以改革創(chuàng)新精神深化干部

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黨的十七大報(bào)告就不斷深化干部人事制度改革，如何形成干部選拔任用和管理的科學(xué)機(jī)制提出了新的要求。我們必須按照十七大精神，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的勇氣，積極適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要，認(rèn)真探求完善科學(xué)的干部推薦、考核、管理辦法，真正做到舉賢用能，引導(dǎo)各級干部把心思和精力用到建設(shè)和發(fā)展上來。

一、切實(shí)轉(zhuǎn)變用人理念，真正做到敢“破”敢“立”、善“破”善“立”

為政之要，首在用人。總書記指出，要堅(jiān)決摒棄妨礙識別和啟用優(yōu)秀年輕干部的各種陳舊觀念和偏見，真正確立符合新形勢新任務(wù)要求和黨的干部路線的用人觀念。這一論斷具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。在用人問題上我們應(yīng)當(dāng)站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些。要敢于打破習(xí)慣性的、傳統(tǒng)的思維定勢。積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對干部工作的新要求，努力做到敢“破”敢“立”、善“破”善“立”。堅(jiān)決破除論資排輩、遷就照顧等觀念，在德才兼?zhèn)涞那疤嵯拢蚱菩涡紊摹吧矸菘蚩颉薄ⅰ拔膽{框框”、“資歷框框”。不能搞“先到為君，后到為臣”。應(yīng)該一切以工作、事業(yè)和發(fā)展大局為重。只要是事業(yè)發(fā)展需要的好干部，就要毫不猶豫地予以大膽使用。要?dú)v史地、全面地、客觀地看待干部，不可求全責(zé)備。既要堅(jiān)持干部的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，又不能簡單地理解和執(zhí)行政策，在細(xì)枝末節(jié)上去糾纏；對于干部要看主流、看本質(zhì)，對那些有發(fā)展?jié)摿Α⒂泄ぷ髂芰Α⒏矣诖竽懝ぷ鞯母刹浚矣谄聘裉岚问褂茫粚δ切┰诒韭殟徫簧纤钠桨朔€(wěn)、無所作為的干部要大膽調(diào)整。真正以用人理念的創(chuàng)新推動(dòng)干部工作的創(chuàng)新。

二、打造錘煉識別干部的實(shí)踐平臺，讓優(yōu)秀人才脫穎而出

當(dāng)今時(shí)代，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會已經(jīng)成為廣大干部施展才華的“主戰(zhàn)場”，也對廣大干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力提出了新的更高的要求。特別是對于一個(gè)地方來說，區(qū)域間的競爭日趨激烈，能不能駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，能不能把握改革和建設(shè)的主流，成為檢驗(yàn)各級干部能力、素質(zhì)和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，把廣大干部放到發(fā)展實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，可以促使那些優(yōu)秀干部通過實(shí)踐的大舞臺脫穎而出。

在發(fā)展實(shí)踐中，要始終堅(jiān)持按照“以實(shí)績論英雄、按貢獻(xiàn)排座次、為發(fā)展配干部”的導(dǎo)向；努力在干部隊(duì)伍中形成力爭上游、不甘落后的生動(dòng)局面，形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。要制定與發(fā)展實(shí)際相契合的用人標(biāo)準(zhǔn)，使之成為廣大干部投身實(shí)踐的“指南針”；重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的工作能否順利推進(jìn)，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“樞紐”，也是考驗(yàn)各級黨委、政府的“試金石”。因此，必須把好鋼用在刀刃上，選派一批“精兵強(qiáng)將”到重點(diǎn)工作一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。

三、健全完善科學(xué)有效的干部選任考評機(jī)制，凝聚起廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精、氣、神

建立科學(xué)有效的干部選拔考核評價(jià)機(jī)制，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)，凝聚干部力量的重要保證。要結(jié)合本地實(shí)際，探索建立符合中央精神、適用性、操作性、針對性較強(qiáng)的干部選拔考核辦法，更加卓有成效地發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。

近年來，邯鄲市在這一方面進(jìn)行了極有益的探索，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)為民的熱情。一方面，為解決干部推薦選拔時(shí)出現(xiàn)的簡單的“以票取人”和“拉票”現(xiàn)象，探索實(shí)行了“帶責(zé)推薦+實(shí)績遴選”民主推薦機(jī)制，核心要求是讓推薦者帶著責(zé)任去推薦，確保推薦公正度；另一方面，完善了干部考核激勵(lì)機(jī)制，全面、客觀、公正地評價(jià)干部。為進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵(lì)各級干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，探索試行以“突出重點(diǎn)目標(biāo)、分類量化考核、綜合定性評價(jià)、獎(jiǎng)懲使用掛鉤”為核心的“一體化”綜合考核評價(jià)辦法。這些措施，大大激發(fā)出了蘊(yùn)藏在廣大干部中的巨大能量。創(chuàng)業(yè)的思想進(jìn)一步活躍起來，創(chuàng)業(yè)的潛能進(jìn)一步發(fā)揮出來，形成了廣大干部聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的生動(dòng)局面。