紀檢委加強反腐倡廉講話

前言：本站為你精心整理了紀檢委加強反腐倡廉講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天我們在這里召開的*紀委全會，是繼*委全會、*人代會、*政協會之后，又一次重要會議。各地*、各單位、各部門要結合實際，將中央紀委和*紀委全會的精神，尤其是總書記和*書記的講話不折不扣地貫徹落實好。下面，我就貫徹落實中央紀委和*紀委全會精神，推進我*反腐倡廉建設講幾點意見。

一、以學習貫徹黨的十七大和中央紀委、*紀委全會精神為動力，進一步增強反腐倡廉建設的責任心和使命感

黨的十七大高屋建瓴，第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務，這是從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。總書記在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話，圍繞加強反腐倡廉建設，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，進一步指明了中國特色的反腐倡廉道路，發展了黨的建設和反腐倡廉建設的理論，體現了我們黨對執政規律特別是反腐倡廉規律認識的進一步深化，是加強反腐倡廉建設的綱領性文件。我們要深入學習、深刻領會，不斷用反腐倡廉建設的新理論指導我*反腐倡廉建設的新實踐。

第一，要增強憂患意識，深刻認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。黨的十七大強調，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。在十七屆中央紀委二次全會上，總書記指出，如果任憑腐敗現象滋生蔓延，將導致經濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂；將導致黨嚴重脫離人民群眾，失去人民群眾的支持；將導致全面建設小康社會的奮斗目標無法實現，中國特色社會主義無從發展。這決不是危言聳聽。因此，我們要像*書記要求的那樣，進一步增強反腐倡廉建設的責任感和緊迫感，進一步增強憂患意識和使命意識，從黨的反腐倡廉建設的全局出發，從保證*經濟社會又好又快發展的大局出發，旗幟鮮明、態度堅決地反對腐敗，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，不斷把我*反腐倡廉建設引向深入。

第二，要正確判斷形勢，堅定抓好我*反腐倡廉建設的信心和決心。正確判斷反腐倡廉形勢，是加強反腐倡廉建設的關鍵。中央紀委向黨的十七大的工作報告，對現階段全國反腐倡廉形勢作出了“兩個并存”的判斷，即有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存。*書記指出，*的反腐倡廉工作不斷得到加強，取得明顯成效，但消極腐敗現象和不正之風在一些領域依然比較嚴重。一是案件不斷，而且一些腐敗案件呈現出涉及面更廣、手段更隱藏、預謀性強、窩案串案嚴重等特點。尤其是滋生腐敗現象的土壤還繼續存在著并將長期存在。二是從黨員干部作風狀況看，也有苗頭性、傾向性問題值得警惕，如熱衷于交富朋友、企業家朋友，不愿交群眾朋友、基層朋友；熱衷于出入高檔消費場所，不愿意到工作第一線、到群眾中去，對群眾的疾苦視而不見、聞而不動等等。三是從領導干部所處環境看，領導干部能調動的資源多、受到的誘惑多，而相應的監督機制尚未完備，我們整個社會尚處于大建設階段，重大工程、國資國企集體資產改革機會多等等，如疏于教育管理監督，就容易產生權力尋租。因此，反腐倡廉建設任務仍然艱巨。

關于我*反腐倡廉形勢，我們也有這樣三個基本認識。第一個認識：我*黨員干部隊伍的主流是好的，有一大批能干事、會干事、干好事、不出事的黨員干部，腐敗分子只是極少數。這幾年，*經濟社會持續快速發展，和廣大黨員干部勤政廉政、艱苦奮斗是分不開的。第二個認識：我*的黨風廉政建設和反腐敗工作是富有成效的。近幾年來，全*各級黨委、各級紀檢監察機關堅持加強教育、健全制度、強化監督、深化改革、嚴肅懲處，在反腐倡廉方面探索出不少好的經驗和做法，形成了一些好的制度，得到了廣大黨員干部群眾的肯定。以去年為例，一是通過運用陳良宇嚴重違紀案件和社保資金案等鮮活教材集中開展警示教育，觸動了黨員干部的思想深處，拒腐防變的“弦”繃得比過去緊了；二是通過落實中央紀委七號文件，領導干部廉潔自律的意識有所增強，不廉潔行為有所收斂；三是通過查處黨員干部違紀違法案件，教育警醒了一批黨員干部；四是通過建立健全“三重一大”事項議事決策制度和對黨政領導班子主要負責人監督的意見，強化了領導干部按制度辦事的意識。五是通過有序推進“三個更加注重”試點工作，進一步深化了源頭治理，拓展了從源頭上防治腐敗工作領域。

