市委干部在作風建設會的發言

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同志們

這里召開全市解放思想、整頓干部作風會議。今天，去年十月。深入學習實踐科學發展觀活動轉入第三批的時候，又在這里召開干部作風建設大會，主要是總結去年以來整頓干部作風取得的成果，找出當前依然存在問題，進一步抓好整頓和建設，提高我市黨的建設的科學化水平，加強黨的執政能力建設，實現保增長、保民生、保穩定，為邁進全省經濟十強提供強有力的組織保證。剛才，同志通報了13起典型案件，新華同志宣讀了對國家公職人員清收欠款的通知，楚政同志通報了全市“吃空餉”初步核查和處理情況。下面，根據市委常委會研究的意見，講三個問題。

一、肯定成果。市干部作風總體趨好

全市廣大黨員干部時時刻刻緊繃作風建設這根弦，一年來。思想更加解放，態度更加端正，精神更加振奮，工作更加高效，城鄉面貌發生大的變化，各項事業取得大的進步，隊伍建設也取得了新的成果，具體表示為“五多五少”

（一）推土機式的干部多了拖拉機式的干部少了今年來。堅持做強工業、做大城市的主攻方向不動搖，堅持政府主導油茶、烤煙兩大農業產業重點不動搖，堅持維護平安穩定、協調發展社會事業不動搖。全市各級各單位和廣大黨員干部依照市委、市政府的工作思路和部署，主動工作，強力推進，經濟社會繼續堅持又好又快的發展勢頭。上半年實現地區生產總值46.2億元，增長17.9%實現財政總收入3.02億元。18月份，完成社會固定資產投資13.8億元、社會消費品零售總額19億元，分別增長29.7%18.3%實現全社會用電量6.1億度，其中工業用電量3.9億度，分別增長22.5%27.3%實現金融存款余額73億元、貸款余額31.8億元，分別增長14.2%44.2%實現城鎮居民人均可支配收入9098元、農民人均現金收入3836元，分別增長10.3%12.1%衡桂高速在市境內總里程有51.6公里，連接線有12.7公里，征地拆遷涉及11個鄉鎮辦事處和87個村463個組，任務在市最重。開工后，各級干部迎難而上，齊心協力，10天之內就完成了6400多畝的征地，完成了444戶8.9萬多平方的房屋拆遷、完成了6300多冢的墳墓遷移、完成了300多根1200多萬米的高壓電桿、通信線桿、有線電視桿遷移，比市確定的完成期限提前13天，被省里領導和施工方稱為全省最快的拆遷速度。可以看出，干部是能干事也能干成事的干部，隊伍是一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。

（二）沖鋒舟式的干部多了釣魚船式的干部少了從今年開始。考核方式發生了重大革新，只考核項目建設、計劃生育和社會穩定。今年，還提出了三個地方去”招商思路，完善了招商引資獎懲方法，要求正科級單位每一屆至少要引進一個項目，對兩年招商工作沒有進展的單位一把手黃牌警告，三年沒有項目的一把手離職專抓，五年沒有進展的降為副職使用。這樣一來，過去那些上去了就下不來“穩坐釣魚船”干部都有了緊迫感和危機感。許多人變等客商為找客商，變只想管項目為主動引項目、抓項目。今年簽約的項目很多，還有20個招商項目在談。市幾大家的領導帶頭到外面招商，引進了茶皂素生產線等一批大項目。一大批干部紛紛通過親朋、同學、老鄉、戰友、師徒等關系，也在引進項目。例如，新時代材料、金源科技、鑫煬塑鋼、油茶文化休閑風情園等項目，就是干部主動招商的結果。這些項目投資都在億元以上，稅收可以過千萬。另外，從去年開始，要求每個單位評定末位交常委會討論，視情節分別給予紀律獎勵、組織處置、停發津補貼一年或半年、下崗等處理。這樣一來，各級干部都有了任務，有了壓力和動力，那些當太平官混日子的干部少了想事做、找事做、做成事的干部越來越多。

