縣委領導民主生活管理講話

前言：本站為你精心整理了縣委領導民主生活管理講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

大家好！我看今天的民主生活會開得很好，首先是時間把握的好，效率也很高，本來是一天的民主生活會，由于我上午要開人大常委會，所以壓縮到半天。x作為全國23個學習實踐科學發展觀活動試點單位之一，我知道這個民主生活會的重要性。我看大家都作了很認真的準備，我看這么著，剛才，16位同志都講了，x也提了些要求，我就簡明扼要講三點意見，我這些意見都是聽大家講了以后受到啟發來講的。

一、關于民主生活會的意見

這次民主生活會開得很好，很切合實際，這個充分說明了學習實踐科學發展觀活動是有成效的。我覺得這個民主生活會有三個特點：

第一，認識有高度。經過學習調研階段的工作，大家對科學發展觀的內涵，對用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推進工作，大家認識很有高度，對科學發展觀四句話相互辯證關系，如何結合自己的工作實際來學習領會科學發展觀，怎么樣在今后當中用科學發展觀武裝頭腦，大家都談得很好。開展活動以來的短短三個月時間，大家在認識科學發展觀、學習科學發展觀這方面還是很有高度的。實踐證明，科學發展觀學與不學效果不一樣，搞不搞這個學習實踐活動效果也不一樣，*班子對科學發展的認識，讓我回想起上半年我市搞學習實踐活動工作，效果還是挺好的。

第二，分析有深度。結合這次民主生活會的要求，根據這個主題，各位縣黨政班子成員在分析當中都很有深度，分析問題比較透，存在問題找得比較準，今后的努力方向也比較切合實際。

第三，整改有力度。從慶忠代表縣委縣政府作的黨政領導班子分析檢查報告來看，還有各位班子成員談的情況來看，對今后如何整改好存在問題，各有特色，但集中到一點，還是蠻有力度。在這個當中，還搞了邊整邊改，從*的試點來看，充分說明了學習還是有收獲，實踐還是突出了特色，解決了一批問題，同時如何結合“六大*”建設，講了一些工作思路，講了一些整改意見，講得挺好。

這是我今天下午參加民主生活會聽了大家發言后，認為*民主生活會的3個特點，我對*的民主生活會非常滿意。

二、關于今年的工作

在市委市政府的領導下，*縣委縣政府今年的工作是做得比較好的。縣委縣政府一班人團結帶領全縣人民開拓創新，真抓實干，努力克服不利因素，保持了經濟社會又好又快發展，維護了*社會和諧、安定、祥和的大局，為“六大*”建設打下堅實的基礎。*今年的工作搞得有聲有色，學習實踐活動搞得蠻好，主要有五大成效。

第一，經濟保持了平衡較快增長。今年到年底，全縣gdp增長預計是13.5%，占全市的比例越來越高。生產總值達到230個億，一般預算收入可達到10個億，財稅總收入20個億，不容易。我記得20*年我來惠州的時候，那時*一般財政收入不到3個億，五年多來，增長了好幾倍，翻了兩番，真不容易。另外，在今年經濟總體比較困難的情況下，*還引進了500多個項目，真不容易，包括農民收入的增加，這是一個成效。

第二，社會建設取得明顯成效。我覺得這是*的一大亮點，在注重經濟發展的同時，加快社會建設，包括一批文化體育、水利，交通、電力等基礎設施的建設，旅游、房地產都搞得很好。我看*縣城越來越漂亮了，社會建設搞得比較好，*中學通過了全國示范性普通高中驗收，*這個地方是個文化之鄉，每年高考都出狀元，石灣、公莊、園洲創建了教育強鎮，這個很好。

第三，民生建設穩步推進。在財力還不算太寬裕的情況下，舍得對民生的投入，今年投入5億多元，用于改善民生，把民生工作定為民生建設年，取得很好成效。一保五難在原來的基礎上不斷提高，告別泥磚房工程扎實推進，村村通全面完成，我看這些都很好，這是老百姓看得見、摸得見的。下來還要進一步加大改善民生力度。

