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          統一目標保證全年指標完成

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          統一目標保證全年指標完成

          同志們

          統一思想,這次會議的主題就是圍繞市委經濟工作會議和“兩會”確定的目標任務。分解任務,明確職責,狠抓落實,確保全年各項工作落實到位。下面我先講四點意見:

          一、增強抓落實的緊迫感。

          迎接市30周年市慶的沖刺之年,今年是十二五”規劃實施的開局之年。也是建黨90周年。做好今年的工作,意義十分重大。一要清醒地認識到狠抓落實是發展的迫切要求。發展是第一要務,要科學發展、加快發展、轉型發展,目標任務已經確定的情況下,狠抓落實,已成為我工作的關鍵。只有狠抓落實才會出生產力、才會出競爭力、才會出創造力;工作不落實,再好的想法、再好的藍圖,都是一紙空文。二要清醒地認識到狠抓落實是基層群眾的殷切期盼。提出的目標工作任務,事關久遠發展,事關百姓切身利益。社會各界和群眾關注度高,期望值高,為此,要抓緊抓實各項工作,確保目標任務如期完成,使基層盡快得實惠、群眾盡早受益,讓人民滿意。三要清醒地認識到狠抓落實是市委、市政府兌現許諾的有效途徑。會上提出的目標,既是工作任務,也是給群眾作出的莊嚴許諾。作為責任政府,就要兌現許諾,狠抓工作落實。這不僅是應盡的職責,也是做好新形勢下群眾工作的重要舉措。四要清醒地認識到狠抓落實事關黨委、政府的執行力、公信力。黨委、政府工作執行力強不強,很重要的一點就是看我確定的目標任務能不能實現;黨委、政府公信力強不強,就看會上提出的重點工作落實得好不好。因此,要通過狠抓落實來提高黨委、政府的執行力、公信力。

          二、科學分解任務。

          市里出臺了落實年市委、市政府重點工作責任分解表》以下簡稱《責任分解表》牽頭市級領導和單位要對照任務,為了對會上提出的四個”中心建設和“五項”重點工作抓落實。認真研究,進一步分解。立足實際,科學細化目標任務,抓工作落實才干取得事半功倍的效果,因此大家要堅持做到四個“明確”

          (一)任務分解要明確到項目。不管是四個”中心建設還是五項”重點工作。有貫穿整個“十二五”期間的久遠項目,又有今年或30周年市慶之前要完成的短期項目;既有州市共建共管的30個重點項目,又有十大園區建設的系列基礎性項目。牽頭單位在任務分解時要以項目為抓手,以具體實事為內容。任務設定要科學合理,要做到統籌布置,主次分明,簡明扼要,一目了然,才干達到協調推進的效果。

          (二)落實責任要明確到人。責任分解表》分解任務時只明確牽頭單位和市級責任領導。根據細化的每項任務進一步明確誰承擔領導責任、誰承擔主辦責任、誰承擔承辦責任。同時還需明確各責任方的職責,切實保證每項工作,每個階段有人抓、有人管、有人理,真正做到事事有人管,件件有回音”

          (三)完成時限要明確到月。干工作需要講究效率。科學制定各項工作進度表。每項工作任務都要按月倒排時間表,明確完成時限。只有這樣,才干增強我工作的計劃性和工作的緊迫感,工作才干夠大干快上。

          (四)獎懲考核要明確細則。首先要堅持權責利一致原則。樹立正確的工作導向,切實提高工作積極性。其次要獎懲分明,各部門各單位要針對各項工作、各個項目制定具體的工作進度獎懲細則,使獎懲方法具有階段性、全局性和可操作性。再次獎懲考核時一定要堅持公平、公正,不能多干少干一個樣,干好干壞一個樣。

          三、落實具體工作。

          全面實現今年的目標任務,要落實市委、市政府的決策安排。確保“十二五”精彩開局,就要突出工作重點,強化工作措施,具體落實過程中牢牢掌握五個“注重”

          (一)注重破解難題。要研究性地開展工作。特別是要在招引世界500強、中國500強、民營500強上取得突破。鄉村管理方面:要在城區主干道美化與街面整潔、民居與臨街面改造、交通治堵上取得突破。優化經濟發展環境方面:要在突破融資瓶頸、提高社會治安群眾滿意度測評上取得突破。

          (二)注重率先垂范。全市各級領導干部要發揮模范帶頭作用。解決問題。這次責任分解,四大家主要負責人已經帶了頭,每人牽頭抓一個中心建設。全體市級領導都要切實行動起來,依照《責任分解表》要求,會后及時組織牽頭部門、責任部門制定工作方案,要求3月1日前把方案上報市委辦、市政府辦、市紀委、市委組織部及市委督查室、市政府督查室。這里要特別強調的牽頭市級領導對所負責的項目負全責,要親自過問處置、協調解決項目落實過程中遇到所有問題。各單位主要負責人也要切實擔起直接責任人的責任,把各自的工作抓實抓到位。只有“抓領導,領導抓”工作就一定會強力推進。

