加強乳制品質量安全通知

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根據國務院辦公廳下發的《關于進一步加強乳制品質量安全工作的通知》（國辦發號）和市政府辦公廳《關于在全市開展保證乳制品質量安全公開承諾活動的通知》（政辦號）精神，為“奶業大”保駕護航，進一步加強乳制品質量安全工作，建立乳制品質量安全長效工作機制，我決定在監管部門和各類乳制品企業中開展保證乳制品質量安全公開承諾活動。現將有關事宜通知如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，切實加強乳制品質量安全工作，健全完善乳制品質量安全長效工作機制，嚴格乳制品質量安全監管，進一步有效提升乳制品質量安全水平，保障人民群眾身體健康。

二、承諾內容

（一）監管部門

建立乳制品監管承諾制度。按照各自職責和工作流程，實行定人包片、責任到人，嚴厲打擊各類生產、經營、使用問題乳制品的違法犯罪行為。切實抓好“兩培訓、一監管”，對執法人員重點培訓相關法律法規、監督檢查標準和程序等內容；對從業人員重點培訓相關法律法規、食品安全常識、生產加工常識、食品添加劑使用知識以及生產規程和生產標準等內容。面向社會公開執法監督、舉報投訴、責任追究等內部管理制度，嚴格自律。提高服務意識，主動接受全社會的監督，監督舉報電話24小時暢通，及時受理查處消費者的投訴舉報，絕不徇私情。

（二）乳制品企業

奶牛養殖基地（戶）、奶站。按照國務院《乳品質量安全監督管理條例》的要求，奶牛、生鮮乳運輸車輛持證經營，建立奶牛養殖檔案，規范管理。不使用問題乳粉飼養奶牛，不藏匿問題乳粉，定期對奶牛進行強制免疫。保證擠奶設施的衛生安全，嚴格按規定操作程序擠奶。不銷售在規定用藥期和休藥期內的奶牛產生的生鮮乳，生鮮乳冷藏貯存，不銷售超過2小時未冷藏的生鮮乳。

乳制品生產企業。按照《中華人民共和產品質量法》的要求，實施從原料收購、生產加工、出廠檢驗、銷售運輸全過程的嚴格管理。建立原料乳粉（生鮮乳）進貨查驗制度，確保原料乳粉（生鮮乳）的每批檢驗合格后，才能在生產中使用，如實記錄質量檢測情況、供貨者的名稱以及聯系方式、進貨日期等內容，并查驗運輸車輛原料乳粉（生鮮乳）交接單，查驗記錄和交接單應當保存2年，不從未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。嚴格按工藝流程組織生產，不生產、不添加、不藏匿問題乳粉。對出廠的乳制品逐批進行檢驗，并保存檢驗報告，留存樣品，如實做好銷售記錄。

乳制品經營企業。建立并執行進貨查驗制度，審驗供貨商的經營資格，驗明乳制品合格證明和產品標識，建立乳制品進貨臺賬，保證所銷售的乳制品質量安全。從事乳制品批發業務的銷售企業應當建立乳制品銷售臺賬，如實記錄乳制品的品種、規格、數量、流向等內容，進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。采取有效措施，保證乳制品運輸、貯存、銷售全過程的質量安全，不銷售問題乳制品。

餐飲服務業。按照《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的要求，建立原料采購查驗制度，不購進、不銷售無產品合格證明、無標簽或者標簽殘缺不清的乳制品。不使用問題乳粉和問題生鮮乳加工食品。不銷售過期、變質的乳制品。

三、工作要求

（一）各鄉鎮人民政府、區域服務中心要按照政府的統一要求，認真組織開展本地區的保證乳制品質量安全公開承諾活動，精心安排、周密部署、狠抓落實，切實加強對乳制品質量安全工作的組織領導，明確職責分工，細化工作任務，確保乳制品質量安全。

（二）各監督部門要根據承諾內容，嚴肅工作紀律，強化責任追究，加大乳制品市場監管力度，全面提升乳制品質量安全水平。

（三）各類乳制品企業要嚴格落實各項食品安全工作制度，積極承諾踐諾，并建立承諾踐諾的制度和措施，履行社會責任，保證生產經營的乳制品質量安全。

（四）內各新聞媒體要強化食品安全整頓工作的宣傳力度，廣泛宣傳，加大對承諾踐諾的新聞監督，為開展保證乳制品質量安全公開承諾活動營造良好的輿論氛圍。