全市創爭表彰會議市長發言
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今天，我們在這里隆重召開大會，慶祝中國共產黨成立周年，表彰全市創先爭優活動中涌現出的先進集體和先進個人，這對于我們堅持黨的根本宗旨，發揚黨的優良傳統，深化創先爭優活動，進一步加強黨的建設、推動科學發展跨越發展，具有非常重要的意義。在此，我代表中共市委，向全市各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的問候！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
年波瀾壯闊，載成就輝煌。年來，我們黨用馬克思主義的真理喚醒民眾，用鮮艷的旗幟引領中國發展方向，用造福人民的崇高追求譜寫新的篇章。中國共產黨的豐功偉績，將永遠載入中華民族的光輝史冊。具有光榮的革命傳統。戰爭年代，黨組織和廣大黨員前赴后繼、百折不撓，為新中國誕生和解放作出了重要貢獻；社會主義建設時期，各級黨組織團結帶領全市人民勵精圖治、艱苦奮斗，使發生了翻天覆地的變化；改革開放時期，各級黨組織帶領全市人民解放思想、開拓創新，使煥發新的生機活力，實現了從貧困到溫飽、再到基本小康的歷史性跨越。
在全黨深入開展創先爭優活動，是黨的全會作出的重大部署。活動開展以來，按照中央和省委統一部署，全市20172個黨組織、45.98萬名共產黨員圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標，牢牢把握“取得實效”和“打造群眾滿意工程”的要求，以科學發展、富民強市為主題，以群眾滿意為根本價值取向，以爭當“十大先鋒”為載體，強化措施、創新形式，分類指導、全面推進，取得明顯成效，得到了上級領導充分肯定，得到了黨員干部真心歡迎，得到了人民群眾廣泛好評。中央政治局委員、中組部部長、中央創先爭優活動領導小組組長李源潮同志和省委書記姜異康同志先后到我市調研指導，對我市創先爭優活動給予充分肯定。
我們始終把創先爭優作為黨建工作的頭等大事，在組織領導上形成了新格局。兩年來，各級黨組織對創先爭優活動高度重視，層層成立領導小組和工作機構，組成專門督導組，綜合運用公開承諾、領導點評、群眾評議等措施辦法，督促指導創先爭優活動深入開展，確保活動不走過場、富有實效。積極創新實踐載體，深入開展爭當帶富先鋒、和諧先鋒、創業先鋒、服務先鋒、科教先鋒等“十大先鋒”活動，引導基層黨組織和廣大黨員立足崗位創先爭優。結合市縣鄉領導班子換屆工作，全面開展了“換屆我承諾”活動，3.5萬多名黨員干部作出鄭重承諾，形成了風清氣正的良好風氣。堅持邊實踐邊總結邊提高，緊密結合各自的實際和特點，制定形成了一批制度規范，使基層黨組織創先有目標、爭優有動力，保障了創先爭優活動向深度和廣度發展。堅持典型帶動，廣泛開展“學身邊典型、樹身邊旗幟”活動，建立了創先爭優先進典型數據庫，收錄各類先進典型800多個，及時總結推廣各地的經驗做法，先后推出了永不褪色的“紅色宣傳員”謝立亭、見義勇為模范謝福收等30多個先進典型，營造了創先爭優的良好氛圍。中央、省委創先爭優活動《簡報》、中央電視臺、人民網等媒體先后多次刊播了我市的經驗做法。
我們始終把推動科學發展作為創先爭優的首要任務，在經濟社會發展上增創新優勢。各級黨組織和廣大共產黨員牢牢把握科學發展這個主題，圍繞中心、服務大局，緊貼發展實際、立足本職崗位，對標一流、矢志趕超，以空前的熱情和干勁，創科學發展之先，爭強市富民之優，推動經濟社會發展邁出了堅實步伐。年，全市實現地區生產總值2896.7億元、地方財政收入207億元、規模以上投資1392億元，城鄉居民收入分別達到22406元、8712元。今年以來，各項主要經濟指標繼續保持較快增長，一季度全市地區生產總值完成669.8億元，同比增長9.2%；城區居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別增長13%和18.7%。份，地方財政收入完成106.9億元、增長20.5%，增幅居全省第2位；完成固定資產投資635.8億元，增長20.3%；社會消費品零售總額503億元，增長14.2%。各項事業全面進步，民生水平繼續提高，社會大局持續穩定。
我們始終把服務人民群眾作為創先爭優的根本目的，在改善民生上取得新成效。著眼把創先爭優活動打造成群眾滿意工程，廣泛深入開展為民服務活動。大力推行“擦亮窗口”服務品牌創建活動，4756個基層窗口單位、25.34萬從業人員，立足崗位“亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，創一流服務、創一流業績、創一流作風”，促進了發展環境的持續優化。扎實開展領導干部住村幫扶和“大規模進村入戶、面對面談心交流”活動，全市34名市級領導、741名縣級領導干部住村調研，派駐3481名干部包保1949個村，7.3萬名機關干部聯系6216個村，為群眾辦實事好事223.5萬件。教育、醫療、社保等社會事業發展水平持續提升。積極探索創新社會管理，建立了市長公開電話、民情民意直通車等制度，全市共化解各類社會矛盾9.9萬件，解決群眾反映強烈的突出問題1.2萬件，群眾的安全感、滿意度不斷提高。