（三）井里秤砣式干部多了水中浮萍式干部少了總體來看。所有鄉鎮辦事處都撤消了農業組，實行了干部聯村制度。以前，一些鄉鎮干部辦點，一問三不知，只認得幾個村干部。一個村多少人、多少戶，多少田地，哪些田沒有種？哪些人有什么特殊困難？有沒有在外做得好的大老板？鄉鎮干部都說不出來。現在不一樣了今年，建立了民情調查臺帳，實行統一管理，又結合鄉鎮“五小”設施建設，經常開展鄉鎮干部作風明查暗訪活動，鄉鎮干部“走讀”現象明顯減少，大多數鄉鎮干部每月缺勤不少于22天，下村入戶不少于10天，鄉鎮住宿不少于10天。另一方面，今年鄉鎮辦事處的工作任務很重，糧食生產、森林防火、三邊”造林、林權制度改革、計劃生育、招商引資、稅費統征、平安生產、綜治維穩，工作一項接一項，有很多工作都是一票否決，但是鄉鎮和辦事處，都能把這些工作做好，并且取得比較好的成果。今年，省里的農業綜合開發、市的林改和“三邊”造林等幾個現場會議都在市召開，這是對我工作的肯定。市耕地拋荒面積缺乏0.3%遠低于省定的0.5%早稻面積增加，喜獲豐收，中晚稻也豐收在望。森林防火比前些年也要做得好。三邊”造林已經完成整地2萬畝。從這些工作中，也可以看出，鄉鎮辦事處干部都扎根基層，扎扎實實在做事。

（四）紅木家具式干部多了紙板家具式干部少了大多數干部都在加強學習。戰勝了身手恐慌，表示出較強的工作能力和水平。過去，有些干部講農業講半天，講工業一支煙，講城建口沫濺，講金融閉眼簾。現在大家在一起談工業、談城建、談金融，都能說出個一二三。過去，有些干部一遇到困難就束手無策，一不準罰款，就不知道如何管理，一實行工資統發，就感到沒辦法管。今年，這樣的反映少了這是大家深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹省委春賢書記提出的提高兩個能力”和市委文雄書記提出的做到三個轉變”指示精神的結果。去年底開始的全球性金融危機，給我市造成了嚴重影響。各級黨員干部沒有因為重要行業深受其害而動搖邁進全省經濟十強的信心，也沒有因為危機來了困難多了而退縮，更沒有因為資金缺乏，事不好辦而什么也不做。大家對金融危機的認識和判斷越來越準，抓工作的主動性和預見性越來越強，主動落實了土地儲藏、大戶扶持、財政支持、資本運作、引導升級和改善民生等一系列應對方法，較好地消除了金融危機的影響。今年我市GDP規模工業產值、固定資產投資、用電量等多項經濟指標的增幅，都逾越市甚至全省的平均水平。同時，一些富有開拓性的工作中，有一批干部為了常寧的未來，敢啃硬骨頭，善于鉆研，經歷了由外行到內行的嬗變。比方，爭取核電項目，爭取東一環、南三環建設等。這些大項目，對我市經濟社會發展的作用很深遠。另外，許多鄉鎮干部也改變了要錢要糧要命”干部的習氣，引導群眾發展烤煙和油茶產業上，引導群眾開展新農村建設上抓好服務，有力推動了農村經濟的發展和農村面貌的改善。

（五）吐絲蠶式干部多了寄生蟲式干部少了絕大數干部都能擺正位置。無私奉獻。大家在一起不是比職務、比資歷、比待遇，而是比工作、比貢獻、比服務。市統計局局長顧啟勝除了做好統計工作，還帶領工作隊員，和群眾打成一片，扎實推進了蘭江示范片的新農村建設。白沙鎮黨委書記張志斌，從大堡鄉調到白沙鎮，條件比過去還差了但工作不講價錢，依舊兢兢業業，任勞任怨。正因為有了這樣一大批講奉獻的干部，各項事業才會蒸蒸日上，黨群和干群關系才越來越融洽。今年在條件幼稚的時候，專門下發了清理“吃空餉”文件，對“吃空餉”現象進行徹查。當前已經核減撫恤對象400多人，金額100多萬，清出“吃空餉”300多人，預計每年可以減少財政硬性支出幾百萬。這樣做，不只節約了幾百萬的財政支出，更重要的清出一批“寄生蟲”讓他沒有容身之地，為大家干事守業營造風清氣正、公平正義的環境。