第四，黨的建設取得新的發展，取得新的成效。通過參加全省的解放思想討論活動，破除舊的發展觀念，樹立八種新的意識，在這方面做得比較好。農村“兩委”換屆很順利，黨務公開、村務公開搞得比較好，基層黨組織的戰斗力、凝聚力、號召力不斷增強。黨風廉政建設也全力推進。實踐證明，*縣委縣政府一班人是干事創業的班子，是團結奮進、奮發有為的班子，是真抓實干，群眾擁護的班子，黨的建設、班子建設取得新的成效。

第五，學習實踐活動取得初步成效。在這里，拜托黃組長回去感謝省委、省委組織部，我們黨建工作平常認真抓，但是省里對我們高看一眼、厚愛三分，首先，把惠州列入全國23個試點單位之一，另外把*列入省的學習實踐活動的試點，為下一步在全省縣一級如何開展作一些鋪墊，非常不容易。作這個試點，是我們最大的受惠。*學習實踐活動有了初步成效，我看具體體現在慶忠同志代表縣委縣政府講的縣黨政領導班子分析檢查報告和黃組長給我們的肯定里，我就不展開說了。

三、關于今后的工作

學習實踐科學發展觀的目的就是為了謀劃今后的發展。就是通過這次學習實踐活動，用科學的發展觀，用馬克思主義中國化的最新理論成果來武裝我們頭腦，然后用科學發展總攬全局，指導我們的實踐，最后的落腳點是推動經濟社會又好又快發展，讓人民群眾共享改革發展成果。今天，通過分析階段的檢查，今天的民主生活會，大家開誠布公地開展批評與自我批評，找準了存在問題，明確了今后努力方向。要把今后的工作做得更好一些，我來的時候也思考了一下，聽了你們的意見后，我更受到啟發，對*今后的工作，我提“八個加大力度”。

（一）加大理論武裝力度，進一步理清發展思路。科學發展觀是馬克思主義中國化最新的理論成果，是我們今后一切工作的指導方針。科學發展觀既可以武裝頭腦，又可以推進工作，領導可以學，老百姓也可以學，最終還是老百姓得實惠，我們不是有三句話嗎？“干部受教育，發展上水平，群眾得實惠”，確實是這樣。我們通過學習實踐活動，加大理論武裝力度，對科學發展觀有深入的了解。要圍繞建設學習型的黨委、政府或者個人，在下來工作中，一定要加大理論武裝力度。學習實踐科學發展觀是有階段性的，學習實踐科學發展觀的試點工作可以結束，但對科學發展觀的學習永無止境，所以我們在今后的工作當中要加大理論武裝力度，一定要以科學的發展觀作為總攬。在座的各位，務必要把科學發展觀那幾句話的內涵，相互之間的辯證關系，一定要把它搞好。科學發展觀第一要義是發展，比如說，我們在搞試點，應用到我們工作實際，我們還要抓住發展這個關鍵。今年是改革開放30周年的紀念年，小平同志講了發展是硬道理，現在發展是第一要義，所以要抓住發展，大家注意到了今年的經濟工作會議，提出要保增長，保增長就是保發展，只有發展了才能穩定，只有發展了才能克服發展中存在的困難和問題，這是第一要義。第二句話是以人為本是核心，發展依靠誰，發展為了誰，發展成果由誰共享，所以我們在這方面要理解透徹，發展不是為了我們在座的這班人，不是為了干部的工作，不是為了干部的富裕，而是要增加廣大人民群眾的收入，還要統籌好城鄉協調發展，所以要堅持以人為本，過去那種“見物不見人”的情況，在以后的工作中一定要摒棄。第三句話是基本要求是全面協調可持續，發展是協調的發展，全面的發展，可持續的發展。我這段時間，工作當中也好、下班也好、走在路上也好，我都在想，國慶節7、8號下了陣小雨到現在，兩個半月時間都沒有下過雨，現在客觀講還是很旱啊，整天都在擔心山火的事，擔心發生一些流行病之類的。前段時間，香港這樣的國際大都市竟然還有禽流感發生。我就想說，基本要求是全面的、協調的、可持續的，這樣的話，研究問題、想問題、作決策要保證全面協調可持續發展。還有第四句話根本方法是統籌兼顧，過去什么事情、思考問題，那些財力安排，工作計劃都是考慮城市多，考慮工業多，考慮農村、考慮鄉鎮這塊、考慮農民不多，所以黨的十七屆三中全會作出了加快農村改革發展的若干意見，就是要統籌城鄉的發展。這幾句話，書記是怎么說的呢？發展是第一要義，要義是必須建立在后面的幾句話上的，必須是堅持以人為本、必須全面協調可持續、必須統籌兼顧的，這個發展才有意義，又不統籌兼顧，又不全面協調可持續，又不以人為本，這個發展有什么意義啊？剛才不是說了嗎，我們這里的電鍍企業、印染企業還是挺多的，如果現在再上一大堆污染企業，一大堆印染企業，我們的gdp會增加一點，但是，以科學發展觀來檢驗，他是不符合的。我對科學發展觀四句話的理解可以用幾個數字來比喻，假如說發展第一要義是“1”的話，后面那些必須是“1”，必須大于“1”，這個發展才成立，如果任何一個是“0”，“0”乘于任何數都是等于“0”，你如果不統籌兼顧發展，統籌發展是“0”，這個發展就沒意義；如果不以人為本的發展，這個發展也沒意義。所以，我希望通過學習實踐活動，在座的各位擔負起*穩定發展的重任，進一步加大理論武裝力度，跳出惠州看*，用世界眼光謀劃*，理清發展思路，全面推進“六大*”建設，發揮*的后發優勢。