第三個認識：我*黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在的問題仍然是比較突出，面臨的形勢比較嚴峻。一是一些領導干部對反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，抓反腐倡廉工作時緊時松，抓拒腐防變警鐘時鳴時停。二是腐敗現象在一些部門和領域易發多發的狀況仍未改變，黨員干部違紀違法案件時有發生。有些人自以為手法高明、是鉆政策空子的高手，有些人缺乏原則性，在親情、友情、打著牌子的人面前立場不穩腿發軟，或屈服于親情、權勢，或為了自己的小利而成了某些試圖謀取不法利益之人的幫兇。三是一些反腐倡廉制度規定執行不夠嚴格，一些人或利用子女、親屬為自己謀利，或為某些人謀利、打招呼、通路子，影響了*場公正公平的秩序，敗壞了黨和政府的形象，在*場中、在群眾中造成了極壞的影響，20*年反映黨員干部違反政府采購和招投標規定，插手工程招投標等問題的信訪舉報不少就是證明。總之，一方面，我們要看到我*在黨風廉政建設和反腐敗工作上付出的努力、取得的成效，振奮精神，進一步堅定反腐倡廉的信心，切不可盲目悲觀，把形勢看得一團糟；另一方面，我們也要看到反腐敗斗爭的嚴峻形勢和復雜局面，居安思危，進一步堅定反腐倡廉的決心，切不可盲目樂觀，把形勢看得一片大好。

第三，要樹立建設理念，充分發揮反腐倡廉建設對經濟社會發展的保障性作用。從反腐倡廉“工作”到反腐倡廉“建設”，是我們黨的一個重大理論創新，標志著我們黨進一步從全局的視角、戰略的高度來審視反腐倡廉。加強反腐倡廉建設，可以為經濟社會發展提供有利條件和堅強保障。*現在正處于新一輪發展的關鍵時期，改革發展的任務相當艱巨。我們要按照*委三屆五次全會的部署和要求，在進一步解放思想、加快經濟發展方式轉變、深化體制機制改革、促進社會和諧、加強黨的建設的過程中，最大限度地發揮反腐倡廉建設的保障性作用。要增強建設意識，樹立建設理念，以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進全*反腐倡廉建設。要切實把反腐倡廉建設貫穿到經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的各個領域，體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設的各個方面。要選準切入口、找準著力點，做到反腐倡廉建設的積極融入、全面融入和有效融入。要突出重點、抓住關鍵，排除干擾、消除隱患，不斷解決影響*改革發展穩定的黨風廉政建設方面存在的突出問題，確保中央的路線方針政策和*委、*委的決策部署落到實處，促進*經濟社會又好又快發展。

二、以完善懲治和預防腐敗體系為重點，深入推進我*反腐倡廉建設

建立健全與社會主義*場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是我們黨為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的一個重大戰略決策。我們要以總書記在十七屆中央紀委二次全會上的講話精神為指導，著力加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。在實踐中，要注意把握和體現改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求，做到加強思想道德建設與加強制度建設相結合，嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結合，廉政建設與勤政建設相結合，加強對領導干部的監督與發揮領導干部的主觀能動性相結合，加快構建和完善符合*實際、具有*特色的懲治和預防腐敗體系，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監控機制。

