鄉鎮黨建黨風廉政建設會講話

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各位領導：

今天，鄉黨委政府決定召開這次工作會議，主要任務是轉達學習中央、省、市、縣紀委全會精神，認真總結20*年各項工作，全面安排部署2009年各項工作任務。對中央、省、市、縣紀委全會精神，鄉紀委已印成發給各支部、各單位，請會后認真組織轉達學習。在以上領導講的基礎上，下面，我就20*年黨風廉政建設作簡要的回顧，并對2009年黨風廉政建設提幾點意見。

一、統籌協調，加強監督檢查，確保政令暢通

鄉紀委要以科學發展觀為統領，統籌協調各單位，以解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題為重點，緊緊圍繞鄉黨委政府的各項工作目標任務，強化工作制度，進一步加強對各項工作的監督檢查，促進任務的落實。堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為，確保政令暢通，維護了黨委政府的權威。

(一)、健全機構，強化領導，干部職工廉潔自律意識進一步增強。為適應新形勢的需要，我鄉按照縣委和縣紀委的安排部署，把黨風廉政建設和其他工作一起部署，一起落實，一起檢查。嚴格落實了一把手負責制和一崗雙責制，全面調整充實了以鄉黨委書記為組長、鄉人民政府鄉長和鄉紀委書記為副組長的黨風廉政建設領導小組和黨風廉政宣傳教育活動領導小組。堅持“黨要管黨，從嚴治黨”和“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，加強了我鄉黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。認真堅持民主集中制原則。對《云南省公務員“八條禁令”》、《縣委“九不準”》的執行情況開展了督促檢查。在元旦、春節、國慶等節假日，對領導班子成員及站所負責人提前打招呼，敲警鐘，杜絕了鋪張浪費、收送紅包等行為的發生，使全鄉廣大黨員干部，特別是領導干部增強了廉潔自律意識。

(二)堅持服務發展，強化監督檢查，促進經濟社會又好又快發展。加強對貫徹落實黨的十七大和縣委政府有關會議精神的監督檢查，督促黨員干部嚴格執行黨的紀律尤其是政治紀律，堅決落實黨委政府確定的各項任務，保證了20*年各項工作目標順利實現。加強對貫徹落實鄉黨委政府確定的發展目標、政策措施、重大部署的監督檢查，特別是加強對惠農政策的落實情況的監督檢查，嚴防截留、挪用、克扣涉農補貼以及涉農亂收費等侵害群眾利益的違法違規行為，確保鄉黨委政府的決策落到實處。

(三)加強宣傳教育，提高思想意識，營造風清氣正的良好環境。堅持把加強黨風廉政宣傳教育工作擺到重要位置，作為反腐倡廉建設的一項基礎工作，作為提高黨員干部思想道德素質、增強拒腐防變能力的重要措施，認真開展警示教育。傳達學習省紀委《關于對闕隆寬姜光容利用職務之便大操大辦女兒婚事的通報》精神，要求鄉班子領導認真學習，并撰寫了心得體會

(四)堅持糾建并舉，推進糾風治亂，促進全鄉社會和諧穩定。一是監督各項規章制度的落實，規范領導干部正確用權。認真落實黨內監督各項制度，完善制約和監督機制，重點加強對領導干部特別是站所、村主要負責人的監督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。嚴格執行民主集中制和黨員領導干部報告個人有關事項制度。認真落實中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。二是糾治損害群眾利益的不正之風，維護群眾切身利益。協助縣教育局紀檢組，開展教育亂收費治理專項檢查二次，對檢查中發現的問題督促其糾正，提出了整改建議限期整改。開展治理商業賄賂專項工作。加強對涉農收費、涉農補貼的監測，充分發揮涉農民負擔監測點的作用，防止了農民負擔反彈和出現克扣涉農補貼的現象。

