領導講話

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振奮精神真抓實干

全力推進紅星鄉新農村建設進程

陶忠良

2006年3月24日

各位代表、同志們：

紅星鄉十三屆人民代表大會第五次會議在與會代表和全體同志們的共同努力下，圓滿地完成了各項預定的工作任務。這次會議，以黨的十六屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實市、區一系列會議精神，以科學發展觀為統領，認真分析了我鄉經濟和社會發展的新形勢，討論確定了2006年全鄉三個文明建設的主要任務，選舉了新任的政府鄉長。會議充分體現了全鄉上下與時俱進、開拓創新、求真務實，銳意進取的精神風貌，既是一次展望未來、謀劃發展的大會，也是一次民主、團結、奮進的大會。在此，我代表鄉黨委、鄉人大主席團向大會的圓滿召開表示熱烈的祝賀。

同志們，建設新農村的美好藍圖已經描繪，擺在我們面前的工作任重而道遠，讓我們振奮精神、真抓實干，以敢為人先的氣魄、務實創新的精神、腳踏實地的措施，深入落實好全年的各項工作任務和工作目標，全力推動新農村建設的進程。下面，我重點提三個方面的要求。

一、總結經驗，分析形勢，明確又快又好發展的新思路

2005年，全鄉經濟建設和社會各項事業都保持了較好的發展勢頭，在一些重點工作、重點領域取得了突破，結構調整步伐加快，特色品種和主導產業更加突出，農民收入持續增長，鄉風民風逐步好轉，基層班子建設和民主管理水平進一步改善，廣大農民生活水平和生活質量也不斷提高。這些成就的取得是全鄉上下扎實工作、努力奮斗的結果，也是社會各界積極支持的結果，總結過去一年的工作，我們在結構調整、財政收支、農民增收、社會穩定、黨的建設等方面還存在諸多亟待解決的問題，因此，2006年，我們要繼續發揚團結、奮進、務實的精神，在總結經驗、查找不足的基礎上，認清形勢，分析問題，理清思路、堅定信心，用新的思維做好今年工作。總的思路是，圍繞建設社會主義新農村這一主題，以科學發展觀為統領，調優做強主導產業，突出特色叫響品牌，拓寬引資上項目，搞活民營促增收，發展公益改面貌，充分發揮城郊農業的資源優勢和比較優勢，打造特色品牌，用全新的思維和經濟模式發展鄉村經濟，實現又快又好的發展。為此，鄉村各級班子要解放思想、堅定信心、團結一致，努力把民心凝聚到快發展、大發展的目標上來，凝聚到新農村建設的總體要求上來，要樹立強烈的發展意識，努力挖掘潛力，發揮優勢，克服困難，突出重點。在工作中狠抓薄弱環節，要因地制宜，宜工則工，宜農則農，宜商則商，不搞平均用力，不搞“小而全”，從單項工作中找優勢，搞突破，全面落實好鄉黨委、鄉政府確定的全年工作目標和工作任務，開創經濟發展與新農村建設的新局面。