(二)加大各項政策的落實力度，保持經濟社會又好又快發展。今年，我們列入了省的試點，明年3月份左右就結束。如果今年經濟增長了13.5%，而明年經濟不發展或者增長的幅度比較小，那么檢驗我們試點工作成果的就沒那么明顯了。明年要保增長、調結構、促穩定，推動“六大*”的建設，我覺得當前一個很重要的事情，就是抓好中央經濟工作會議精神，省委的部署乃至即將要召開的省委全委精神及各項政策的落實，包括最近國務院、省委省政府出臺的一些文件。當前，國家的經濟形勢還是很嚴峻的，溫總理最近到高校，讓高校先雇用大學生畢業生留校協助工作，當輔導員、當實驗室技術員，連這些動作都出。明年有650多萬大學畢業生，咱們廣東的就有幾十萬。所以一定要抓好各項政策的落實，結合到惠州，結合*，最近市委市政府出臺了若干政策，*也出臺了很多政策，這個政策一定要落實到底。當前，怎么樣讓現有企業保生存，讓他們生存下來？這樣的話，保生存才能保發展，企業渡過難關，他就有希望，有句很通俗的話，“留得青山在，不怕沒柴燒”，這些企業一定要轉型升級，但當前最重要的是讓他們保存下來，保下來才能就業，保下來才能保稅收，保下來才能轉型，等等。我希望通過民主生活會，大家理清一下思路，加大落實政策力度。當前，*能不能搞一些親商的動作，營造一種良好的氛圍，過去是招商，現在招進來了有困難，要給他們點信心，給他們點關愛，給他們一些關心。今天上午，我跟汝求市長幾個商量，下個禮拜開始開展一些親商活動，市委市政府也請人大、政協的領導一起到香港，在香港把企業老板召集在一起，搞一個親商的活動，就說這個困難時期，能減就減、能免就免、能緩就緩，企業的困難也是市委市政府的困難，市委市政府與你們共渡難關。所以，要通過學習實踐活動，大家把問題擺出來，對全縣的經濟工作看怎么改進一下，這樣的話才有后勁。

