縣領導對財稅提條件
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一、精心組織。認真貫徹落實好此次會議精神
各級各部門要迅速把這次會議的精神傳達貫徹下去。一是要迅速召開班子聯席會、全體干部職工會議，會議結束后。務必使廣大干部職工和群眾熟悉了解我縣財稅當前及今后的工作目標、主要措施和工作任務。二是抓好貫徹落實。各級各部門要圍繞今年財稅工作重點及目標任務，不時創新工作方式方法，積極研究新情況，解決新問題，積極主動地開展好工作。盡快研究制定符合實際，具有可操作性的貫徹意見。貫徹意見于年9月12日前報縣人民政府辦公室，縣人民政府辦公室具體負責督促抓好各項工作落到實處。
二、正視形勢。進一步加強我縣財稅工作
縣財稅收入進度緩慢，今年1至8月份以來。全縣累計完成一般預算收入17827萬元，完成年度預算的53.48%同比下降4.54%依照年初布置的各項指標任務時間已過半，任務不過半，要完成全年目標任務十分艱巨。各級各部門要進一步落實工作責任制，依照任務量化、責任明確化、完成時限具體化的要求，把收入任務細化分解，切實抓好落實。主要著力抓好以下幾個方面的工作：
一）著力加強財源建設
把財源建設這篇文章做好。一是要選準項目，要以做大財政“蛋糕”打牢財稅增收基礎為目標。著力培育新的增長點。從建立穩固的財政經濟基礎著手，著力提高產業發展和地方財政增收的關聯度，努力增強財政實力。繼續鞏固第二產業的同時，著力研究支持第三產業加快發展，發展交通運輸、現代物流、商飲服務業上挖掘潛力。積極支持循環經濟項目建設，實現資源利用和環境維護與經濟增長、財政增收協調統一。圍繞農民增收、工業增效、財政增長，進一步做大做強縣域經濟，打造更多的財政收入增長點。結合我縣實際，選準產業、抓好項目，認真分析測算各產業、分稅種的發展情況，牢牢抓住縣域經濟發展試點縣的機遇，科學規劃，發明條件，乘勢而上，順勢而謀，努力把我縣打造成經濟大縣、財政強縣。二是要發揮資源優勢、區位優勢，做好工業項目和以農業資源為基礎的深加工項目，充分利用國家各種扶持政策，有效地把我縣的資源優勢轉化為經濟優勢，以走新型工業化道路為方向，以科技進步和體制創新為動力，以轉變經濟增長方式和提高市場競爭力為重點，大力培育和發展支柱產業，延伸產業鏈，提高產品附加值，進一步拉長財稅收入鏈。三是要充分發揮政府性投融資平臺的作用，增強融資平臺的實力和融資能力，突破“吃飯型”財政的制約，千方百計爭取上級補助，吸引社會資金，調動銀行資金，盤活自有資金，逐步建立多元化投融資體系，支撐經濟建設項目的投入。全力促進中小企業發展，認真落實促進中小企業發展的各項政策，推進中小企業信用擔保體系建設，不時優化和改善投融資環境，形成各具特色的中小企業群體，積極培植新興財源。
二）著力提高財稅發展質量
只有經濟穩步增長，一是要處置好建立公共財政與支持經濟發展、做大財政“蛋糕”關系。財稅的發展必需以經濟發展為基礎。財政、稅收才干實現可持續發展。要遵循市場經濟規律，善于運用經濟杠桿等間接手段來管理和調控經濟，采取財政貼息、強化社會保證、深化財稅改革等規范的方法，發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導社會資金投入到關系國計民生的基礎設施、基礎產業以及企業技術改造和科技創新中。二是要充分發揮財政、稅收的聚財職能和調控職能，一方面嚴格收入征管，要堅持依法治稅，財政、國稅、地稅等相關部門要搞好協作配合，嚴格控制稅收減免政策，全面清繳各種欠稅。要強化監管機制，堅持以查促管，加大對偷稅、逃稅、漏稅的打擊力度。要繼續完善納稅申報制度，嚴格退稅審批順序，最大限度地防止稅收流失。另一方面，認真落實、用足用好各項稅收優惠政策，為經濟發展提供主動到位的政策服務。要繼續落實好涉農優惠政策，促進農業發展、農民增收和農村穩定。要實施好鼓勵高新技術產業發展、資源綜合利用、促進科技創新等稅收優惠政策，積極鼓勵民營企業和個體私營企業發展壯大，做到既公平、公正，又把政策用在促進企業發展和實現宏觀經濟目標上，支持經濟健康協調發展。