第一，要加大辦案力度，堅決懲治腐敗。懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現。查辦違紀違法案件，是懲治腐敗的重要手段，是紀檢監察機關的第一職責。因為教育工作組織、宣傳等部門都可以做，但查辦違紀案件只能紀委做，因此紀檢監察機關的核心職責、第一位的任務就是查案辦案。只有堅決查處，才能向老百姓表明我們反對腐敗的堅定決心，才能遏制住腐敗現象的滋生蔓延，才能有效地教育警醒黨員干部。近幾年來，我*一些部門、一些領域案發不斷，如工程建設、土地管理等系統，又出現了衛生系統、廣電系統等案件多發的新領域。20*年，全*各級紀檢監察機關共立案查處違紀違法案件*件，給予*名黨員、干部黨紀政紀處分，其中開除黨籍*人。如*鎮原*，在擔任*鎮*期間，擅自將集體資金出借給私營企業從事經營活動，收受私營企業主賄賂，時間之長、出借次數之多、資金數額之大，令人震驚。目前，*已被移送司法機關接受法律嚴懲。今后，全*各級紀檢監察機關要進一步加大查辦案件工作的力度。要重視抓好大案要案的查處，解決“疑難雜癥”，重點查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結、權錢交易、權色交易的案件和嚴重侵害群眾利益的案件；同時也要重視抓好一般案件的查處，解決“常見病、多發病”，防止其演變成“流行病”。對于查辦案件，*委的立場是鮮明的、態度是堅決的：發現一起，查處一起，決不姑息、決不手軟，當好紀委的堅強后盾。全*各級黨組織也要積極支持紀委辦案，及時幫助排除查辦案件中的各種困擾，保證執紀辦案順利推進。決不能人為設置障礙，將違紀違法案件捂著蓋著、自欺欺人，那種認為“查辦案件會影響黨和政府的形象、會影響當地經濟社會發展”的想法是十分錯誤的，有案不報、捂著不辦是十分有害的，既縱容腐敗分子，又敗壞了社會風氣。

當然，查辦案件要堅持實事求是的原則，要經得起檢驗。要注重政治、經濟、法紀和社會效果的統一。要正確*分違紀與違法、違紀與工作失誤的關系，嚴格掌握政策界限，*別對待，最大限度地保護廣大黨員干部改革發展的積極性。要通過查辦違紀違法案件，及時發現和填補我們在體制機制和管理制度上存在的漏洞和薄弱環節。要認真剖析典型案件，以案明紀、以案釋法，教育大家從中吸取教訓、引以為戒，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方環境。

第二，要加大反腐倡廉教育和制度建設力度，有效防治腐敗。“物必自腐，而后蟲生。”思想道德的墮落和滑坡，往往是腐敗行為的端倪；而制度不完善、管理有漏洞又往往是腐敗行為的誘因。在防治腐敗問題上，我們必須堅持反腐倡廉教育與制度建設相結合的戰略思路，實現通過教育引導使人自覺從善，通過制度約束使人不能為惡、難以為惡。

一是要有效發揮教育在防治腐敗中的基礎性功能。教育是黨員干部拒腐防變的第一道防線，必須常抓不懈，反復抓、抓反復。教育要突出重點，要把領導干部、關鍵崗位的干部作為重點教育對象，把正確的權力觀教育和理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育作為重點教育內容。尤其是要有針對性地抓好警示教育，讓黨員干部從一個個活生生的反面案例中受到警示、啟發和深思。總之，教育要有針對性，教育不能停留于說教，教育要敢于碰硬、敢于批評，看到干部路子走錯了、往邪路上去，不去規勸、不去批評、不拉一把，說輕了是失職，說重了是縱容。

