對運行車輛實行全程監控；要統一設定客運車輛的限速閥值，客運車輛在高速公路上行駛限速閥值為90公里/小時，普通公路上行駛限速閥值為70公里/小時；要定期讀取分析營運車輛GPS車載終端數據，及時糾正和查處各種違法違規行為和相關責任人。

三要督促運輸企業對客車駕駛人進行一次資格審查，凡3年內發生重大以上責任交通事故、交通違法記分滿12分、連續兩次超員20%以上或有3次以上超速違法行為記錄的客車駕駛人，一律調離其崗位或解聘。

四要督促轄區客運企業、客運業主對7座以上客車的實際安全狀況逐車進行檢查登記，凡安全技術性能不符合國家標準規定的車輛一律不得參加營運。

五要督促旅游客運企業強化安全生產的主體責任，對所屬駕駛人員實施嚴格的安全管理和安全教育，嚴禁旅游汽車駕駛人員違反《旅游包車運輸合同》運行，私自更改線路；嚴格對車輛按期進行維護和檢測，嚴把車輛技術狀況關，確保旅游客運車輛技術狀況達到運輸市場準入標準。

六要強化對駕校的監督、檢查。定期對駕駛員考試情況進行分析，及時發現駕校培訓中存在的問題，督促進行整改。加強對教練車、教練員和學員的管理，促進教學質量的提高。對教學質量低下、弄虛作假的駕校堅決采取停辦措施。

七要加強行業監管，督促城市公共交通客運單位落實交通安全管理制度，落實省政府《關于加強城市公交車輛從事公路客運交通安全管理工作的通知》精神，明確要求城市公交車輛駛出城市規劃區的，嚴格按照公路客運國家規定的有關標準配備車輛、核定載客數，不得超員。

（三）安全生產監督管理部門

一要深入轄區從事危險化學品生產、經營單位，督促企業建立健全危險化學品發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度，嚴禁生產、經營單位擅自將危險化學品貨物交由不具備危險化學品運輸資質的單位、個人運輸。

二要會同交通運管部門對道路運輸危險化學品的企業資質進行一次審驗，重點檢查運輸劇毒、爆炸危險化學品企業的安全管理狀況。

三要加強事前的監督管理，要深入道路客運企業、旅游客運企業，依法對安全生產情況進行監督檢查，指導、協調和監督有關部門落實道路交通安全管理責任和工作措施；對多次發生超員、超速等嚴重交通違法行為或發生重特大道路交通事故以及所屬車輛存在重大隱患的運輸企業及其負責人，嚴格依法追究責任，并在新聞媒體予以曝光。

（四）旅游行政管理部門

要積極配合*交通管理部門和交通運管部門做好旅游交通安全管理工作。要督促旅行社以交通安全為重點，制定旅游團隊安全運營管理制度，將交通安全基本常識和交通事故現場自我救護知識納入導游教育培訓之中，進一步提高導游的交通安全意識。要充分發揮導游“交通安全宣傳員和監督員”的作用，通過導游在旅途中的宣傳講解和監督提醒，進一步提高廣大乘客的交通安全意識，共同對駕駛員的交通違法行為予以監督和提醒，規范駕駛員的駕駛行為。

（五）教育行政部門

一要與學校簽訂交通安全責任狀，督促學校加強集中接送學生車輛的管理，落實安全責任。

二要會同*交通管理部門認真做好校車及駕駛人的清理整頓工作，對發生過交通死亡事故并負有責任的或3年內任一個記分周期內累計記分滿12分的，或駕駛校車超載、超速被查獲2次以上的駕駛人，要堅決取消其駕駛校車資格。要對照《機動車運行安全技術條件》（GB7258-20*）第2號修改單規定的標準，組織學校對校車集中進行一次檢驗，對存在交通安全隱患的，立即進行整改；對不按規定進行安全技術檢驗或非法改裝的，立即停運；對達到報廢標準的，立即報廢。

三要督促學校加強對學生的交通安全教育，提醒學生回家返校、外出途中遵守交通法規，注意交通安全。

（六）農機部門

要加強對掛農機號牌車輛的安全監督管理，對轄區農機駕駛人進行一次安全駕駛的宣傳教育，督促其遵守道路交通安全法律法規，嚴禁非法載客。

（七）質量技術監督主管部門

要強化機動車安全技術檢驗機構資格管理，制訂機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法，加大對機動車安全技術檢驗中違法、違規行為的查處力度。對群眾反映較多的檢驗機構，要不定期組織對其檢驗設備進行抽檢；發現未嚴格執行檢驗標準或出具虛假檢驗報告的，要對檢驗機構及其責任人予以查處；情節嚴重的，要取消其資格并追究有關人員法律責任。

五、工作要求

1、提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感。各單位要充分認清當前我市道路交通安全工作的嚴峻形勢，堅決把遏制重特大道路交通事故工作作為當前學習實踐科學發展觀活動的具體體現，作為維護社會穩定、保護人民群眾生命財產安全、全心全意為人民服務的重要內容，充分認識開展道路交通安全大檢查大整治的重要性，切實增強做好重特大交通事故預防工作的責任感和緊迫感。要結合實際，對轄區道路交通安全形勢進行一次深入分析研判，切實找準影響交通安全的問題和隱患，明確預防重特大交通事故工作的思路和重點，確保各項措施落到實處。

2、明確職責，各司其責。各職能部門要認真對照“大檢查、大整治”工作要求，一項一項抓好落實，要充分發揮職能作用，全面落實交通安全責任制，強化源頭管理，加強路面管控，廣泛深入開展交通安全宣傳教育，共同做好道路交通安全事故預防工作。

3、獎懲分明，落實責任。各職能部門要切實履行道路交通安全監管的主體責任，把交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到人。市道路交通安全大檢查大整治工作領導小組將抽調安監、交通、*交警等部門人員組成檢查組，對各單位工作情況進行專項檢查；對工作不落實或落實不到位的，將予以全市通報；對發生重特大交通事故的，將按照有關規定嚴肅查處。

此次交通安全大檢查大整治活動結束后，各單位工作開展情況請于5月10日前書面上報市道路交通安全大檢查大整治工作領導小組辦公室*