二、正視問題。鍥而不舍抓好干部作風建設

有效推動了工作，雖然干部作風總體趨好。也樹立了好的形象，但是實事求是地看，從通報的案例看，干部隊伍中，群眾看不慣、企業惹不起、組織信不過的干部還有。一是群眾看不慣的干部還有。有的人敷衍塞責，馬虎了事。如，鎮黨委委員、婦聯主席，鎮財政所副所長，身為聯村干部，對村內的計生工作疏于監管，計生措施也不抓到位，兩個村的春季計生工作處于全市落后狀態。有的人不思進取，吃喝玩樂。如宜陽辦事處黨工委委員、組織委員和鎮文化站副站長，鎮林業站長吸毒，鄉財政所副所長、廟前地質公園管理所所長、國土所干部在賓館開房賭博，就是典型。有的人追名逐利、貪污腐化。如，市委黨校校長身為黨員領導干部，私設“小金庫”用于亂發亂補和非生產性開支，還虛開租車發票，非法占有公款。原市財政局經濟建設股股長濫用職權貪污公款，與原經濟建設股科員共同貪污油補資金，還利用職務便利向工程老板索賄。這些干部的所作所為，群眾當然看不慣，自然要受到嚴懲。二是企業惹不起的干部還有。近年來，市經濟發展環境明顯好轉，上了一個新的臺階。但仍然有些職能部門的干部職工，利用手中的職權對企業私下設卡，得了好處賣人情，損公肥私。仍然有些干部知道自己不能收費，就串通“黑中介”利用“黑中介”收費，從中謀取私利。仍然有些干部到企業強攬工程、強買強賣，或者組織不明真相的群眾阻工鬧事。仍然有些干部向企業索拿卡要，亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助。還有一局部干部言而無信。如有些干部在銀行貸款后，不是想如何及時把款還掉，而是一拖再拖，甚至有人想賴帳不還，嚴重影響了金融誠信度。這樣一來，企業自然害怕跟我這些干部打交道。三是組織信不過的干部還有。有的人工作不務實，講假話，匯假報，報假數，做假帳，欺騙組織。如，原市教育局信息中心主任、原副主任虛列項目套取財政資金。清理“吃空餉”中，有些單位自己沒有報，現在有人舉報，這也是弄虛作假欺騙組織的表示。有的人大搞“上有政策，下有對策”令組織不放心。如，一些干部對上級預防森林火災的三申五令置若罔聞，防火政策不去宣傳，野外用火不去監管，最終導致森林火災發生。又如，原三角塘鎮黨委書記唐百才、市國土資源局副局長、市國土資源局執法局副局長、市安監局執法大隊教導員，為了個人的蠅頭小利，對非法礦井該關閉的不關閉，該處理的不處理，導致“3.21礦難事故發生，全市平安生產形勢嚴峻。還有的人上自由班，做自由人，組織紀律差。這種現象不但在干部隊伍中存在也包括我教師隊伍。這次我對教師隊伍民主監督測評，31位末位淘汰對象中就有多起這樣的現象。例如，宜陽小學的朱年生擅自離崗一學期，蓬塘中學的尹炎經常遲到早退，還在學校無理取鬧，砸爛食堂的鐵鍋；松陽完小的郝輝瓊不注重教師形象，時常曠工，行我素；東山完小的吳良毅不請假就離校，不服從學校安排，不參與閱卷工作；鰲頭村小的柏楊純上班時間打牌，該上課時不上課，讓學生自習。這樣的干部、這樣的教師又如何能讓組織放心？

