發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)中促政風(fēng)帶民風(fēng)

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黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨在革命和建設(shè)中長(zhǎng)期形成的在思想上、工作上、生活上表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度、做法等，是我們黨的性質(zhì)、宗旨和黨的路線、方針、政策的體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是執(zhí)政黨。黨的作風(fēng)直接關(guān)系政風(fēng)，引領(lǐng)民風(fēng)。國(guó)土資源管理部門直接承擔(dān)著土地、礦產(chǎn)等重要社會(huì)公共資源的配置和管理，其工作直接與國(guó)家和人民利益息息相關(guān)，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的方方面面。近年來(lái)，達(dá)州市國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊緊圍繞達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展這個(gè)大局，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，千辛萬(wàn)苦為民生，千言萬(wàn)語(yǔ)解民惑，千方百計(jì)謀發(fā)展，積極為構(gòu)建“活力達(dá)州、開(kāi)放達(dá)州、和諧達(dá)州”做貢獻(xiàn)，在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)中強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)，淳樸社風(fēng)民俗。

千辛萬(wàn)苦為民生──強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，就是要求我們?cè)诠ぷ鞯姆椒矫婷嬲J(rèn)真踐行黨的宗旨。在國(guó)土資源管理中，達(dá)州市十分重視群眾的生產(chǎn)生活。一是積極做好紅層找水打井工程。與水文地質(zhì)專家一道在全市7個(gè)縣(市、區(qū))的16585.79平方公里的土地上，完成打井36784口，出水率達(dá)92%，水質(zhì)優(yōu)良，較好地解決了缺水山區(qū)農(nóng)民的生活用水問(wèn)題。二是大力推進(jìn)專項(xiàng)土地整理──“金土地工程”。本著“尊重農(nóng)民意愿，遵循客觀規(guī)律，改善耕地條件，促進(jìn)農(nóng)民增收”的原則，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，投入資金1.36億元，投工投勞1825萬(wàn)多個(gè)，整理新增耕地5.13萬(wàn)多畝。三是切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。因地制宜地編制了《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等；建立和完善了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警信息系統(tǒng)、群防群測(cè)群治機(jī)制；全市建立了1608個(gè)群測(cè)群防點(diǎn)，形成了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社“五級(jí)”聯(lián)動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防系統(tǒng)，在近幾年頻發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況下，受災(zāi)群眾全部安全轉(zhuǎn)移，災(zāi)害損失減到了最低。四是高度重視被征地農(nóng)民的妥善安置。本著“原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則，把安置放在突出位置，在依法及時(shí)足額兌付征地補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，采取“政府組織、政策引導(dǎo)、適用技能培訓(xùn)、有關(guān)部門牽線、中介機(jī)構(gòu)搭橋”，向外勞務(wù)輸出與就地安置保障相結(jié)合，妥善解決好被征地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。在這一系列的工作中，力除飄浮作風(fēng)、力戒空談懶惰，堅(jiān)持“言必責(zé)實(shí)、行必究果”，不斷強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)。

千言萬(wàn)語(yǔ)解民惑──淳樸社風(fēng)民俗。基層國(guó)土資源管理工作直接面向群眾。群眾的文化水平、思想覺(jué)悟千差萬(wàn)別，而國(guó)土資源管理方面的法律法規(guī)和政策很多，又很“專業(yè)”。比如在征地拆遷工作中，被征地群眾對(duì)許多他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和政策存在“疑惑”，如果“照本宣科”、“生搬硬套”，大多數(shù)老百姓不愛(ài)聽(tīng)、不支持、不配合，工作就很難做好。也常常會(huì)遇到一些地方個(gè)別農(nóng)民或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不顧國(guó)家法律和政策規(guī)定，提出一些過(guò)分的要求。如對(duì)地上建筑物、附著物特別是墳?zāi)沟鹊牟疬w提出一些非常苛刻的條件和要求(如“風(fēng)水”補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題)，達(dá)不到他的要求動(dòng)輒就阻止依法交付土地，阻止施工，造成征地周期延長(zhǎng)。如果對(duì)這部分人抱著“拿錢解決”的辦法，就可能引起新的不公平，甚至引起“連鎖反應(yīng)”，造成“征地難”，進(jìn)而損害“公共利益”和和諧發(fā)展。也可能形成一種“多鬧多得、少鬧少得、不鬧不得”的風(fēng)氣，使老實(shí)人吃虧。對(duì)此，達(dá)州國(guó)土人不惜千言萬(wàn)語(yǔ)，盡量把要講“官話、大話、法律話、原則話”，“翻譯”成“實(shí)話、真話、鄉(xiāng)土話、群眾話”，力求把法律法規(guī)和政策講實(shí)在、講具體、講生動(dòng)，真心實(shí)意地把法律和政策交給群眾，使群眾“心通氣順”；認(rèn)真對(duì)待和處理各種矛盾和關(guān)系特別是利益矛盾和關(guān)系，公平、公正、公開(kāi)地執(zhí)行好黨的方針、政策，把政策做到老百姓“心里”，不讓老實(shí)人吃虧，得到他們的理解、支持、配合，淳樸了社風(fēng)民俗，較好地促進(jìn)了達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

千方百計(jì)謀發(fā)展──踐行執(zhí)政為民。發(fā)展是為了人民，發(fā)展成果由人民共享。只有又好又快發(fā)展，才能很好地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。達(dá)州市國(guó)土資源系統(tǒng)按照這些要求，樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家土地調(diào)控政策，堅(jiān)持“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，對(duì)國(guó)家限制或禁止發(fā)展、資源粗放利用的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施限制或禁止供地，將有限的土地資源投放到達(dá)州最急需的關(guān)系達(dá)州科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施上來(lái)，在土地利用規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、供地等方面予以傾斜，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與又好又快發(fā)展的統(tǒng)一和保護(hù)資源與保障發(fā)展的良性互動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度，強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)，維護(hù)國(guó)家糧食安全；切實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，控制建設(shè)用地增量，盤活建設(shè)用地存量；嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度和耕地占補(bǔ)平衡制度，較好地實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡；科學(xué)編制實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的層次和水平，促進(jìn)科學(xué)、節(jié)約、集約用地，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，在真抓實(shí)干謀求科學(xué)發(fā)展中踐行執(zhí)政為民。