(五)加強案件查辦，發揮治本功能，堅決懲治腐敗行為。堅持黨要管黨、從嚴治黨，把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風政風的有效手段，作為維護改革發展穩定大局的重要保證，嚴懲各種破壞、阻礙發展的違紀違法行為。20*年，重點查辦了貪污、腐化墮落案件。共接到信訪舉報2件，查處村干部違紀案件3件3人，為鄉村干部澄清事實1件2人。在牽頭抓黨風廉政工作中，無論哪村或哪個人發生了問題，在調查問題的同時，都要查清發生問題的原因，準確地予以確認，本著實事求是的原則進行處理。使責任追究客觀、公正、準確，達到“懲前毖后，治病救人”的目的。

20*年，我鄉黨風廉政建設雖然取得了一定成效，但我們面臨的形勢依然嚴峻，主要是：有的領導干部對黨風廉政建設認識不足、重視不夠，對職責范圍的工作抓得不力、落實不夠;一些損害群眾利益的現象還時有發生，滋生腐敗的土壤和條件依然存在，特別是在扶貧、救濟、救災工作方面;一些制約經濟發展的問題依然存在;反腐倡廉“大宣教”工作格局雖已形成，但各展所長、發揮作用不夠;廉政文化“六進”活動力度不大，沒有形成相應的氛圍。

二、堅持以科學發展觀統領黨風廉政建設，不斷開創*社會經濟發展新局面

深入貫徹落實黨風廉政建設是全鄉的重大政治任務，也是鄉村干部的重大政治責任。黨的十七屆三中全會通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》中明確“要加強農村黨風廉政建設，推進農村懲治和預防腐敗體系建設，弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的作風，以保護農民權益為重點，圍繞黨的農村政策落實情況加強監督檢查，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法?！苯衲?，我鄉加強對涉農工作的監督檢查力度，各村、單位的主要領導是貫徹落實黨風廉政建設責任制的第一責任人，要認真落實好本單位干部職工“一崗雙責”制。認真學習市紀委二屆四次、縣紀委十屆四次全會精神，按照和鄉黨委政府的安排部署，認真履行職責，解決制約經濟社會發展的關鍵問題、影響社會和諧穩定的主要問題，特別是黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的群眾反映強烈的突出問題、事關民生改善等重大問題。要不斷探索推動*黨風廉政建設責任制的落實機制。轉變作風，進一步理清工作思路，拓寬工作領域，以改革創新精神深入推進我鄉反腐倡廉建設，為全面貫徹落實鄉黨委政府的決策部署提供堅強的政治和紀律保證。

(一)牢固樹立抓黨風廉政建設是促進*科學發展的任務。科學發展觀的第一要務是發展。對*來說，發展是當前最大的政治任務。全鄉干部必須牢固樹立廉潔自律意識，始終堅持圍繞中心、服務大局來開展工作，把促進*發展作為中心任務，推動鄉黨委政府各項決策的貫徹落實。要加強對各項工作的監督檢查，確保各項決策部署落到實處。今年，鄉紀委將把監督檢查黨的路線方針政策和鄉黨委政府決策的執行情況作為首要任務。嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律和工作紀律,確保政令暢通,維護黨委政府的權威。要著力解決影響和制約*發展的突出問題，堅決防止和糾正各種不正之風。對貫徹落實縣委政府和鄉黨委政府決策部署不力的單位和干部，要嚴格進行問責。要進一步加大對干擾和妨礙干部依法開展工作的行為的查處力度。要堅決整治歪風邪氣，大力營造團結干事、共謀發展的氛圍。把營造團結干事的良好環境作為今后*社會經濟發展的一項重要任務，采取堅決有力的措施狠剎在少數黨員干部中存在自由主義、好人主義等歪風和亂告狀等行為。認真受理和正確處理群眾信訪舉報，正確區分錯告、誤告與誣告，堅決查處為發泄私憤，故意捏造、虛構、歪曲事實，蓄意誣告陷害他人的行為，切實維護全鄉上下聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好局面。要堅持正確導向，旗幟鮮明地保護和支持勇于創新、敢想敢干和依法辦事的干部。嚴格區分工作中的失誤與失職瀆職，大力支持干事創新的黨員干部，要嚴厲問責不干事、不作為的干部。對善于立足工作實際，大膽探索促進各項工作開展的措施和辦法，勇于創新的黨員干部，要為他們撐腰壯膽，鼓勁打氣，排除人為干擾，創造良好的工作環境。反之，對那些安于現狀、不思進取、不作為、亂作為以及工作效率極其低下等不履行或不正確履行職責的，要批評教育，嚴厲問責，對違紀的要嚴肅查處。

