沒(méi)有思想的大解放就沒(méi)有發(fā)展的大跨越

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廣州要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神，與深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神緊密結(jié)合起來(lái)，與增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性、自覺(jué)性緊密結(jié)合起來(lái)，與繼續(xù)解放思想緊密結(jié)合起來(lái)，與增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)緊密結(jié)合起來(lái)。

廣州要認(rèn)真組織開(kāi)展解放思想大討論，從跟上時(shí)代進(jìn)步新潮流、適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新要求、滿(mǎn)足人民群眾新期待出發(fā)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，著力克服自滿(mǎn)情緒、狹隘視野和以物為本思想，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停頓。

當(dāng)前，我們要清醒看到，廣州所面臨的資源環(huán)境壓力加大、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會(huì)管理亟待完善等問(wèn)題仍然突出，有的還比較尖銳。為此，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，振奮進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，趨利避害，緊密結(jié)合廣州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好省委全會(huì)的一系列重大決策部署。

一是堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為根本途徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在這一方面，要著力提高自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力加強(qiáng)節(jié)能減排，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是堅(jiān)持以城市綜合承載力和生態(tài)文明建設(shè)為支撐，提高中心城市可持續(xù)發(fā)展能力。

三是堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

四是堅(jiān)持以提高人的素質(zhì)為核心，提升中心城市文化軟實(shí)力。

五是堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，加快建設(shè)和諧廣州，把關(guān)注民生、情系民生、服務(wù)民生、改善民生作為最重要的執(zhí)政使命、政策取向和政績(jī)追求，把以人為本的核心要求具體、深入地貫穿于增進(jìn)民生福祉的全部實(shí)踐。

六是堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。努力建設(shè)好堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體。

深圳市長(zhǎng)許宗衡：

“1241”打造新時(shí)期“示范區(qū)”

深圳要在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮好“窗口”、“試驗(yàn)田”、“排頭兵”和“示范區(qū)”作用，就一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，繼續(xù)解放思想，具體來(lái)說(shuō)就是“1241”：

第一，強(qiáng)化“一個(gè)先導(dǎo)”，就是要充分發(fā)揮解放思想的先導(dǎo)作用。深圳的發(fā)展實(shí)踐充分證明，思想解放力度有多大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平就有多高。

第二，爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)先鋒”，就是要在改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新方面繼續(xù)走在前列。一是勇當(dāng)改革開(kāi)放的先鋒。我們將緊緊針對(duì)制約發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，以繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn)，著力謀劃好經(jīng)濟(jì)體制、行政管理體制、社會(huì)管理體制和文化管理體制等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革；同時(shí)，繼續(xù)加大開(kāi)放的力度，形成區(qū)域互動(dòng)發(fā)展、攜手共進(jìn)的新格局；努力培育深圳本土的跨國(guó)企業(yè)群體和“集團(tuán)軍”；進(jìn)一步推動(dòng)深港合作，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是勇當(dāng)自主創(chuàng)新的先鋒。以創(chuàng)建“國(guó)家創(chuàng)新型城市”為主線，加強(qiáng)人才、技術(shù)、資金、管理等創(chuàng)新資源的聚集整合。加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新的同時(shí)，在全社會(huì)全面推動(dòng)思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)新、企業(yè)管理創(chuàng)新和城市管理創(chuàng)新。

第三，堅(jiān)持“四位一體”，就是要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；二是著力推進(jìn)政治建設(shè)，進(jìn)一步提升民主法治水平；三是著力加強(qiáng)文化建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮；四是著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧民生幸福。

第四，加強(qiáng)“一個(gè)保障”，就是要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為深圳各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

汕頭市委書(shū)記黃志光：

“適度超前”推動(dòng)汕頭全面崛起

目標(biāo)和思路已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。汕頭將認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握書(shū)記和黃華華省長(zhǎng)的重要講話精神，迅速做好傳達(dá)貫徹工作，并與貫徹落實(shí)黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、粵東工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步完善汕頭發(fā)展思路、謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)工作、推動(dòng)落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

我們汕頭將突出抓好五方面工作：

一是以貫徹省委十屆二次全會(huì)精神為契機(jī)，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，以思想的大解放促進(jìn)汕頭的大發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)的大開(kāi)放帶動(dòng)汕頭的大跨越，不斷開(kāi)創(chuàng)汕頭改革發(fā)展新局面。沒(méi)有思想的大解放，就沒(méi)有改革開(kāi)放的大跨越。當(dāng)前汕頭要加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面振興和崛起，更需要思想的再解放、觀念的再更新。

二是用世界的眼光、戰(zhàn)略的思維來(lái)科學(xué)謀劃發(fā)展思路。實(shí)現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。