          (三)注重厲行節約。勤儉辦事是一條必需臨時堅持的原則。一要科學概算。目標大、任務重、項目多。凡事預則立。要科學概算,配置財力上,始終堅持效益優先的原則,要學會控制本錢,想方設法降低本錢。二要向上爭取。客觀地講,市財政只是吃飯財政,如果沒有上級的支持,僅靠自身的力量,市保運轉都很困難,這就要求我要開動腦筋,要研究國家產業政策,投資重點,抓好項目的包裝和儲備,積極向上爭取。要善于整合資金,提高資金使用綜合效益,集中力量辦大事。三要嚴格管理。對要實施的項目,一定要科學論證、科學決策,堅決不上不成熟、風險大和群眾不贊成的項目,堅決防止盲目無效投資。項目實施過程中,也要嚴格管理,堅決杜絕腐敗工程、豆腐渣工程。

          (四)注重制度創新。新形勢下。實踐證明,用老思路、老辦法、老手段,無濟于事的因此,要善于借鑒和學習外地的先進經驗和辦法,結合實際,創新機制,推進工作。今年重點要圍繞搭建融資新平臺、構建土地貯藏新模式、摸索實現德夯景區國家--公司--村民利益互贏新辦法、創立“四型一制”約束型、服務型、承包型、購買型管理,強化懲罰機制)鄉村管理新方式、駐點招商與領導、專題、上門招商相結合的招商新載體、完善“一三五七九”綜合治理工作新體系、從決策、管理、運行三個層面,圍繞建立創新、決策、實施、監督、執行、反饋六個機制等方面,發明性地開展工作,逐步形成一整套有特點、運轉高效的工作新機制。

          (五)注重基層作用。所有工作的落腳點都在基層。抓工作落實要特別注重發揮基層作用。把能下放的財權、物權、事權堅決下放下去,真正確保基層有錢有權干事。要大力宣傳基層干部中的先進典型,努力營造爭上游、爭先進的良好工作氛圍。嚴厲打擊侵害基層干部的違法犯罪行為,切實維護他合法權益。二要維護基層干部。基層干部干事不容易,各級領導要理解基層、支持基層,從政治上、學習上、生活上及工作上關心基層干部,努力提高他政治和經濟待遇,解決他后顧之憂,讓一線基層干部真正感到黨委、政府的關懷。三要切實協助基層干部解決問題。各級各部門領導要特別重視基層一線干部反映的問題和困難,要充分發揮本單位、本部門的職能和優勢,想方設法為基層解決實際問題。

          四、督促落實。

          切實做到四個“及時”督促落實是促進工作推進的重要手段。堅持把督促檢查貫穿工作落實的始終。

          (一)領導調度要及時。市級領導要堅持“半月一梳理、一月一調度”每個月都要對負責的項目和工作進行調度。嚴格依照《責任分解表》時限和任務要求。及時解決工作中遇到問題,第一時間處置工作中的突發情況。各責任單位要主動及時將工作中存在問題,向牽頭市級領導匯報,讓領導及時掌握和處理。

          (二)督查督辦要及時。要迅速抽調精干人員。盡快發揮“五查一體”監督平臺作用。市委督查室、市政府督查室要把“四個”中心建設和“五項”重點工作,作為今年督查工作的首要工作來抓,要根據《關于加強督查工作的意見》結合《責任分解表》對重點項目、重點工作,制定具體的督查督辦方案和時間表,有計劃地及時督查到位。同時,根據工作需要,對工作滯后、工作不力、出現問題的單位,要適時開展督查,及時督促相關單位整改到位。

          (三)責任追究要及時。市委督查室、市政府督查室要嚴格按照《關于加強督查工作的意見》中。形成督查工作記錄。每次督查情況,及時上報市委、市政府,啟動相應的責任追究和激勵機制。對工作不抓落實、不作為,甚至失職瀆職,造成工作損失和不良影響的要不留情面,要根據責任輕重,分別采取通報批評、限期整改、誡勉談話、引咎辭職以及組織紀律獎勵等方式,及時問責、及時通報。

          (四)工作總結要及時。對落實過程中。各牽頭單位和責任領導要及時總結,形成經驗,用好的經驗指導下一階段工作。對于工作推進中出現的問題,要認真分析原因,提出有效解決方法,及時整改到位。兩辦要會同宣傳部門,深入一線及時掌握各項工作的進展,及時總結好的做法、好的經驗,加大宣傳和推介力度,促進工作交流,逐步形成全市上下努力工作的良好氛圍。

          要緊緊抓住州市共建共管這一有利時機,明年是市建市30周年市慶。以感恩的心、以主人翁的姿態、以項目建設為載體,認真抓好市慶前的各項準備工作。市委、市政府為搞好30周年市慶,已成立活動準備委員會,大家要進一步明確責任,迅速啟動工作,確保明年市慶活動隆重而節儉、熱烈而有序。

          責任重大,同志們建設州府。使命光榮,讓我以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以更加堅定的信心、更加高昂的斗志、更加頑強的精神、更加豐滿的熱情和更加務實的作風,狠抓各項工作落實,確保全年目標任務圓滿完成,為實現我市經濟科學發展、加快發展、轉型發展而努力奮斗!

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