我們始終把抓基層打基礎作為創先爭優的重要內容，在基層黨建工作上取得新成績。堅持工作重心下移，把更多精力、人力、財力、物力投到基層，夯實基層基礎工作。深入開展基層組織建設年活動，在連續14年選派8.3萬多人次駐村幫扶基礎上，今年選派3378名“第一書記”到村任職，實現了所有機關干部都有聯系村，所有行政村都有干部聯系的“兩個全覆蓋”，架起了黨群干群“連心橋”。從年開始，市財政每年列支2000萬元專項資金用于落實村支部書記補貼報酬。同時，市縣兩級從黨費、財政等籌集2000多萬元設立困難黨員幫扶金，開展“關愛農村黨員健康行動”，對全市60歲以上的農村老黨員開展免費查體、優惠診療和大病救助。實施農村黨員干部素質提升工程，創辦了市農村干部學校，加強創業培訓，提高黨員致富帶富能力。開通了黨建數字電視頻道、互聯網絡頻道，服務全市150萬電視用戶和50萬互聯網用戶，在全國率先實現了雙模式覆蓋。廣泛開展“建組織、擴覆蓋”活動，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，新建各類黨組織2342個。對基層黨組織進行分類定級，整頓提高，共整頓后進黨組織1004個，轉化升級859個，基層黨組織凝聚力、創造力、戰斗力進一步增強。
創先爭優的生動實踐，使我們深深體會到：必須堅持以保持和發展黨的先進性和純潔性為目標，將其落實為每個黨組織和黨員的具體行動，轉化為群眾身邊看得見、可以學的人和事，深入持久地予以推進；必須突出科學發展主題，將創先爭優與中心工作有機結合、深度融合，把創先爭優的政治優勢轉化為推動發展的強大動力；必須尊重黨員主體地位，激發黨員內在動力，使廣大黨員在思想上進一步增強黨的意識、先進意識和宗旨意識，在行動上進一步體現干事創業的蓬勃朝氣、敢闖敢試的昂揚銳氣和情系群眾的為民情懷；必須著眼提高黨的建設科學化水平，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，以創先爭優的精神研究和解決黨的建設中存在的突出問題，為推動跨越發展、全面建設小康社會提供堅強后盾和政治保證；必須著力構建創先爭優長效機制，把有效做法系統化、成功經驗制度化，形成科學有效、務實管用的制度規范，推動創先爭優經常化、長效化。對這些經驗我們要進一步總結、完善、歸納，以更好地指導實踐、推動工作。
，中央召開了全國創先爭優表彰大會，副主席作了重要講話，充分肯定了創先爭優活動取得的顯著成績，系統闡述了新形勢下充分發揮黨的獨特優勢問題，對認真總結和運用創先爭優活動經驗、繼續保持和發展黨的先進性和純潔性提出了明確要求。副主席的重要講話，對我們深入開展創先爭優活動，加強黨的先進性和純潔性建設，具有十分重要的指導意義。我們一定要認真學習領會全國創先爭優表彰大會精神，系統總結并充分運用創先爭優活動的經驗，大力加強黨的先進性和純潔性建設，為推進科學發展跨越發展提供堅強保證。
保持和發展黨的先進性純潔性，就要認真總結運用好創先爭優活動經驗，建立創先爭優的長效機制。建立健全創先爭優長效機制，是鞏固和擴大創先爭優活動成果，推動創先爭優經常化長效化，保持黨的先進性純潔性的重要手段。前不久，中央創先爭優活動領導小組印發了指導意見，對建立健全創先爭優長效機制作出部署，提出了明確要求。要按照務實管用、突出重點、集思廣益、創新完善的要求，認真總結提煉在創先爭優活動中創造的好經驗、好做法，把成功經驗提升為制度規范，推動創先爭優活動深入持久開展。要大力推行黨員承諾踐行制度，不斷激發基層黨組織和廣大黨員學先進、比先進、爭先進的內在動力。要建立健全群眾監督評判機制，使創先爭優更加貼近基層實際，符合群眾意愿。要把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設全過程，健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，堅持用制度管權、管人、管事，不斷增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我提高的能力。各級各部門各單位要按照創先爭優的要求，圍繞中心任務和日常工作，明確長效機制建設的主要任務、重點內容，強化責任，抓好落實，確保創先爭優活動不斷取得新成效。