但影響壞、危害大、后果嚴重，這些現象雖然存在少數干部身上。必需加以注意，整改到位。如何整改？找準根源是前提。認為，上述現象與五個觀念很有關系：

（一）與權力觀念不正。手中的權力是一種公權力，組織給的群眾給的不是哪個人給的也不是自己爭取來的行使權力就應該對組織負責、對人民負責、對歷史負責。職責就是要秉公用權。當前，有的干部手中有了權力，就不擇手段，以權謀私，損公肥私。這次通報的案例中，有多起都是如此。有的干部認為，自己位子不重要，權力也不大，心存僥幸，認為自己稍有一點違紀違法，不會查到自己頭上來。如原市安監局執法大隊教導員易志斌的案例就是如此。有的干部認為，自己在崗位上沒功勞也有苦勞，利用公共權力個人撈點好處也算不了什么。如原市人民醫院院長滕仲華、總支書記彭輝，以權謀私，高價推銷醫療設備拿回扣，給單位造成了經濟損失。

（二）與群眾觀念不濃。群眾是衣食父母，要學會從老百姓的臉上看我工作效果。可依然有局部干部看不起群眾，對群眾漠不關心，漠不關心。今年8月29日，西嶺鎮新棕村和白沙鎮觀音村因為修建引水設施發生糾紛。接報后，西嶺鎮沒有一個干部到現場，最終發生群體糾紛，導致1人死亡。這起事件可以看出，有的干部群眾觀念還很淡薄，對群眾工作缺乏預見性、敏銳性。現實中，還有的干部直接與老百姓爭利。例如農村低保，按政策規定是發給農村最苦、最困難的家庭，可有些村干部不但對貧困群眾不關心，反而打起了農村低保的主意。有個村的村干部領幾份低保，已被有關部門查處。

（三）與法紀觀念不牢。視黨紀為一紙空文，以權壓法，循情枉法，知法犯法，執法違法。這次通報的市交通局副局長雷國生、縣鄉公路管理所副所長于學文，有令不行，有禁不止，違反招投標有關規定，慢作為，亂作為。宜陽辦事處財政所副所長張洪成，明明知道私自買賣土地是違法行為，依然到宜陽的嵩塘村上屋組去買地。這都是明知故犯的例子。國家的專項資金要專款專用，各級都查得很嚴，大家都知道，可依然有人敢碰這根高壓線。這次查處的板橋鎮動物防疫站賀桂金虛構事實，騙取國家牲豬養殖大戶專項獎勵資金4萬元。有的人明明知道他人在違法，不但不制止，反而助紂為虐。原羅橋鎮民營經濟管理站站長鄧育坤，明知某錫礦非法采礦，仍違反國家對爆炸物品的管理規定，利用職務之便，非法為其購買炸藥、雷管、導火索等，鄧育坤已被判刑。還有的人私欲熏心，置法紀法規、社會道德、個人家庭于不顧，恣意妄為。

（四）與組織觀念不強。局部利益要服從全局利益，眼前利益要服從久遠利益，可有些干部沒有組織觀念。表示在一些單位負責人身上，就是因為要測評，要推薦，要選舉，不敢管下屬，怕下屬，哄下屬，封官許愿收買下屬，把組織原則丟到一邊。表示在一些基層干部身上，就是遇到矛盾，不是一級對一級負責，主動去解決矛盾，而是將問題上交，甚至唆使群眾越級上訪、反復上訪。表示在一些工作人員身上，就是紀律性差，工作不認真，敷衍塞責，講價錢，談條件。這次清理“吃空餉”近200個應報單位中就有局部單位不遵從組織布置，該報的不報，該查的沒查。一些單位自查摸底表一催再催，截止時間從6月底延長到7月底。最近我又接到多起群眾舉報。下階段，要對沒有上報又有群眾舉報的單位要深查，嚴厲查處相關責任人。

