婦建現場講話

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同志們：

今天，市委組織部、民政局、婦聯在這里召開全市黨建帶婦建工作現場推進會，沂南縣委為會議準備了很好的現場。在此，我代表市婦聯對重視、支持黨建帶婦建工作的各級黨委政府和組織、民政等有關部門表示衷心地感謝！

下面，我通報一下近年來全市婦聯基層組織建設情況和下步工作重點。

一、全市婦聯基層組織建設情況

近年來，全市各級黨委重視黨建帶婦建工作，不斷優化環境，創造條件，以黨的基層組織建設帶動婦聯基層組織建設。制定出臺黨建帶婦建的工作意見和考核辦法，明確目標要求和任務，強化工作保障措施，注重加強組織網絡建設和干部隊伍建設，促進全市各級婦聯組織的創造力、凝聚力和社會影響力得到進一步增強。目前，全市180個鄉鎮（街道）都配備了專（兼）職婦聯主席，專職率達到71%,有12名婦聯主席進入黨政班子，其中沂南縣有7名。村（居）婦代會組建率達到100%，婦代會主任兼計生主任占85.7%。建立社區婦聯10個，社區婦代會275個。機關、事業單位婦委會組建率達到91.2%。在非公有制企業、專業市場、工業園區等新經濟、新社會組織建立婦女組織630個，專業市場建立婦女組織31個。各級組織部門重視婦聯干部的培養、選拔、使用，將婦聯組織作為培養輸送女干部的基地，2005年來，先后有26名縣區婦聯干部、48名鄉鎮婦聯干部得到交流、提拔。加強鄉鎮（街道）婦聯干部隊伍建設，通過考選、選派等方式選好配強專職婦聯干部，全市180個鄉鎮婦聯主席中，大專以上文化程度達到99.4%，35歲以下達到69.4%。在村“兩委”換屆中，通過聯合推動、調度督導等措施，積極推進女性參選。有3964名女性進“兩委”，婦代會主任進“兩委”比例達到89.96%。

為增強婦聯干部的能力建設，2006年來，市婦聯先后通過以會帶訓形式，對全市鄉鎮婦聯主席進行了分批、分期培訓，還通過舉辦婦聯專職干部和女村官培訓班的形式，對縣、鄉、村468名婦聯干部和女村官進行了培訓。兩次組織部分婦聯干部到北大、清華等高校培訓。基層婦聯組織充分利用村（居）遠程教育設施，組織婦代會主任開展遠程教育學習。通過教育培訓，各級婦聯干部圍繞中心，服務基層、服務婦女的能力得到較大提高，開展了許多富有特色、黨政認可、群眾歡迎的工作。在城鄉婦女中開展的“百萬農家女爭創致富戶”和“萬名婦女結對幫扶”活動，使全市80%以上的農村婦女勞動力接受了農業新技術培訓，9.6萬名婦女獲得綠色證書和農民技術員職稱，結對幫扶15600余人，幫助貧困婦女上項目2000余個，協調信貸扶持資金4600余萬元。部分縣區鄉鎮婦聯領辦、創辦了以婦女為主的加工、種植等項目。沂水縣有9名鄉鎮婦聯主席領辦、創辦發制品加工基地，安置農村婦女富余勞動力2萬余人。目前，全市已建立花卉、蔬菜、金銀花、果樹種植、特種動物養殖、草柳編、繡品、煎餅加工等以女性為主的合作社2300余家，創新建立婦聯（婦代會）+企業（產業）或婦聯（婦代會）+合作經濟組織等婦女組織模式。省婦聯在我市召開現場會并在全省推廣了我市的經驗做法。“美在農家”活動整治了居住環境，弘揚了家庭美德、促進了村容整潔和鄉風文明，市婦聯先后兩次在國家級會議上作典型發言并受到表彰。“平安家庭”創建活動，以家庭的平安促進社會穩定，在全國“平安家庭”創建活動推進會上我市作了典型發言，并榮獲全國“平安家庭”創建活動先進市，為我市創建全國文明城市加了分。

多年來，全市各級婦聯組織在黨委政府的領導下，在組織、民政等有關部門的支持幫助下，黨建帶婦建工作取得了明顯成效。面對新形勢，新任務，婦聯基層組織建設仍存在一些不適應的地方。由于認識、重視程度不同，工作開展不平衡。全市女性進“兩委”比例52%，低于全省64.4%的比例。縣區之間比例最大相差56個百分點，沂南縣最高達到84.4%。新建社區、農村社區和“兩新”組織中婦女組織建設有待于進一步規范和提高。有些地方雖然建立婦女組織，但發揮作用不夠，服務能力、服務水平還有待于繼續提高。這些問題我們要在今后的工作中，認真加以解決。