二是要有效發揮制度建設在防治腐敗中的保證性功能。要以改革的精神推進制度建設，以創新思路尋求治本辦法，做到用制度管權、管事、管人，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制和制度漏洞。要從制度上更好地發揮*場在資源配置中的基礎性作用，凡是應該由*場機制解決的事情盡量用*場機制去解決，凡是應該由社會組織承擔的事情盡量讓社會組織去承擔，減少和規范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預。我們的責任是規范*場、管理*場，使*場能規范有序地發揮其配置資源的作用，而不是干預*場、影響*場正常功能的發揮。去年，*被*紀委列為“三個更加注重”試點*縣之一，這是我們創新制度、完善機制、改革體制的一個很好的契機，當然也是一個很大的挑戰和考驗。試點工作是由*委牽頭的一項重點工作。20*年，在全*上下尤其是試點工作相關部門的不懈努力下，我*的試點工作穩步推進。按照*紀委的要求，今年6月底之前，試點工作要取得階段性成果。這是一項硬任務。有關部門一定要高度重視，主要領導要親自抓、全力推，排好時間表、保證出成果，資金監管、建筑工程、土地管理、國資管理、政府采購、醫藥購銷六個試點工作領域都要有所突破。建筑工程招投標方面，要做到透明公開、公平競爭、公正運作。要加強誠信體系建設，嚴懲*場失信行為，不僅要懲治受賄人，也要嚴厲懲治行賄人；不僅要懲治自然人，也要懲治法人；不僅要對違法違規企業進行經濟上的罰款，也要與限制企業*場準入資格聯系起來，使那些靠行賄做生意的企業得不償失、寸步難行。這些是國際上通行的做法，也是從源頭上防治腐敗的內在要求。資金監管是試點工作的重點所在，要通過試點工作，真正建立起一整套完善的制度約束機制、公開的網上運行機制、有效的網絡監管機制、嚴格的責任追究機制和透明的公務消費模式，使資金的運行情況置于嚴格的監督之下，為構建*風清氣正的政治環境和公開公平公正的*場環境作出積極的貢獻。

關于財政性資金和公共性資金管理問題，*書記在*紀委全會上重申和明確了幾條財經紀律：一是要嚴格執行“收支兩條線”的規定，把政府非稅收入全部納入財政預算或專戶管理，嚴格實行收支脫鉤、罰繳分離，不準以任何借口不執行或變相不執行收支兩條線規定。二是要嚴格專項資金管理，實行專項資金使用公開，嚴肅查處挪用、截留和貪污專項資金的行為。三是要嚴格清理“小金庫”，凡是發現單位設立“小金庫”的，資金一律充公，并追究領導人責任。四是嚴格財政性資金的投資和使用，禁止違規發放津貼補貼，禁止違規搞政府投資項目。從今年起，一旦發現有人違反以上規定，一律先免職，再進行處理。從我*資金管理情況看，也存在許多問題。去年在經濟責任審計中，普遍反映了一些共性問題。表現在：一是違反程序行事，如違反工程建設項目發包規避招標規定、不經批準擅自處置資產等；二是不依法行政，一些單位利用部門職能的便利，擅自收費或提高收費標準，轉嫁支出或向下屬單位攤派費用；三是違規集資、違規出借資金，虛列支出、套取現金，違規發放資金、補貼等；四是業務招待費居高不下，支出內容、支出憑證及報銷渠道不符合規定；五是內部管理不規范，債權債務長期不作清理，投資和貸款損失較大；六是監管不嚴，所屬單位財政報告失真、財務管理混亂。個別國有企業管理存在漏洞，造成國有資產流失。這些問題需引起各地*、各單位、各部門的主要領導高度重視，引以為戒。既然規矩已經立了，今天我也強調一下，誰破壞了規矩，我們就堅決按照規矩處理。