二、振奮精神、堅定信心，扎實推進新農村建設

紅星鄉經過多年的發展，整體實力進一步增強，標兵鄉的知名度越來越高，這是我們加快發展的基礎和優勢，同時，我們也要清醒地認識到目前我鄉各村換屆選舉后部分新當選村干部的工作經驗不是很豐富、工作能力還有待于提高，部分機關干部思想還不夠解放，工作創新和爭先的意識不強；一些群眾關心的熱點、難點和農民生產生活中迫切需要解決的問題還未從根本上得以解決；農民增收減負等工作壓力很大等等。所以，我們要增強緊迫感，責任感和使命感，在突出社會主義新農村建設這一主線的同時，處理好改革、發展和穩定的關系，全面做好各項工作。一要全力抓好黨的基層組織建設。村級黨組織是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，只有村級黨組織充分發揮作用，我們的各項工作才能事半功倍。所以我們要充分利用黨員先進性教育這一有利契機，狠抓村級黨組織的自身建設，充分發揮村級黨組織的領導和核心作用，不斷提高村級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保證各項工作的順利開展。二要全力抓好經濟工作。經濟工作牽動全局，影響深遠，只有經濟發展了，實力增強了，才有能力發展農村社會各項事業，提高農民的生活水平，我們要把發展生產、增加農民收入作為新農村建設的首要任務，科學合理地調整產業布局，優化產業結構，積極引導和帶領農民參與到新農村建設中來，讓廣大農民成為發展的主體，成為新農村建設的主要力量。我們抓發展，根本就是要緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，保持經濟持續快速健康發展和財政收入的穩步增長。要認真思考如何強化大項目建設，積蓄經濟的發展力量，以項目建設牽動經濟發展，形成全鄉上下共同推進項目建設的合力；要認真思考如何強化農村經濟結構調整，確保農民收入增加。農業和農村經濟能否得到較快發展，農民收入能否得到較快增加，不僅直接影響到我鄉各項事業的成敗，而且還將對全面建設小康社會的順利推進產生重大影響；要認真思考如何強化對經濟工作的領導，各職能部門都要沉下去，深入到村屯、農戶，幫助和指導農民發展生產，做好技術指導和社會化服務，加快農民生產發展、生活寬裕的步伐。三要按照《紅星鄉建設社會主義新農村五年規劃》，積極促進社會各項事業的協調發展。我們發展經濟，其目的就是要推動社會主義新農村建設，就是要促進社會各項事業的進步，達到提高人民群眾的物質文化生活水平的目的。從我們的鄉情看，在發展農村社會基礎設施建設和公益事業中還存在一定的困難。發展社會事業在很大程度上要依托于硬性投入，由于鄉級財力的緊張，政府的投入是有限的，與實際要求有很大的缺口。但是我們的事業仍然要發展，這就要靠各部門、各村創造性地去工作，積極與市、區建設社會主義新農村下派干部取得聯系，爭取多方面的資金扶持；要認真研究和做好以工補農的文章，盡可能地引進建設資金和項目，從而改造我們的村容村貌。各村要結合實際，一村一策、一事一計地搞好新農村建設規劃。四要進一步做好穩定工作。保持社會穩定，是維護人民群眾根本利益所在，特別是在農村土地矛盾比較突出的敏感時期，我們更要嚴格把握政策，及時化解和解決矛盾；要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，為經濟工作提供優良的社會環境；要加強信訪工作，繼續落實領導干部信訪接待日制度，研究工作中出現的新情況，開展經常性的矛盾糾紛排查，及時發現問題，及早消除隱患，盡可能把矛盾解決在萌芽狀態。

三、加強領導，轉變作風，為新農村建設提供堅強的組織保證

面對新的任務，我們必須要牢記“立黨為公、執政為民”的八字方針，忠實踐行“三個代表”重要思想，發揚求真務實的工作作風，不斷提高工作水平，形成人心思進的良好風氣。一是加強基層組織建設，要按照“好班子、好班長”的標準建設兩委班子，建立健全各項制度，完善民主集中制，堅持大事集體討論的原則，村委會要做到在征求農民意見、尊重農民意愿的基礎上做出決策。對新班子成員要盡快開展各項培訓，提高其綜合素質，使他們盡快熟悉和掌握新形勢下的農村工作。同時村委會和村黨支部必須要做好團結合作，堅持大事講原則，小事講風格，在工作過程中要既有分工，又有合作，突出黨支部的核心地位。二要加強干部隊伍建設。一方面繼續深入開展保持共產黨員先進性教育活動，認真做好“回頭看”工作，提高黨員干部的政治、文化素質。另一方面，深入開展“爭做農民貼心人、爭做致富引路人”主題實踐活動，努力提高黨員服務意識，發展科技示范戶，充分發揮農村黨員干部在建設社會主義新農村進程中的領頭雁作用。三要切實轉變工作作風。要大興調查研究之風，各部門都要力量下擺，重心下移，每年至少要有三分之一的時間深入基層，了解實際情況，盯住重點工作，逐個問題解決，逐個困難克服，逐個項目干好，把各項工作搞的實實在在。四要認真抓好廉政建設，全鄉廣大黨員干部要遵守廉政責任制，堅持講學習、講政治、講正氣，做到自尊、自重、自省、自勵，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀、地位觀、利益觀，努力成為群眾滿意、自己安心、組織放心的好干部。

同志們，今年是社會主義新農村建設的起步之年，讓我們繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹區委、區政府全會精神，解放思想，實事求是，與時俱進，務實爭先，為加快我鄉新農村建設、促進全鄉經濟社會的和諧發展，作出新的、更大的貢獻！