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黨章是黨的根本大法,是立黨、治黨、管黨的總章程。黨的十七大立足于新世紀新階段的世情、國情和黨情的變化,以及這種變化對我們黨的建設提出的新要求,著眼于完成改革發展關鍵時期黨和國家面臨的新任務,對黨章作了重要修改。深刻理解和把握新修改的黨章,對于在新的歷史階段更好地加強和改進黨的建設,更好地高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,奪取全面建設小康社會的新勝利具有重大意義。
新修改的黨章突出了科學發展觀的歷史地位,堅持了改革創新和與時俱進的精神,在保持黨章總體框架不變的前提下,對黨章的一些內容作了適當修改或補充完善,提出了一些新思想、新觀點,作出了一些新規定。
科學發展觀寫入黨章
十六大以來,黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,根據新的發展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
科學發展觀的形成,使中國特色社會主義理論體系脈絡進一步清晰。將科學發展觀寫入黨章,體現了黨的理論創新成果。全體黨員和各級領導干部要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,把全社會的發展積極性引導到科學發展上來,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
中國特色社會主義道路和理論體系的論斷寫入黨章
改革開放以來,中國共產黨和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐,譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的壯麗史詩,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。十七大報告鮮明提出,改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。
把這個重大論斷寫入黨章,對于動員全黨更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,不斷發展中國特色社會主義,具有十分重大的意義。
奮斗目標新表述寫入黨章
黨章把黨的基本路線中的奮斗目標表述為:把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。十六大以來,我們黨把對社會主義和諧社會的認識提高到一個新高度。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。“和諧”這個詞第一次出現在中國共產黨的奮斗目標里,這讓人們看到了民族復興征程上一個里程碑式的顯著標志。
“四位一體”的社會主義事業總體布局寫入黨章
把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體布局寫入黨章,對于奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大意義。
十六大以來,我們黨對中國特色社會主義的規律認識更加全面、更加清晰,對經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等重大課題越來越關注。
我們黨毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,發揮市場在資源配置中的基礎性作用,建立完善的宏觀調控體系,統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,建設社會主義新農村,走中國特色新型工業化道路,建設創新型國家,建設資源節約型、環境友好型社會;堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善基層群眾自治制度,尊重和保障人權,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序;堅持馬克思主義指導思想,樹立中國特色社會主義共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,倡導社會主義榮辱觀;按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,以改善民生為重點,解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這些都是我們黨在建設中國特色社會主義實踐中取得的重大認識和成果。
把這些內容寫入黨章,對于全黨同志更加自覺、更加堅定地貫徹黨的理論和路線方針政策,按照中國特色社會主義事業總體布局的要求,繼續發展社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會,團結帶領全國各族人民把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進,具有十分重大的作用。
黨的建設方面取得的重大認識和成果寫入黨章
十六大以來,我們黨著力加強黨的執政能力建設和先進性建設,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,堅持立黨為公、執政為民,做到科學執政、民主執政、依法執政,不斷推進馬克思主義中國化,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,保障黨員民主權利,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系。這是我們黨在黨的建設方面取得的重大認識和成果。
把這些內容寫入黨章,有利于進一步加強和改進黨的建設,不斷提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
黨內民主建設的一些成熟制度寫入黨章
黨章中規定,黨的各級組織要按規定實行黨務公開,黨的各級代表大會代表實行任期制,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監督,黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監督。這表明,我們黨把實踐中一些成功的做法吸納進來并加以制度化。
隨著經濟社會的不斷發展進步,黨的自身建設面臨很多新情況、新問題,新修改的黨章對此都給予了極大的重視。這有利于進一步增強我們黨的治黨管黨水平,有利于提高黨的領導水平和執政能力。(