（五）與自省觀念不夠。教訓是深刻的各級黨委都有責任，但是主要責任還是當事人自己身上。現在社會上流行一種仇富仇官心理，不相信有好干部。要是有人說，胡丘陵是個好干部，有許多人不相信。為什么？因為他不了解我身邊的小干部也有貪官，那他會不會更壞？雖然我采取了許多措施，出臺了許多制度和文件，明查暗訪的力度也比較大，為什么仍然有干部作風出問題？看，問題呈現在自律不嚴，自省不夠上，最終釀成了大錯。吾日三省吾身”身為國家工作人員，就要拿起批評與自我批評的武器，經常反省自己，要多想一想“今天我做了些什么？做得對不對？如果做錯了應該怎么辦？不能以“這些問題不止我一個”偶爾犯一次不要緊”小毛病有一點無所謂”來開脫自己。要在自省中找缺點，改錯誤，始終堅持黨員干部的蓬勃暮氣、高昂銳氣、浩然正氣。

三、突出重點。確保干部作風建設再登臺階

官德正，古人講。則民風淳，官德毀，則民風降。黨風決定民風。作風關乎事業興衰成敗。越是形勢復雜，越是面臨挑戰，越要加強作風建設，用好作風去完成年初既定的目標任務，實現又好又快發展。

（一）做好群眾工作。就是要落實到群眾中去。省委春賢書記和市文雄書記對如何做好群眾工作都有精彩論述。文雄書記著重指出，再好的政策也離不開群眾工作；千難萬難，做好群眾工作就不難”還強調“關心群眾生活，更要關心群眾利益”人為本、疏為先”嚴重的問題在于教育干部”各級各部門都要認真貫徹落實上級的指示精神，把會不會做群眾工作、善不善于做群眾工作作為檢驗作風的試金石”一是要在落實惠民政策中親近群眾。做工作不要考慮自己能不能得這個獎，拿那個杯，而要看重老百姓對我口碑，用老百姓的口碑來校驗工作，用老百姓的口碑來檢驗作風。過去，有些干部因為收錢收糧，與群眾有點隔閡。現在不但不向農民伸手要了種糧不收稅，還補錢給農民，讀書不要錢，看病有補貼，這是干部親近群眾的大好機會。多次講過，為群眾辦點好事、辦點實事、解決點問題，不是送禮，而是還情，不是施舍，而是報答；去給群眾解決困難，不是去表現自己，而是去賠禮道歉。心中給群眾留了位子，群眾心中才會有位子；天天去找群眾做工作，群眾就不會天天來找我各項惠民政策，一定要不折不扣地送到群眾手中，絕不能在惠民政策的落實上想歪點子，絕不能在老百姓頭上打主意。惠民政策落實好了干群之間的魚水情”才會越來越濃，老百姓和我才會越來越親。二是要在解決具體問題中打動群眾。有些干部老是埋怨：打火了喊不動群眾；遭水災了也喊不動群眾；做一些公益事業，還是喊不動群眾。為什么會喊不動群眾？因為干部沒有深入群眾，為群眾解決問題。群眾在有困難的時候，幫了群眾在有矛盾需要解決的時候，幫了會喊不動他如果一個干部總說發動不了群眾，那么我就要問一問這個干部，喊得出他名字嗎？過他家里沒有？知道他家里的基本情況沒有？有什么困難，給他解決沒有？如果一個聯村干部經常在村里轉，三四十個低保戶都是自己一家一戶去落實的平常哪家有人得了大病，替他出過面的哪個小孩讀不起書，找教育部門，找希望工程，找關工委，給他資助過的這個時候，喊他去做件事，農民會不聽嗎？那么多好事我沒有去做，那么多困難我沒有去解決，下鄉進村只是支部書記家中坐一下，一個月去個一兩天，當然喊不動群眾。三是為老百姓謀利益中帶動群眾。早就說過，一切空話都是無用的必需給群眾以看得見的物質利益”做群眾工作既要關心群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽等實際問題，更要關注群眾的經濟、政治、文化、生態等各方面的利益。當一個地方各項工作呈現上升勢頭、經濟社會事業發展得越快，人民群眾享受到發展效果也就越多，人民群眾的精神面貌也越好，干群關系也越融洽，做決策、辦事情也就越能得到群眾擁護。近年來，常寧的發展變化是比較大的一些民生問題的逐漸解決，城鄉面貌不時改觀，全市人民群眾的精神面貌得到提升，要趁這個有利形勢，進一步為老百姓興好產業，辦好實事，把大家的心思吸引到建設上來，用好的作風促進鄉風民風乃至整個社會風氣的好轉。