對于規范公務員津貼補貼工作，是近期大家關注的熱點之一。按照這次規范的要求，我們不少同志的收入可能要減少一些，而且是職務越高減少越多。對此，應該怎么看呢？我想，第一*第三，公務員津貼必須合法合規。按照國際慣例，公務員屬于工薪一族，其收入水平在社會比較中，處于中等稍低、但福利較優的水平。這次規范我認為是充分體現了這樣一個原則的，既保護了公務員的利益，可有效地消除社會的不滿。可以這樣說，這次規范是公務員收入領域的一次改革，和所有改革一樣，它對現有利益格局是一種調整。有些同志收入減少了就會有些怨言、有些牢騷，甚至說幾句怪話，這可以理解，多說就不合適了。如果由此帶著情緒不好好干工作，那就更不合適了。俄羅斯總統普京曾經告誡公務員：“如果你們想賺錢，那就去做生意。如果你們想繼續做公務員，那就請你們靠一份國家工資生活。”這樣一句話的大意是“當官只能拿工資不能成富人，人想成富人就不要當官”。干公務員沒有高收入，這是國際社會的公論，如果你確實很在乎你的收入，那你可以有自己的選擇。所以，我們一定要正確面對，一定要講政治、講大局，一定要正確處理局部與全局、個人與整體的關系。要從維護黨的政治紀律、組織人事紀律、財經紀律和收入分配政策的高度來看待規范公務員津貼補貼工作，決不允許以任何借口、任何名義、任何方式巧立名目，擅自多發、濫發津貼補貼，確保令行禁止和政令暢通。特別是對于這次改革中的車貼問題，*里一是要明確規范，二是要充分相信同志，三是要進行核查，決不能既享用公車又拿車貼。

關于國有企業反腐倡廉建設，*書記講了很多，這既是鑒于社保資金案的深刻教訓，也是*國資國企總量大、比重高、地位舉足輕重的情勢決定的。就*而言，全*占有、使用國有資產的企業共有*戶，資產總規模達到*億元，凈資產達到*億元，國有凈資產總量在全*各*縣中名列前茅,加強國有企業反腐倡廉建設，確實很重要、很有必要。要把反腐倡廉建設與加強企業管理、深化國資國企改革等結合起來共同推進。要加強教育，增強國有企業領導干部的黨性觀念，增強廉潔自律意識。要強化監督和制約，進一步完善企業決策機制，加強對企業領導人員特別是主要領導的監督，形成權力相互制約、相互監督的機制。要加強民主決策、民主管理和民主監督，深化廠務公開，凡是與職工群眾切身利益密切相關的重大事項，必須向職工群眾公開，保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。要加強產權管理，針對生產經營管理中存在的效益、效率、質量、安全等問題，開展效能監察，推動企業提高管理水平，維護國有資產安全。

十七屆中央紀委二次全會對國有企業領導人員提出了七個方面的明確要求：（1）不得利用職務上的便利通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人獲取非法利益。（2）不得相互為對方及其配偶、子女、親屬等從事營利性經營活動提供便利條件。（3）不得在企業資產整合、引入戰略投資者等過程中違規決策。（4）不得擅自抵押、擔保、委托理財。（5）不得利用企業上*或上*公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕消息為本人或特定關系人謀取不正當利益。（6）不得授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告。（7）不得違規自定薪酬、兼職取酬、濫發住房補貼。以上七條規定必須嚴格遵守和執行，紀委、國資委和企業主管部門要加強監督檢查，對違反規定的，要嚴肅查處，并追究有關領導的責任。

第三，要加大監督力度，規范權力運行。歷史和現實反復證明，不受監督的權力，必然產生腐敗。強化制約和監督，保障權力依法行使、有限行使、公正行使，是加強反腐倡廉建設的關鍵所在。

一是要著力強化對領導干部廉潔從政行為的監督。廉潔從政，是對領導干部的基本要求。十七屆中央紀委二次全會提出，今年要重點治理和糾正領導干部違規違法收受財物、買賣股票、低價購房、經商辦企業、干預*場交易活動五個方面的突出問題。這些問題，在*各級領導干部中可能都不同程度地存在。我們要按照中央紀委和*紀委的要求，堅決予以治理，絕不允許領導干部利用職務便利或影響謀取不正當利益，絕不允許對領導干部配偶、子女和親屬特殊照顧。