保持和發展黨的先進性純潔性，就要緊緊抓住發展這個第一要務，全力以赴推進科學發展跨越發展。現在，的發展進入了一個高位突破、跨越崛起的新階段，正處于加快轉方式調結構、深化戰略轉型的攻堅時期。新一屆市委著眼發展全局和區域發展態勢，在深刻認識市情、凝聚各方共識的基礎上，集中謀劃和展開新一輪發展布局。按照市十二次黨代會確立的“全省爭先進、區域當排頭、全面達小康”的發展定位和“三個高于、三個提高”的目標要求，進一步展開“跨越發展、兩化并進，項目引領、重點突破”的發展布局，開展了“大項目突破年”、“城市建設管理年”活動，實施了“工業強市戰略”、“城市化追趕戰略”、“文化建設突破曲阜戰略”、“縣域經濟倍增計劃”和“全民創業行動”等一系列重大舉措，以大項目建設為引領，集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業。目前各個領域的工作都在加速加力推進，全市經濟呈現出快速發展的良好勢頭。要充分認識到，發展不快、發展不平衡仍是最大的市情、最大的實際，加快發展、跨越發展仍是最大的大局、最硬的任務。我們一定要有清醒的頭腦、強烈的危機感，堅定不移地推進科學發展跨越發展，務求全市綜合實力每隔幾年上一個大的臺階。要做大做強產業實力。把工業作為實體經濟的主體、轉方式調結構的主戰場，作為立市之本、強市之基、富民之要，堅持提升傳統優勢產業和壯大戰略性新興產業“雙輪驅動”，大力實施千戶企業改造提升、利稅過千萬企業信息化改造、骨干企業創百億“三大工程”，支持骨干龍頭企業、中央和省駐濟企業跨越發展，力爭到“十二五”末，培育過千億企業1家、過500億企業5家，百億企業實現銷售收入占規模工業的比重達到68%。進一步優化布局、做強載體、完善政策、創新環境，大力發展生產性服務業和生活性服務業，以文化建設突破曲阜戰略帶動文化旅游產業跨越發展，力促服務業發展提速、比重提高、水平提升。全力推進農村六大工程建設，夯實農業農村基礎，推動“三農”工作創新發展。要狠抓項目建設。按照全市“大項目突破年”活動要求，進一步完善項目建設推進機制，集中力量抓項目落地、抓開工建設、抓投產達產，努力形成儲備一批、建設一批、投產一批的良性循環，持續增強發展的后勁和活力。堅持政策激勵向招商傾斜、干部資源向招商集聚、社會力量向招商整合，優化招商流程，創新招商方式，提高專業化招商水平，持續掀起招商引資熱潮。要認真落實支持開發區發展的政策措施，堅持高起點規劃、高水平開發、高標準配套，進一步明晰產業定位，全面提升設施配套水平，創新管理體制和運行機制，增強項目承載能力，努力實現“三年翻一番、五年翻兩番”的目標。大力營造“尊重勞動、尊重創造、創業有功、致富光榮”的社會環境，加快發展以創業、創新、創造為核心要素的創業型經濟，推進民營經濟加速崛起，形成全民創業、競爭創業、和諧創業的良好氛圍。要快速提升城鎮化水平。抓住承辦省運會這個重大契機，更大力度實施“城鎮化追趕戰略”，持續開展好“城市建設管理年”活動，采取超常規舉措，快速拓展城市框架，快速聚集城市人口，快速完善城市功能，快速改變城市環境，加速城市化進程。堅持以北湖生態新城為牽動，以片區開發為重點，加快中心城區擴張提升；以重大基礎設施為牽動，強化內部規劃對接、區域協作、產業聯動、相向發展，加快組群城市融合發展；以縣城、新型鄉鎮、中心鎮為重點，加快發展中小城市，推進新型農村社區建設，加快城鄉一體化進程。要力促縣域經濟跨越發展。目前，我市縣域經濟發展已全面拉開了突破的架勢、展露出跨越的勢頭，要乘勢而上、大干快上，確保年年有進位、力爭提前翻一番。要牢牢堅持工業立縣、工業強縣的路子，黨委政府特別是主要負責同志，要把主要精力放在抓大項目、抓工業、抓園區建設上，把發展的立足點放在增強內生動力上，按照調整后的工作目標，對照所確立的發展標桿，負重奮進、爭先進位，居弱圖強、趕強超強。要嚴格落實各推動組、牽頭領導、幫扶部門單位的責任，形成推動縣域經濟發展的強大合力。要強化生態建設和環境保護。要從事關百姓福祉和未來發展的高度看待生態文明建設，立足特殊的市情，把資源節約和環境保護放在更加突出的位置，始終堅持環保優先、節約優先，嚴格落實節能減排目標責任和關鍵舉措，大力發展循環經濟，搞好生態恢復重建，加快構建大生態體系，讓的天更藍、水更清、空氣更清新、城市更宜居。