三是全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，乘勢(shì)而上，加溫鼓勁，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)汕頭的全面振興和崛起。下一步將適度超前建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，適度超前規(guī)劃一批事關(guān)汕頭長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，適度超前論證一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全面推動(dòng)?xùn)|部城市經(jīng)濟(jì)帶、工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶三大經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃建設(shè)。

四是高度重視民生，讓改革發(fā)展的成果惠及百姓。在擴(kuò)大惠及政策覆蓋面的同時(shí)，不斷提高社會(huì)保障和公共服務(wù)的整體水平。與此同時(shí)，抓好節(jié)能減排，搞好環(huán)境保護(hù)，使汕頭的天更藍(lán)、地更綠、水更清、路更暢、城更美。

五是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，形成奮發(fā)干事干成事、創(chuàng)新干事干成事、扎實(shí)干事干成事、團(tuán)結(jié)干事干成事、干凈干事干成事的工作局面。

湛江市委書(shū)記徐少華：

唯有科學(xué)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)全面振興

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要切實(shí)做到有更深的認(rèn)識(shí)、更高的覺(jué)悟、更自覺(jué)的行動(dòng)、更具體的措施、更明顯的成效，努力實(shí)現(xiàn)湛江全面振興發(fā)展。

首先，解放思想是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要前提。

對(duì)湛江來(lái)說(shuō)，思想解放更具迫切性和現(xiàn)實(shí)性。湛江必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，奮起直追，努力在港口物流、重化工業(yè)、區(qū)域性交通樞紐、良好生態(tài)環(huán)境和團(tuán)結(jié)實(shí)干精神等五個(gè)方面打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，有信心、有決心按照書(shū)記視察湛江提出的期望和要求，建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市。

其次，改革創(chuàng)新是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大動(dòng)力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們?cè)谄平獍l(fā)展難題上要更有作為——

一是正確處理又好又快的關(guān)系；二是大力落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。市一級(jí)要繼續(xù)抓好重大工業(yè)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；三是主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策。選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路子；四是努力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明。

再次，改善民生是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本目的。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力保障和改善民生，真正讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力；完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度；全面推進(jìn)農(nóng)村困難戶(hù)危房(茅草房、泥磚房)改造工程；全力做好抗旱工作；切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次到基層大接訪、政法系統(tǒng)干部基層大巡訪活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，從源頭上解決民生信訪突出問(wèn)題，全力紓解民困。

此外，加強(qiáng)黨的建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保證。我們要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

清遠(yuǎn)市委書(shū)記陳用志：

實(shí)現(xiàn)又好又快，先要調(diào)整思路

為了解決好發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，更好地實(shí)現(xiàn)書(shū)記提出的清遠(yuǎn)要爭(zhēng)當(dāng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際，我們計(jì)劃進(jìn)行五大調(diào)整。

一是調(diào)整執(zhí)政理念。這幾年我們自己和自己比，有一定的進(jìn)步，在這里，思路的調(diào)整起了決定性作用。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，首先要調(diào)整思路。關(guān)鍵要做到六個(gè)“更加注重”：一是更加注重發(fā)展質(zhì)量；二是更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展；三是更加注重民生；四是更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)；五是更加注重法治；六是更加注重環(huán)保。

二是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。結(jié)合我市實(shí)際，我們提出圍繞擦亮區(qū)域系列品牌，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，具體做到“三個(gè)擦亮”、“三個(gè)做大做強(qiáng)”：一是擦亮工業(yè)品牌，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)；二是擦亮農(nóng)業(yè)品牌，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；三是擦亮旅游品牌，做大做強(qiáng)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)由旅游大市向旅游強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，建設(shè)名副其實(shí)的華南休閑之都。

三是調(diào)整資源配置。我們對(duì)資源配置實(shí)施大膽改革創(chuàng)新：一是構(gòu)建規(guī)模鎮(zhèn)村、降低行政成本。我們的區(qū)域調(diào)整已初見(jiàn)成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并率達(dá)44.6％，村委會(huì)撤并率達(dá)30％以上，行政成本明顯降低。

四是調(diào)整區(qū)域差距。我們?cè)诶^續(xù)鼓勵(lì)中南部地區(qū)加快發(fā)展的同時(shí)，對(duì)北部“三連一陽(yáng)”地區(qū)加大扶持的力度，希望通過(guò)三到五年的努力，首先使北部的連陽(yáng)地區(qū)在發(fā)展速度上趕上全市的增長(zhǎng)水平。五是調(diào)整扶貧辦法。在堅(jiān)持過(guò)去行之有效的辦法和近年來(lái)采用的就業(yè)扶貧、教育扶貧、安居扶貧、社保扶貧、計(jì)生扶貧以外，還要進(jìn)行以下探索：一是探索設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金；二要探索退耕還林的新辦法；三要探索集約建設(shè)移居房問(wèn)題。(