(二)牢固樹立以人為本的理念是維護好群眾利益的根本。堅持以人為本是科學發展觀的本質和核心。全鄉干部職工要把以人為本作為一切工作的出發點和落腳點，始終堅持發展為了人民，發展依靠人民，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要切實做好新形勢下的群眾工作。加強對云南省公務員“八條禁令”、縣委“九不準”和四項制度貫徹執行情況的監督檢查，對違反“八條禁令”、“九不準”的行為，要嚴肅查處，對違反四項制度的行為按照干管權限和規定程序進行問責。協助黨委、政府認真開展領導干部大接訪和大下訪活動，妥善解決上訪群眾反映的熱點難點問題。要保證人民群眾的知情權，以推動全鄉發展為主題，以貫徹《政府信息公開條例》為契機，以落實四項制度為突破口，以村務公開為重點，深入推進政務公開和黨務公開工作，拓寬人民群眾的利益訴求渠道和知情權。配合有關部門重點解決群眾反映強烈的各種亂收費問題。加強對鄉黨委政府工作決策和措施落實情況的監督檢查，對不認真履行職責、嚴重損害群眾權益的干部和單位，要嚴肅追究有關人員責任，特別是單位負責人的責任;開展安全生產法律法規執行情況的監督檢查。強化對救災、扶貧等專項資金的監管。繼續治理教育亂收費，醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，嚴肅查處侵害農民利益問題。加強對“兩免一補”政策落實情況的監督檢查。大力加強基層黨風廉政建設，嚴肅查辦侵害群眾利益的行為。

(三)牢固樹立創新意識是做好監督檢查的前提。要緊緊抓住我鄉經濟社會發展中容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節，探索創新解決問題的新辦法新舉措，繼續完善黨風廉政建設責任制的落實機制，加大對民主集中制執行情況的監督檢查力度，深入推進行政問責制的貫徹落實，不斷加強對干部職工貫徹執行鄉黨委政府決策部署的監督檢查，確保各項決策的全面落實，以推動反腐倡廉工作向縱深發展。

(四)牢固樹立治本觀念是推進懲治和預防腐敗的關鍵。反腐倡廉是一項艱巨的系統工程，必須強化治本意識，認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規劃》和巧發[20*]23號文件，整體推進我鄉懲治和預防腐敗體系建設。一方面，要把查辦案件作為推動*發展穩定的重要手段，牢固樹立查辦案件的理念，不斷加強查辦案件工作力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢;另一方面，要進一步加大預防腐敗工作力度，通過鄉村干部的努力，從源頭上預防和解決腐敗問題。落實好黨風廉政建設責任制，需要全鄉干部職工要共同努力，齊抓共管。各單位按照“一崗雙責”的要求，切實加強領導，把深入學習上級有關會議精神同貫徹落實黨風廉政建設責任制和四項制度同部署、同落實、同檢查，積極主動的抓好落實，形成全鄉黨員干部共同抓反腐倡廉的良好氛圍。

各位領導，反腐倡廉任務光榮而艱巨。讓我們團結一心，按照鄉黨委、政府的總體要求和部署，圍繞*社會經濟發展目標，全面貫徹落實科學發展觀，不斷開創*鄉黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為全鄉經濟社會發展作出應有的努力!