*書記在講話中重點談了黨員干部違規“低價購房”的問題，針對全*黨員干部購房的實際情況，對利用職務便利低價購房和作為正常*場買賣行為的購房作了嚴格*分，相關政策講得很透徹很清晰。我在這里重申一下：首先，要準確界定違規低價購房問題。違規低價購房就是指領導干部利用職權和職務影響為請托人謀取利益，以明顯低于*場的價格向請托人購買房屋，其本質是“權錢交易”，對這種行為要堅決清理和糾正，觸犯法律的，應依照中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》以及最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》嚴肅查處，不能姑息。其次，與職權和職務影響沒有關系的“低價購房”，屬于正常的*場買賣行為。*是住房*場化改革較早、較堅決、較徹底的地*。隨著這項改革的推進，干部購買住房方式勢必多樣化。在這樣的歷史條件下，出現干部“低價購房”的現象，有一定的必然性。干部利用*場價格的多樣性購買價格相對較低的住房，有的自住，有的作為投資獲得合法性的收入，這些都是正常的，合法的。但是，需要提醒的是，作為領導干部一定要嚴格執行廉潔自律的有關規定，特別是在所領導、主管的*域、單位或系統購買房屋的，更要注意影響，注重廉潔。不管怎樣，都要按照規定作為個人重大事項向組織申報。相信*絕大多數存有“低價購房”情況的干部會堅決按照政策和原則辦事。今后，領導干部在購買住房問題上要嚴格落實*委提出的“兩不準、兩必須”：不準利用權力和權力影響購買低價房，不準違規購買或租用經濟適用房；在個人（家庭）購買住房時，必須及時向組織申報，必須在民主生活會上講清楚。希望大家準確領會*委精神，決不能誤解和歪曲，決不能打著正常*場買賣行為的旗號，利用職務便利違規低價購房。一旦發現，我們將對照規定，嚴肅查處。

二是要著力強化對領導干部執行“三重一大”事項議事決策等制度的監督。去年，*委辦公廳印發了關于實施“三重一大”制度、進一步加強對局級領導班子黨政主要負責人監督的兩個“若干意見”，為加強對領導干部尤其是主要領導干部的監督提供了制度保證。按照*委要求，*委也組織制訂了《*委常委會關于貫徹“三重一大”制度的實施辦法》和《關于進一步加強對本*處級領導班子主要負責人監督的意見》。各地*、各單位、各部門也要參照這兩個制度規定，制定和完善相應的實施辦法或實施細則。制度設計要力求科學、嚴密，操作性強。比如，對“三重一大”事項的具體內容和標準，大家要結合實際，對其作出明確界定，防止模糊不清、“打擦邊球”。同時，還要加大對制度執行情況的監督檢查和處理力度，把執行“三重一大”等制度的情況與領導干部的獎懲、培養、使用結合起來，強化對各級領導干部尤其是領導班子主要負責人的監督。

三是要著力強化“公開”這一最好的監督。陽光是最好的防腐劑，公開是最好的監督。要以公開為原則，不公開為例外，不斷深化政務公開和政府信息公開、廠務公開和村務公開，推動權力公開透明運行。要充分利用*信息化基礎較好的有利條件，在更大范圍、更深層次上推進公開工作。對群眾關心、社會關注、法律法規允許公開的信息，必須做到全部公開。特別是涉及到公共權力行使、公共資金監管、公共資源配置、公共預算執行等方面的信息，要依法、全面、及時向社會公開。要不斷推進黨務公開。要認真落實個人重大事項報告制度，對子女出國、個人家庭財產重大變動、家屬經商辦企業等重大事項，要及時向黨組織如實報告，黨組織應在一定范圍內進行公開。今后，*黨政領導班子民主生活會的情況將向*委全委會公開，領導班子成員的個人重大事項也將向*委全委會公開。各地*、各單位、各部門負責人也要在本機關一定范圍內實行“兩公開”。