三）著力改善和優化財政收入結構
逐步降低非稅收入的比重，強化地方財政收入中主體支撐稅種的征收，使財政增收與可用財力增長同步，盡可能的增加地方可用財力，為地方多做貢獻。一是要進一步增加財政對“三農”資金投入，確保財政支農資金逐年增長。同時，要積極探索建立以工促農、以城帶鄉的財稅政策措施，逐步建立以財政資金為導向的多元化支農資金穩定增長機制，推動社會公共資源向農村傾斜，把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，不時擴大公共財政覆蓋農村的范圍，讓公共財政真正惠及到廣大農村、農民。二是要強化支農資金監管，創新支農資金扶持方式，加大支農資金整合力度，提高財力集中度和支農資金使用效益，積極支持新農村建設。要建立項目庫，多跑善爭，借力發展。目前，專項資金主要集中在省級，誰的項目好，誰的環境好，誰的力度大，誰就能夠爭取到專項資金。各級各部門要完全摒棄等、靠、要的思想，特別是農林水、交通等部門，要加強與上級部門的銜接溝通，及時掌握省級的專項資金投向信息，結合實際謀劃好項目，溝通好感情，積極爭取上級資金支持，增強地方財政調控能力,各級各部門還要強化服務地方經濟的意識,努力增加稅收收入占財政收入的比重。爭取每年都能為老百姓辦成幾件看得見、感受到實事，真正體現執政為民。
四）著力深化部門預算改革。
硬化預算約束，一是要建立和完善財政支出規范體系。禁止部門追加經常化。要依照公共財政要求，調整優化支出結構，區別輕重緩急，合理安排支出順序。要繼續深化“收支兩條線”管理改革，加大對行政事業收費和罰沒收入的管理力度，對于違反“收支兩條線”規定、設立“小金庫”要嚴肅查處，維護財經制度的嚴肅性。今年有許多部門寫請示，要求給予追加經費，考慮到全縣財政形勢嚴峻性和財經制度的嚴肅性，經政府研究沒有批準，希望這些部門能夠正確認識，全力抓好各項工作的落實。今天我向大家說明，今后除預算安排的經費，如沒有重大緊急情況，其它一律不予考慮追加，希望你積極主動向國家、省、市爭取項目資金。二是要全面實行政府推銷制度。要抓規范、上規模、強監管，凡屬政府推銷目錄規定范圍內的一切推銷商品，必需通過縣政府推銷中心料理報批。要提高推銷質量，降低推銷本錢。三是要始終堅持用改革的思路研究處置發展中的問題，深入推進各項改革，不時加快發展，實現財稅與經濟社會的同步推進，堅持社會的和諧穩定。
困難多、壓力大，完成今年的財稅工作任務。各級各部門要高度重視財稅收入問題，要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的收入任務，認真開展重點稅源的調研分析工作，強化征管措施，千方百計組織征收。要進一步加強對財稅工作的領導，轉變思想、提高認識，定期不定期分析和研究稅源征收中存在困難和問題，結合當前國家出臺的各項財稅政策，及時掌握縣域內重點稅源的變化情況，積極監控稅源，科學合理的找準財稅征收的切入點，強化稅費征管，做到應收盡收，力爭在完成年初各項稅收目標任務的基礎上有新的突破。
一）團結協作。確保完成今年財稅收支目標任務