二、下步工作重點

1、扎實推進黨建帶婦建、婦建服務黨建工作。黨建帶婦建、婦建服務黨建，是新時期婦聯基層組織建設的指導思想和基本原則。省婦聯已下發了《關于開展婦聯基層組織示范創建活動，推進強基固本工程的實施意見》，近期，省委組織部與省婦聯將聯合下發《關于進一步加強黨建帶婦建工作的意見》。各級婦聯要進一步明確黨建帶婦建的目標要求和主要任務，積極爭取黨委、政府對婦聯基層組織建設的重視支持，爭取把婦聯基層組織建設納入黨建整體規劃，納入基層民主政治建設，納入黨建目標考核體系。各級婦聯組織要完善領導協調機制、示范創建機制、考核激勵機制，樹立“全會抓基層”的意識，推進婦聯基層組織建設。

2、搞好示范創建，帶動婦聯基層組織整體上水平。要按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作思路，以示范創建活動為載體，實施強基固本工程。到2009年，在全市創建2-3個市級基層組織建設示范縣區、20個示范鄉鎮（街道）、200個示范村（居）、社區；到2010年，創建1—2個省級基層組織建設示范縣區、10-12個示范鄉鎮（街道）、80-100個示范村（居）、社區。各縣區婦聯要對照標準條件，積極爭取有關部門支持，查漏補缺，力爭達到市里有省示范縣，縣區有省、市示范鄉鎮（街道）、村（居）、社區的要求。

要進一步鞏固健全鄉鎮婦聯，確保有建制、有編制、有經費、有專職干部。根據城鄉婦女群體分布和利益格局的新變化，在鞏固村（居）婦代會的基礎上，創新基層組織設置形式，拓展組織設置領域，各級婦聯要與組織部門密切配合，借這次調整和完善村級黨組織設置的時機，根據婦女的從業結構、流動狀況和其他情況，探索成立產業婦代會、企業婦代會、流動婦女婦代會或其他婦代會等，在此基礎上成立農村社區婦聯。要積極適應農村經濟結構調整和產業化發展需要，依法培育發展以婦女為主體的農村經濟合作組織，推廣“婦代會（婦聯）+經濟合作組織”，提高農村婦女的組織化程度和參與現代農業發展能力。要建立以社區黨組織為核心的社區管理體系，主動作為，積極爭取同步建設好城市社區婦女組織。積極推動在女性較為集中的新經濟、新社會組織中建立婦女組織。培育發展以婦女為主體各類婦女社團，壯大巾幗志愿者隊伍，努力實現婦女組織和婦女工作的廣泛覆蓋。

3、加強自身建設，提高服務能力。基層婦女干部工作在一線，與婦女群眾靠得最近、接觸最多，情況最了解、服務最直接，在推動婦女工作發展中發揮著不可替代的重要作用。各級婦聯組織要與組織、人事、民政、農業等部門密切配合，整合資源、突出重點、增強實效，面向基層開展多種形式的培訓。在抓好政治理論、婦女工作等基礎培訓的同時，加強社會工作知識和技能培訓，將社會工作理念和方法引入婦女工作，不斷提高參與社會管理和公共服務的水平。廣大婦聯干部要講黨性、重品行、做表率，懂大局、辦實事、求實效，努力提高服務大局的能力、團結凝聚的能力、維護權益的能力、統籌協調的能力、開拓創新的能力。

4、加強載體建設，激發組織活力。各級婦女組織要堅持因地制宜、資源共享、注重實效，積極推進基層婦女工作陣地建設。對婦女兒童活動陣地、巾幗科技示范基地、沂蒙大姐就業創業服務機構等陣地，要加強管理，提高經營水平，增強服務實力。要立足實際，積極搞好試點，推動將婦女工作經費列入財政預算，鼓勵和支持基層婦女組織興辦服務型經濟實體和經費基地。要根據形勢發展要求，不斷創新和深化“百萬農家女爭創致富戶”、“美在農家”“平安家庭”等特色活動。在全市繼續開展“婦女工作創新獎”評選表彰活動，激勵先進，帶動工作，形成爭先創優的良好局面。

同志們，全面推進黨的建設新的偉大工程，為婦聯組織建設和婦女工作的創新發展開辟了更加廣闊的空間。讓我們在市委、市政府的領導下，堅持黨建帶婦建，大力推進婦聯基層組織建設，為建設經濟文化強市做出新的更大的貢獻！