關于監督，我還要強調一點，就是全*各級領導干部要養成一種在監督之下工作和生活的習慣。寬是害，嚴是愛，監督的目的是嚴格要求，是讓大家不犯錯誤或少犯錯誤，是對領導干部最大的關心和愛護。有些領導干部錯誤地認為，上級監督就是對自己的不信任、不放心，同級監督就是對自己的不支持、不團結，下級監督、群眾監督就是對自己的不尊重、不服從，因而反感監督、排斥監督，出了事又痛哭流涕、追悔莫及：“要是有人監督我就好了……”這是我們在警示教育片中常常看到的情形和鏡頭。早知如此，何必當初呢！黨員干部是黨的一分子，決不能超越黨組織和黨的紀律的約束，接受監督，也是我們應盡的義務。各級領導干部尤其是主要領導干部要率先垂范，切實增強接受監督的意識，抱著“聞過則喜”的姿態，坦然面對監督、主動接受監督。在*紀委九屆二次全會上，*書記代表*委常委，向全*干部群眾公開地、莊嚴地作出了“十不”承諾，為我們樹立了榜樣。

今天，我代表*委常委會，也向全*干部群眾作出“八要八不”承諾：（1）要帶頭遵守黨的政治紀律，與黨中央保持高度一致；不搞自由主義，自覺維護班子團結。（2）要帶頭遵守黨的組織人事紀律，堅持正確的用人導向；不搞個人封官許愿，不干預干部任免和安排親朋好友工作。（3）要帶頭秉公用權；不干預和插手工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營、產權交易、政府采購等*場交易活動。（4）要帶頭廉潔自律；不收受禮金、有價證券和貴重物品。非緊急公務，謝絕下級、企事業單位負責人家訪。（5）要帶頭嚴格約束配偶、子女、親友和身邊工作人員，不為他們利用本人影響謀取私利和經商謀取利益。（6）要帶頭艱苦奮斗、勤儉節約；不配備超標準小汽車，不接受超標準接待。（7）要帶頭堅持在法紀面前人人平等；不干預執紀執法機關依紀依法履行職責。（8）要帶頭發揚民主，嚴格執行民主集中制；不準個人決定“三重一大”等重要問題和事項。希望大家對我們負責、對我們監督。全*各領導班子也要制定和出臺約束性規定，公開作出承諾。此外，我還要特別提醒一下，承諾和誠信緊密相關，它是慎重的、嚴肅的，是約束我們行為的，而不是做樣子給人看的。老實說，嚴守承諾很不容易做到，但我們一定要做到，因為能否信守承諾檢驗的是我們的誠信。

三、以嚴格執行黨風廉政建設建設責任制為根本，推動反腐倡廉建設各項任務落到實處

黨風廉政建設責任制是反腐倡廉建設的一個“綱”，綱舉目張。我們要牢牢抓住黨風廉政建設這個“綱”，把中央、*委和*委反腐倡廉建設的各項部署落到實處。

第一，要切實增強責任意識。*年11月，中央、國務院頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，明確了各級領導班子和領導干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中所擔負的責任。作為一名領導干部，我們要切實增強責任意識，要深刻認識到，抓好職責范圍的反腐倡廉建設，不是“與己無關”，不是“額外負擔”，而是義不容辭的政治任務和應盡之責，不抓是瀆職，抓不好是無能。各級黨委是反腐倡廉建設的責任主體，要以更加堅決的態度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設，以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信于廣大干部群眾。黨委、黨組主要負責同志要切實負起“第一責任人”的政治責任，把本地*、本單位、本部門反腐倡廉建設作為影響全局的重要工作列入黨委和政府重要議事日程，定期召開會議，研究分析重要情況和問題；既要嚴于律己，又要抓好班子、帶好隊伍，做到反腐倡廉建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要落實分管責任，在抓好分管工作的同時，要對分管范圍內的反腐倡廉建設負領導責任。發現問題，領導班子成員之間要相互提醒，防止小問題演變成大錯誤。紀委要認真履行黨章賦予的職責，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，積極當好參謀助手,協助黨委做好組織協調反腐敗工作，推進反腐倡廉建設各項任務的落實。各級黨委要加強對紀檢工作的領導和指導，經常聽取紀檢工作匯報，配備好、使用好、安排好紀檢監察干部，旗幟鮮明地支持紀委行使職權，為紀委全面履行職責、充分發揮作用創造良好條件。有關部門要積極發揮職能作用，落實責任分工，決不能相互推諉、扯皮。