（三）加大發展方式轉變力度，為建設“六大*”打下基礎。剛才，*縣黨政領導班子成員都講了這個事，發展方式的轉變是當前很重要的事情。怎么走信息化的工業道路？怎么落實書記代表省委提出的“三促進一保持”？我看慶忠同志剛才都講了這些，要通過學習實踐活動，理清思路，物質文明、精神文明、生態文明一起抓，共同發展。我們過去對這方面有教訓，通過學習實踐活動，務必要改進。物質文明這塊我們是強項，精神文明這塊我們兩手抓，也很硬朗，生態文明建設相對比較薄弱。前幾天，歐廣源主任專門聽了我跟汝求同志關于淡水河整治的匯報，這個也是很厲害的，改革開放前，淡水鎮人都是靠喝淡水河的水，結果經過20多年的發展，淡水河變成臭水溝一條，連拿去灌溉農作物都不行。有時候，有些領導來惠州調研，住在康帝酒店，我會把他拉到面對東江的地方，有個成語叫“涇渭分明”，到那個地方看東江和西枝江，是東西分明，東江的水清的不得了，西枝江的水臟臟的。所以我的意思是說，我們一定要轉變發展方式，在今后當中高度重視生態文明，盡量避免村村點火、戶戶冒煙的現象。要加大工業園區建設，所有項目進入園區，這個地方搞電鍍的，電鍍企業要集中起來，龍溪鎮的電鍍園區搞得很好。發展方式務必要轉變。

（四）加大基礎設施建設力度，為“六大*”建設提供保障。當前我們一定要抓好擴大內需這個棋，加大交通基礎設施的建設。昨天召開的市委常委會，專門研究通過了加大村村通公路硬底化建設的決定。現在行政村公路等于改革開放前后省道、縣道的水平了，過去很多省道都還是泥沙路，現在行政村都通了水泥路，多好啊。雖然標準不是太高，但我們一步一步來。一個地方落后，首先就是交通落后，一個地方發達、首先是交通發達。以前走廣汕公路，開車從廣州至惠州需要2個小時40分鐘，還要開得很快，走得慢一點的話要3個小時。現在，廣惠高速公路修好后，只要1個半小時，1個半小時可以從廣州跑馬場的地方到我辦公室，*去廣州還要近15分鐘。一定要把交通基礎設施建設作為重中之重來抓，擴大內需，抓住機遇。下來，廣河高速、深河高速、惠博沿江路，這些都要加大力度推進。村村通公路建成后，務必要加強養護，今天把路修好了，結果那些超載的，沒兩下把路弄壞了，一定要注意這個事，這是老百姓意見很大的事。如果深博路拉通了，這里去深圳只要40分鐘的時間，40分鐘去深圳，是什么概念啊？不就是從廣州的天河到省政府過去一點嗎。你看到深圳才40分鐘，那時*的蔬菜不愁賣，農產品不愁賣。所以這個交通太重要了，財政資金要用于更多的基礎設施建設，同時把我們的一些基礎工作做好。

（五）加大整改力度，把學習實踐活動引向深入。這次學習實踐活動跟過去不同的，就是突出了實踐特色，有這個平臺、有這個載體解決問題，讓老百姓得到實實在在的實惠。一定要加大整改力度，比如說分析檢查，大家做了分析檢查了，又開了民主生活會，問題找出來，要把它列出來，把問題分分類，制定整改方案，整改措施，學習實踐辦還要抓整改，解決好存在的群眾反映的突出問題、民生問題，等等。要抓整改，我就給你提幾個要求，就是要重在找準問題、重在分析原因、重在抓好整改、重在讓老百姓得到實惠。當前，你們提出建設“六大*”，要通過學習實踐活動，全力推進它。市委市政府對你們寄予厚望，*是全國百強縣，百強當中排第93名。我就想給你們厚望是什么呢？我就想*全面推進城鄉發展示范縣的建設，然后統籌好博東、博西的協調發展，統籌這兩塊。*發達的地方一點都不落后，比如石灣、園洲，但到博東去看，還有很落后的地方，這是協調問題。下來要加大整改力度，推動各項工作的落實。

（六）加大改善民生的力度，進一步鞏固和諧穩定的良好局面。我看*這幾年學習實踐科學發展觀，有一個很重要的特點就是你們在經濟發展的同時，注意加大民生建設力度。*是有很多的經驗，如村建立衛生站，農村公路硬底化，水利基礎設施建設，泥磚房改造，今年還搞了惠民直通車等等，很有特色。下來通過學習實踐科學發展觀，牢固樹立發展依靠人民、發展為了人民、發展成果與人民共享的意識，從人民群眾最現實、最直接、最關心的問題來著手，把熱點、難點問題解決好。第一，要加大投入的力度，舍得對民生投入。我們要繼續做好新增財力70%以上用于民生建設。省里面現在提出了，我們已搞了3年了，客觀的講我們走在前面了，要堅持好。第二，一定要暢通訴求的渠道，老百姓的訴求渠道一定要暢通。*在這方面還做得很好。主要的訴求渠道是暢通的，不是忽悠老百姓的，這些問題就好解決，希望你們要認真對待。還有一個要加大打擊“兩搶一盜”的力度，加大社會治安綜合治理力度，不能辜負老百姓的期望，要讓老百姓滿意，包括加強對流動人口的管理等。

