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          加強干部培養

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          加強干部培養

          事業成敗,關鍵在黨,關鍵在人。“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。深入貫徹落實科學發展觀,全面推進中國特色社會主義事業,干部的作用至關重要。可以說,沒有一支高素質的干部隊伍,就難以實現經濟社會的可持續發展。這就要求我們一方面必須立足當前,加快提升現有干部的能力素質,以不斷適應發展的新變化。另一方面必須著眼長遠,加快儲備和培養后續人才,努力造就一批又一批黨的事業的接班人。

          但就目前而言,我們的干部培養工作還存在一些突出問題,主要表現在:一是選人的渠道不夠寬,基本上都是依靠招錄公務員來進行補充;二是育人的方法不夠活,一般較少進行多個崗位特別是基層崗位的交流、歷練;三是用人的機制不夠新,不同程度地存在論資排輩、講臺階的現象。歸根到底就是干部的培養鏈較短,內涵不夠豐滿。這個問題不解決好,就難以建設真正意義上的高素質干部隊伍。

          20**年7月,中共江蘇省委啟動實施“1011”工程,選派1011名優秀大學生到經濟薄弱村任職,有62名大學生被安排到連云港市灌云縣13個鄉鎮、62個村任黨組織副書記或村委會主任助理。這一做法不僅為我們加快發展輸送了一批急需的人才,增強了基層干部特別是村干部隊伍的活力,而且有利于從制度上解決鄉村人才匱乏和黨政干部來源單一問題,延伸、拓展和豐富了在基層一線培養黨政干部的鏈條。這批大學生到村任職后,充分發揮思維活躍、知識豐富、善于創新等優勢,積極傳播科技知識,組織和帶領群眾調整農業結構、發展高效農業、推進新農村建設,得到了基層干部和農民群眾的普遍認可。農村的廣闊天地也為大學生們鍛煉成長、施展才華提供了寬廣的舞臺,他們都紛紛表示要扎根基層、奉獻社會,在克服困難的磨煉中早日成為人民群眾的貼心人,成為對社會有貢獻的人,成為黨的事業的接班人。全面建設小康社會需要一大批了解國情、熟悉基層、服務群眾、推動發展的干部。選派大學生到村任職延伸和拓展了干部培養鏈,拓寬了選人育才的渠道,注重了在艱苦環境中鍛煉培養干部,符合干部成長規律,是推進培養高素質干部隊伍的一項戰略性舉措。盡管這項工作實施的時間不長,但其積極成效正在顯現之中,為我們建設高素質干部隊伍提供了有益的啟示。

          一、延伸干部培養鏈,必須抓住最初始的環節

          干部隊伍建設是一個系統工程,包括選才培養、使用鍛煉、成長成熟等環節。選好苗子是干部隊伍建設的前提和基礎,苗子選不好,培養的功夫下得再深,也很難造就可用之才。苗子選好了,卻能收到事半功倍的效果。因此,選苗育才是加強干部隊伍建設的第一道關口。我們注重從源頭抓起,既考慮當前的現實需要,又著眼未來的長遠需要,特別是要以戰略眼光來選好和儲備一批后備力量。選拔優秀大學生到村任職是從源頭上推進干部隊伍建設、延伸干部培養鏈的一個創新之舉。大學生文化程度比較高,知識結構比較新,思想比較活躍,開拓精神比較強,從他們中間公開選拔一批佼佼者作為我們黨的干部的“預備隊”來進行培養,就能不斷地輸入新鮮血液,扎實有效地推進干部隊伍建設。

          二、延伸干部培養鏈,必須面向最基層的崗位

          基層工作最具體、最繁瑣,也最能鍛煉人、造就人。從我們灌云的實際情況看,目前有相當一部分干部都是從學校直接進入黨政機關,然后逐步走上各級領導崗位的,缺少在農村最基層崗位上的工作經歷。有的同志雖然生在農村但不一定了解農村,出自農民但不一定了解農民,對如何做好新形勢下的群眾工作、推動農村經濟社會又好又快發展,雖然有干勁、有熱情,結果往往事與愿違。“艱難困苦,玉汝于成”。把干部放在條件艱苦的基層崗位鍛煉,是我們黨培養干部的一貫傳統。現在干部的成長環境和條件與過去相比雖然發生了很大變化,但讓年輕干部到基層崗位鍛煉,仍然是促進干部成長的現實需要。艱苦環境的歷練,對一名干部的成長是一種財富,也是成長的有利條件和機遇。實踐證明,經過基層崗位鍛煉成長起來的干部,往往群眾觀念都比較好、工作作風都比較實、處理復雜問題的能力都比較強。近年來,我們采取到村任職、駐企掛職、去基層代職等辦法,有計劃、有意識地安排一些年輕干部到環境復雜、條件艱苦的基層崗位去工作,把他們推向經濟發展第一線、重點工程建設第一線、復雜矛盾處理第一線,一大批優秀干部脫穎而出,已經或正在成為推動經濟社會又好又快發展的帶頭人。

          三、延伸干部培養鏈,必須立足社會實踐

          對于許多干部特別是年輕干部來說,當前最缺乏的并不是書本知識,而是群眾觀念、意志品格和處理復雜問題的能力,這些只有在實踐中才能獲得。“玉不琢不成器”。干部只有經過實踐的摔打才能有效地增強實際工作本領。選派大學生到村任職,把年輕干部放到具體的工作實踐中,是著眼于科學發展的長遠大計,為干部將來發揮更大的作用積累經驗、積聚才干。同時,這也有利于我們通過實踐來檢驗、挑選和及時使用干部。實踐證明,早壓擔子早成才,晚壓擔子晚成才,不壓擔子難成才。使用就是對干部的最好培養,讓干部在社會實踐中經風雨、見世面、長本領、增才干,是培養高素質干部隊伍的有效途徑。近年來,我們根據跨越發展、崛起振興的需要,把縣鄉機關三分之一的人員推向服務基層的崗位,不僅促進了發展的大提速,更重要的是培養鍛煉了一批適應科學發展要求的創業、創新、創優的“三創”型干部。

          四、延伸干部培養鏈,必須營造最有利的成長環境

          干部的成長成才既取決于自身的努力,也離不開環境的塑造。自身努力固然重要,但良好環境也必不可少。各級黨組織必須通過營造有利的環境來激發干部自我奮進的內在動力,促進和幫助他們盡快成長,做到真情關愛、真誠信任、真心育才。近兩年來,我們圍繞“經濟搞上去、風氣正起來、隊伍錘煉好”的目標,對干部既關心愛護,又嚴格教育、嚴格管理,特別是把創新選人用人機制作為營造有利于干部成長環境的重要抓手,以鮮明的導向來激勵各級干部艱苦奮斗,干事創業。為了幫助到村任職的大學生盡快成長,我們制定了《灌云縣省派大學生村干部三年培養工作規劃》,對他們在生活上關心關愛、業務上加強培訓、管理上嚴格要求、政治上重點培養,確保“留得住、長得快、下得去、有前途”,力爭在三年內把他們培養成為能夠適應縣級機關干部崗位、鄉鎮領導班子成員、“雙帶雙強”型村級干部要求的優秀人才。