保持和發展黨的先進性純潔性，就要忠實踐行黨的根本宗旨，盡心竭力保障和改善民生。全心全意為人民服務是黨的先進性和純潔性的集中體現，也是黨委政府最大的政治責任。要教育引導黨員干部進一步強化宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，想問題、做決策、辦事情、謀發展，都要以群眾滿意為標準，使黨的先進性純潔性得到真正體現，得到人民群眾的廣泛認可。要加強服務型黨組織建設，確立服務理念，明確服務內容，創新服務方式，不斷提高服務本領和群眾滿意度。要繼續堅持干部直接聯系和服務群眾制度，深入開展“大規模進村入戶、面對面談心交流”活動，進一步完善群眾工作體系，創新聯系和服務群眾的方式，深入實際，深入基層，深入群眾，認真聽取群眾的意見和建議，按照群眾意見來改進工作，提高服務群眾的質量，增進與群眾的感情。要牢固樹立以人為本、執政為民的理念，把人民幸福作為根本價值取向，把辦好群眾的事情作為最大責任，把保障改善民生放在更加突出的位置，認真落實各項民生任務，下大力氣解決好就業、社保、教育、醫療、住房等關系群眾切身利益的事情，使改革發展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要進一步健全民生投入保障、民生工作落實、民生工作考核評價等機制，不斷完善保障和改善民生的制度安排，促進民生公平。要牢牢堅持兩手抓、兩手硬，加強和創新社會管理，深入開展社會矛盾隱患排查和風險評估，扎實推進平安建設，確保人民安居樂業、社會和諧穩定，為推進科學發展跨越發展創造良好的社會環境。
保持和發展黨的先進性純潔性，就要以改革創新的精神全面加強黨的建設，確保政治純潔、思想純潔、作風純潔。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性。保持和發展黨的先進性純潔性，是應對“四種考驗”、化解“四種危險”的強大思想武器。要從黨和人民事業發展的高度，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，扎實做好保持黨的先進性和純潔性的各項工作。要大力加強思想政治建設。教育引導黨員和干部加強黨性修養和黨性鍛煉，模范踐行社會主義核心價值體系，堅定正確的政治方向，保持共產黨員的政治本色，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實執行者。要大力加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，深化干部人事制度改革，注重在實踐中培養、考察、鍛煉、使用干部，選好領導干部，配好領導班子。要對領導干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，引導各級領導干部時時處處用黨的先進性純潔性要求自己、對照自己、提高自己，以率先垂范的實際行動體現黨的先進性和純潔性。要大力加強基層組織建設。基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，任何時候都不能忽視、不能放松。要把抓基層打基礎作為事關全局的戰略任務，堅持不懈地抓下去，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。要以深入開展基層組織建設年活動為契機，把創先爭優和推進基層組織創新有機結合起來，引導和激勵基層黨組織和廣大黨員深入持久地創先進爭優秀，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。要大力加強作風建設。弘揚黨的優良傳統，樹立為民情懷，多謀利民之舉，把一線作為轉變作風的“前線”，把實干作為推動發展的“引擎”，不遺余力推動黨員干部作風轉變，真正做到正派而不做派、求實而不務虛、為民而不唯上。要認真執行民主集中制，進一步健全議事規則和決策程序，形成民主科學的決策機制。要堅持求真務實、真抓實干，察實情、出實招、辦實事，對定下來的事情要雷厲風行、全力推進，對部署的工作要全面落實、一抓到底。要樹立正確的政績觀，敢于負責、勇于擔當，把全部心思和精力集中在推動工作上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把工作實績建立在真抓實干上，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績，決不能以犧牲環境資源、積累社會矛盾、增加歷史欠賬為代價換取一時的發展。要時刻牢記“兩個務必”，嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實加強對黨員領導干部廉潔從政教育，積極構建懲治和預防腐敗體系，嚴肅查處各種腐敗行為，以良好的黨風帶政風、促民風，形成風清氣正、干事創業的良好氛圍。
同志們，創科學發展之先，爭富民強市之優，既是黨的先進性純潔性建設的重要任務，也是黨肩負的崇高使命。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學發展觀，以高度的政治責任感、拼搏的精神、爭先的勇氣、務實的作風，在全面建設小康社會的偉大實踐中永葆先進性和純潔性，為黨旗增輝，為人民造福，譜寫人民幸福美好生活新篇章，以優異成績迎接黨的十八勝利召開！