（七）加大新農村建設力度，做好統籌城鄉發展這篇文章。新農村建設是一項長期任務，是老百姓比較關心的。當前，我們通過學習實踐活動，一定要把黨的十七屆三中全會精神學習好、領會好，把三中全會的精神貫徹落實到實處。當前你們有幾項工作要抓一抓的，第一，要推進工業園區建設的力度，所有項目要進園區。第二，要抓住規劃這個龍頭，現在我們剛開了農村規劃工作會議，市里面規劃局改為城鄉規劃局，局成立了農村規劃科。汪書記在講話中講到有新房沒新村、握手樓、親嘴樓，到處都是，要改變這個現狀。規劃就是生產力，我們印了新農村建設的掛歷，上面有免費為農民設計房子的圖紙給他們，大家要抓好落實；還有一個*農業產業化，特色農業要加大力度搞。只有產業化，特色農業搞好了，增加農民收入才有基礎。現在還有一個情況，一方面有了企業關閉、倒閉、停業、停產，另外一方面有些企業招不到工人，要多動一點腦筋，尤其是分管農口的領導，要多考慮怎么樣加大農村勞動力轉移力度，這就很重要。前一段時間，市里決定準備建一所惠州技術學院，培訓農村富余勞動力，確實加大新農村建設力度。

（八）加大黨的建設工作力度，為建設“六大*”提供根本保障。第一，要抓工作作風。一定要轉變工作作風，提高效率。如果我們通過試點這個工作作風不轉變，我看難以交差。凡是牽涉到作風問題，我都很認真的。作風就是形象，就是力量。張德江同志去年來惠州，他提得更高，“作風決定成敗，良好的作風就是投資環境”。我們*改革開放三十年，有了長足的發展，我相信未來的三十年*肯定會發生翻天覆地的變化，務必要把作風建設好。我看你們搞了“三評議”活動，搞得很好，把他堅持下去。第二，一定要加強黨的基層組織建設。在農村這塊，要抓好“兩委”的建設，在城市這塊要抓好“兩新”組織和居委會的建設，這樣的話，穩定才能發展。第三，要堅決對農村的黃賭毒等一些陋習行為實行重拳出擊。春節快到了，農村的賭博現象還是有的。我聽說哪個地方有六合彩，哪個地方就賭博成風。在惠陽的一個村，有個人因賭博輸了，沒有錢，這個人開摩托車走了，欠別人錢，（別人）就開車去追他，發生交通事故，結果就這樣死了，現在群眾上訪了，說這個鎮辦事處無所作為。賭博這么嚴重，實際上是個別現象，但我們務必要高度重視。要抓好隊伍建設，有群眾反映凡是哪個地方有六合彩，哪個地方就有派出所的保護傘。你們第一要了解情況，第二發現一宗、嚴肅處理一宗，學習實踐活動要解決問題。我們干部要加強廉潔自律，繼續抓好廉政建設，通過學習實踐活動做到更清廉，樹立我們黨委、我們班子成員在群眾中的良好形象、高大形象。最后一點，就是要建立長效機制，要加強制度建設。希望*和市里多聯系，把市里上半年學習實踐活動建立的一些長效機制好好的借鑒一下。學習活動只有半年，半年以后學習活動結束怎么辦，工作怎么開展，這個作風怎么加強等等，都得有個制度。現在市直每個局都有制度，這就很好。現在*正在做這個事，這個就好，建章立制太重要了。

今天*民主生活會開得很好，希望大家把這個民主生活會作為一個新的起點，新的動力，把今年的工作做好，把學習實踐活動做好，為明年的工作打下良好基礎。我就講這么多，謝謝大家！