加大三濫專項治理工作通知

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近日，我旗境內(nèi)普降入春以來第一場有效降雨，全旗平均降水量超過30毫米，對當(dāng)前春耕生產(chǎn)極為有利。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步抓好春耕生產(chǎn)加大三濫專項治理力度的緊急知》（政辦字號）精神，為進(jìn)一步抓好全旗的春耕生產(chǎn)和“三濫”專項治理工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜知如下：

一、抓住時機搶墑播種，確保春耕生產(chǎn)一次抓全苗

各地、各有關(guān)部門要搶抓氣象和土壤墑情有利時機，積極組織和指導(dǎo)農(nóng)牧民抓緊實施大田播種，迅速掀起春播高潮，確保適時播種一次抓全苗。農(nóng)口各部門要加強協(xié)調(diào)配合，準(zhǔn)確掌握氣象變化信息和水情、墑情變化情況，及時、有效搞好科技服務(wù)。氣象部門要嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化，強化春耕期間氣象信息制作和，抓好人工影響天氣作業(yè)，為春耕生產(chǎn)提供及時、優(yōu)質(zhì)、高效的氣象服務(wù)。

二、加快春季造林步伐，狠抓植樹造林質(zhì)量

各蘇木鎮(zhèn)要高度重視春季造林工作，加大人財物投入，精心組織，強化措施，加快進(jìn)度，確保各項林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的落實。旗林業(yè)部門要安排工程技術(shù)人員深入到造林一線，跟蹤服務(wù)，現(xiàn)場指導(dǎo)，在保證造林質(zhì)量的前提下，確保全面完成今春造林任務(wù)。

三、嚴(yán)厲打擊濫開墾行為，加大“三濫”治理力度

一是要加大專項治理力度。當(dāng)前，正值非法開墾行為易發(fā)、多發(fā)的時期，各地、各有關(guān)部門要立即行動起來，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步治理“濫開墾、濫放牧、濫樵采”行為、加快推進(jìn)退耕還林還草工程的知》（政辦字號）精神，進(jìn)一步加大專項治理工作力度，尤其要把治理濫開墾做為重點工作抓緊抓好，抓出成效。二是要強化用地管控。要嚴(yán)格落實土地利用規(guī)劃，明確土地類型、性質(zhì)和用途，劃清草地、林地、耕地界限，建立全面系統(tǒng)的農(nóng)戶土地信息登記檔案。對草原上實施的重大建設(shè)項目，需要改變草原用途的，必須上報自治區(qū)草原行政主管部門審核同意。對已建設(shè)的人工草地和飼料地，要進(jìn)行全面普查，登記造冊，加強管理，嚴(yán)禁隨意擴大種植面積和改變用途。對因禁牧舍飼，確需建設(shè)人工草地和飼料地的，必須嚴(yán)格按照法定程序辦理，嚴(yán)禁再開墾草原原生植被建設(shè)人工草地和飼料地。三是要加大執(zhí)法力度。嚴(yán)禁以開發(fā)鹽堿地、四荒地、宜林地、未利用土地等名義開墾草原，防止農(nóng)牧民以“拱地頭、擴邊壟”形式非法增加耕地面積。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處“三濫”違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起，一查到底，決不姑息。

四、加強部門協(xié)作，形成工作合力

旗生態(tài)、農(nóng)牧業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察、林業(yè)、公安等有關(guān)部門要密切配合，整合執(zhí)法力量，組織開展專項整治活動，堅決制止和嚴(yán)厲打擊“三濫”行為。要加強監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持動態(tài)巡查制度，深入嘎查村開展巡查和宣傳，強化事前監(jiān)督，有效預(yù)防“三濫”行為發(fā)生。司法機關(guān)要積極參與對復(fù)雜案件、重大案件的調(diào)查處理，加大違法案件的查處力度。各蘇木鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要開舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度，及時受理并解決群眾反映的問題。

五、加大宣傳力度，營造良好氛圍

各地、各有關(guān)部門要組織科技人員深入生產(chǎn)一線，深入田間地頭開展科技服務(wù)，宣傳農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識，加快推進(jìn)春耕生產(chǎn)，旗電視臺等新聞媒體要過多種形式，向廣大干部群眾大力宣傳農(nóng)牧業(yè)科技知識，宣傳《中華人民共和國草原法》、《自治區(qū)草原管理條例》、《自治區(qū)草原管理條例實施細(xì)則》、《自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，不斷強化生態(tài)意識、保護(hù)意識和責(zé)任意識，形成全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會輿論監(jiān)督作用，廣泛宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗，對重大案件及時曝光。

六、加強監(jiān)督檢查，確保落實到位

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，旗委、旗政府成立了專項治理非法開墾草原工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各蘇木鎮(zhèn)也要建立健全相關(guān)機構(gòu)，明確部門職責(zé)，落實工作制度，強化各項措施，及時對春耕生產(chǎn)和治理“三濫”工作進(jìn)行督促檢查。由旗生態(tài)辦牽頭組織開展巡回督查。對工作重視不夠、落實不到位、措施不得力或行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大“三濫”案件的地區(qū)和部門，要進(jìn)行問責(zé)。