（二）堅持好的心態。好心態蘊育好作風。社會誘惑較多的情況下，廣大黨員干部特別是領導干部要堅持健康心態。一要心靜如水地對待名利。任何時候都會面臨名利的考驗，一定要經得起誘惑，經得起考驗，不能有非份之想、過份之舉。曾經跟大家講過兩個事。第一件事，市人大選省代表的時候，常寧的代表對我提過建議，要我活動活動，代表的心情我理解，但我寧愿落選，也沒有做那種事。第二件事，當書記之前，主持幾個月的全面工作，跟文雄書記只見過兩次面，一次是歡送明華副省長，另一次是文雄書記來常寧調研。沒有為了自己的升遷去找去跑。那段日子里，一直堅守自己的崗位，做該做的事。希望每一位干部都要淡泊名利，不要跑官要官，不要唯利是圖，堅守住崗位，履行好職責。要相信組織，要明白群眾的眼睛是雪亮的二要心存感念地對待組織。當干部想進步快點是好事，也是人之常情。但不能因為自己沒有提拔，或沒有提拔到重要崗位而埋怨組織。每一點進步，每一份成績的取得，都離不開組織的教育和培養，要始終相信組織，要以感恩之心對待組織，加倍工作，為組織分憂，對組織負責，以優良業績回報組織。如果組織上這次沒有考慮到自己，就要多從自身找原因，想想自己還有哪些缺乏，工作中還有哪些差異，再通過努力工作來彌補，贏得組織信任。有的干部，不是腳踏實地地干事，總埋怨組織沒有給他平臺。其實，任何崗位都可以實現自己的價值。過去有個同事，沒什么文化，但他天天上班比別人早，走廊的衛生都是打掃，大家都喜歡他后來也當了科局級干部。還有就是學習。有本事，現在審計局要調一個造價師，不論你農民還是工人，考到證就要你說你法律上有本事，可以考律師；搞財會有本事，可以考注冊會計師；說你會寫，會編故事，會寫告狀信，去《人民文學》發篇小說看看。現在處都是平臺，只要你有身手就不會埋沒。三要心滿意足地對待自己。座的很多人都和我一樣，過去考學校，為了吃個“國家糧”現在有工資領，有補貼發，可以知足了工作上，要不滿足，勤勤懇懇，兢兢業業，不知疲倦；個人待遇上，要知足，知足才干常樂。要相信無論哪個地方，都有施展才能的舞臺，無論哪個崗位，都能夠干出一番業績，實現自己的人生價值。就連清潔工那樣平凡的崗位，都可以為凈化美化鄉村盡自己一份力，有什么理由做不到干不好本職工作的人，即使當再大的官，也不會有所作為。因此，每一位干部不管是正職還是副職，不論是負責人還是辦事員，都要把本職工作做好。能夠為老百姓辦事、能夠在崗位上實現自我人生價值，還有什么比這更舒暢？還有什么比這更讓人陶醉？不要去與他人比官職大小，比升遷快慢，比待遇高低，要比也只能比貢獻、比作為、比境界。四要心寬如海地對待同志。當干部就要有寬廣的胸懷，以大局為重，善待同志，維護團結。對擁護自己的人要團結，對反對自己的人更要團結。歷來主張，如果我總在懷疑這個也在搞你那個也在搞你那么你對立面就越多；如果你覺得這個也在支持你那個也在支持你那么支持你人就越來越多；如果你覺得所有的人都在擁護你那么擁護你人就會越來越多。盜賊懷疑世界上每個人都在行竊；光明磊落的人，看什么都是光明的心理陰暗的人，看什么都是陰暗面。一起共事是一種緣分，要倍加珍惜。前不久，市有個干部，根據一些道聽途說的情況，添油加醋，網上發帖，說這個干部的不是那個干部的不是損人又不利己，這又何必？有什么作用呢？如果大家都能用寬胸襟和闊視野去對待同志，一個地方才會慢慢朝好的方面發展，一個地方才干穩定和諧。五要心齊氣順地對待工作。每個人的工作都不盡相同，有的任務重，有的任務輕，有的時間緊急，有的時間寬松，但都沒有貴賤之分。大家都要珍惜自己手頭的工作。這幾年，幾大家的領導帶頭，人人聯系項目，大家在一起都是談項目、謀發展，發展的合力大、氛圍濃，效果很明顯。因此，不管工作上遇到什么困難和委屈，都要心齊氣順，顧全大局。只要大家心往一處想，勁往一處使，就沒有跨不過的坎，就沒有辦不成的事。