開拓創新，財稅部門要按縣委、縣政府的統一安排安排。努力工作，狠抓落實，把任務量化、責任細化、完成時限具體化。財稅部門要各司其職，加強協調配合，定期不定期地召開聯席會議，就財稅工作的一些具體問題統一思想，互通情況，解決疑難，協調配合，要切實組織好各種財政收入的入庫工作，確保應收盡收。各級各有關部門都要站在全縣工作的大局，高度重視并積極支持財稅工作，使財稅工作更好地服從服務于全縣改革發展穩定的大局。國土、工商等職能部門要緊密配合財稅部門的工作，大力抓好契稅和非稅收入的入庫，防止跑、冒、滴、漏現象的發生。公安、法院、檢察院等執法部門要加大對違反稅法案件的偵破和打擊力度，加強對重點稅源企業的維護，發明最優越的征收環境。涉財涉稅部門要加強配合與協調，要建立起相關部門之間的聯絡機制，加強信息交流和部門協作，減少工作矛盾，提高工作效率，降低征收本錢，千方百計確保今年財稅收入目標任務圓滿完成。
二）深入調查研究。
不能用按部就班的工作作風去看問題，各級各部門要各司其職、各負其責。特別要及時監控好大型納稅企業的各項征收工作，要結合我縣實際，實事求是分析研究財稅工作遇到困難和問題，進一步拓展工作思路，開拓創新工作方法。對發現的問題要及時研究匯報，提出切實可行的方法和措施，有針對性的加以解決。要切實加強財稅收入分析，認真進行財稅收入預測監測，全面掌握財稅經濟形勢，積極做好財源稅源調查，強化重點財源稅源監控，加強對重點地區、重點行業和重點企業的財稅收入跟蹤管理，及時發現影響財稅收入變化的重大因素，進一步增強組織財稅收入工作的預見性和主動性。要深入各企業，掌握企業內部生產運營流程和稅源情況，同時協助企業規范財務管理，積極培植新的稅源。
三）狠抓增收節支。
支出與效益同步，要做到增收和節支并重。增加財政投入、提高財政保證能力的同時，堅持完善現有行之有效的控制支出方法，建立支出控制和約束機制，下大功夫降低行政本錢，要真正把錢用在刀刃上，切實提高財政資金的使用效益。加強收入征管的同時，財稅部門要認真處置好增加總收入與增加地方收入的關系，增加地方收入與增加地方財力的關系，增加地方收入與爭取轉移支付的關系，認真調查研究，及時掌握中央、省市財稅政策動向，不時優化收入結構，努力增加我縣可用財力。
四）結合“三力”建設。
堅決克服作風飄浮，一是創建務實型團隊。要加強作風建設。工作不實，抓工作浮光掠影的現象，求財稅運行之真，務加快發展之實，求高效工作之真，務艱苦奮斗之實，做政策上的明白人、工作上的內行人，不時提高為民理財、依法理財的能力。二是創建學習型團隊。要加強對政治、經濟基礎理論和財稅專業知識的學習，不時拓寬思路，提高政治理論水平、政策水平和業務技能，增強綜合素質，提高依法理財治稅的能力，培養和造就適應新形勢下財稅改革發展需要的高素質人才。三是創建和諧團隊。要眾志成城、齊心協力，心往一處想，勁往一處使，強化服務意識，推行政務公開，加強與部門、基層和群眾的聯系，不時改進工作方法，提高溝通協調能力，努力化解各方面的矛盾，進一步提高財稅工作效率和透明度，真正服務好農民、服務好企業，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。四是創建廉潔型團隊。不時提高拒腐防變能力，努力造就一支識大局、善學習、講團結、嚴律己、業務精、作風硬、人民贊的財稅干部隊伍，為全縣財稅工作又好又快發展提供強有力的支撐。五是創建創新型團隊。要在搞好業務工作的同時，注重調查研究，把調查研究工作與財稅改革發展緊密結合起來，多做縱向思考和橫向思考，把如何搞好財稅工作放在全局中去考慮，要通過“三力”建設使團隊的執行力進一步提升，創新力得到有效發揮，凝聚力明顯增強，增強上下左右的溝通和學習，切實提高工作的身手和創新的能力。