第二，要切實完善責任機制。*的黨風廉政建設責任制工作起步比較早。多年來，我們按照中央和*委的相關要求，不斷探索、勇于實踐，逐步形成了一套行之有效的好經驗、好做法，黨風廉政建設責任制工作逐步規范，在反腐倡廉建設中發揮了越來越重要的作用。但是，我們也要清醒地看到，我*的黨風廉政建設責任制工作還存在一些差距和不足。去年，*黨風廉政建設責任制領導小組對*個單位和部門落實黨風廉政建設責任制的情況進行了檢查，就發現了一些不容忽視的問題。如個別單位的主要領導干部對落實黨風廉政建設責任制不夠重視；一些單位和部門責任分解不夠具體，責任主體不夠明確，落實好壞也沒有嚴格要求，責任分工流于形式；有的行政領導抓黨風廉政建設責任制的意識薄弱，不了解責任制的具體內容和要求，總認為落實黨風廉政建設責任制是黨委、紀委的事情。這些問題提醒大家，在落實黨風廉政建設責任制方面，還必須下大功夫、真功夫。黨風廉政建設責任分解、責任落實、責任考核、責任追究等等是一個環環相扣的有機整體，任何一個環節都不可偏廢。各地*、各單位、各部門要針對薄弱環節，有針對性地加強和改進工作措施。新的一年，*紀委和*黨風廉政建設責任制領導小組辦公室要加強對全*黨風廉政建設責任制工作的指導，幫助大家完善黨風廉政建設責任制工作機制。通過抓好黨風廉政建設責任制這個“龍頭”、這個“牛鼻子”，把全*方方面面的力量和資源有效整合起來，逐級負責，層層落實，形成各個部門一齊動手、各個領域協調行動、各種手段配合運用，有力、有序、有效推進反腐倡廉建設的良好局面。

第三，要切實保障責任落實。黨風廉政建設責任制的落實與否，是衡量一個地*、一個部門領導班子抓反腐倡廉建設是否堅決有力的硬指標。要結合巡察、民主生活會、年度考核等工作，加強對黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查。20*年，*委擬安排*委常委帶隊，對各地*、各部門落實黨風廉政建設責任制的情況進行專項檢查，并對檢查情況進行通報。對于表現突出的單位和個人，要予以表彰；對存在問題的，要進行嚴肅批評，限期整改；對于黨風廉政建設責任制落實不力，導致不正之風長期得不到治理，屢屢出現腐敗問題的單位和部門，不僅要嚴肅處理當事人，還要按照《*黨風廉政建設責任制責任追究實施辦法》的規定，嚴肅追究相關領導的責任，真正做到責任到家、賞罰分明，不能應究不究。各地*、各單位、各部門也要結合實際，加強監督檢查，及時了解和掌握黨風廉政建設責任制的執行情況，加大責任考核和責任追究力度，保障反腐倡廉建設各項任務的落實。

同志們，反腐倡廉，任務光榮而艱巨。新的形勢給我們提出了新的要求。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和中央紀委、*紀委全會精神，鼓足干勁、銳意進取，求真務實、扎實工作，不斷開創我*反腐倡廉建設的新局面，為加快建設經濟繁榮、環境優美、生活富裕、社會和諧、人民幸福的現代化新*而努力奮斗！

最后，祝大家新春愉快，身體健康，工作順利，闔家幸福！