（三）抓好制度管理。逼人成君子。從一定水平上講，好作風是制度管出來的去年以來，出臺了一系列加強干部管理的制度和文件，今天我又出臺了幾個文件。制度再好，關鍵是要執行好。各級領導干部更要當好帶班人，帶頭遵守規章制度，帶出一支作風過硬的隊伍。一是要執行好干部管理制度。要堅持經常學習。每個單位都要堅持每周學習半天。學習上級會議和文件精神，解黨的方針政策，交流工作經驗，鉆研業務知識，增強自身素質和本領。要堅持考勤。單位簽到考勤要防止走過場，注重獎懲兌現。市直機關要杜絕上下班遲到早退現象，鄉鎮干部要杜絕“走讀”現象，組織部門和各級黨組織要把好關。要清好“吃空餉”規范工資、福利發放。要堅持督查。市作風辦要對干部作風經常性開展跟蹤檢查。另外，各鄉鎮辦事處、市直機關各單位要進一步完善干部考核獎懲、財務管理、公務接待、公車使用等制度，全面執行到位，維護制度的嚴肅性。二是執行好干部考核評價制度。今年，只考核項目建設、計劃生育、綜合治理三大項，九塊獎牌減為三塊。這不是說其他工作不重要。關鍵是于引導各級都來謀大事，抓大事，促進經濟社會大發展。要用這三大塊來考核工作、評價干部。還有，民情調查表上有的內容，要考核。這個，電腦里都有，下鄉隨時可以查得到對民情調查表上沒有的各地也要結合實際，創新評價機制。柏坊鎮組織群眾代表對全鎮包村干部開展評議。評價主體由群眾擔任。把對干部的評價權交給群眾，變“由上級進行評價”為“由群眾說了算”評價尺度由群眾把握。測評內容緊扣民情、民生，得到上級黨委的肯定。各級各單位都要認真總結這個經驗，創新干部考核方法，讓干部考核順序更規范，內容更實在方式更民主，結果更公平，充分調動干部的工作積極性、主動性。三是執行好干部問責制度。問責風暴已經從上到下鋪天蓋地而來，一些不思進取、得過且過、責任心不強的干部，隨時都可能會被問責。3.21礦難發生后，三角塘鎮的書記、鎮長就地免職；8.29白沙西嶺群體糾紛事件，兩個鎮的鎮長停職檢查；個別干部為小孩篡改民族身份，也受到相應處置。可以說，干部問責上，比過去更果斷更及時。這不僅防止了事態的進一步擴大，一定層面上講，對干部也是一種關心和愛護。今后，要把干部問責常態化，事前問責進行提醒，事中問責進行督促，事后問責進行誡勉。對那些工作不負責，出了問題的干部，不論是誰，都要追究。就是要通過經常問責，全市形成一種求真務實、真抓實干的濃厚風氣，營造一個勇于負責、敢于擔當的政治生態。

也關系的發展和未來，同志們干部作風關系黨和政府的形象。一定要以黨的十七屆四中全會精神為指針，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，與時俱進，求真務實，弘揚優良作風，推動各項工作，為加快富民強市，構建和諧常寧作出新的更大的貢獻。