構建社會公交 加快企業發展

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黨的十六屆四中全會《決定》明確指出：“要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和公正，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。”胡總書記提出：構建社會主義和諧社會必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，必須樹立和落實科學的發展觀，堅持以人為本，始終把最人民的根本利益作為我們工作的出發點和落腳點。21秘書世紀網

構建社會主義和諧社會是一項艱巨而復雜的系統工程，需要全社會的共同努力。城市公交的發展需要和諧社會所創造的良好環境，同時，全社會各行各業的和諧發展為構建和諧社會提供了強有力的支撐，二者相輔相成。公交是城市的窗口，是人與人溝通的橋梁，是構建和諧社會的重要載體。作為城市公交企業，我們不但要努力實現經營目標，還要承擔社會責任；不僅要追求經濟效益，還要講求社會效益。由此可見，構建和諧公交是構建和諧社會不可或缺的重要組成部分。如何構建和諧公交，加快企業發展，是我們公交企業在實踐中應不斷研究和探索的重要課題。

一、領導能力和水平是構建和諧公交企業的基礎

發展是黨執政興國的第一要務。加快公交發展是各級領導干部的首要職責。實現公交經濟社會兩個效益的快速發展，關鍵在于提高各級干部的領導能力和水平。前些年，由于企業改制及管理等方面的原因，職工思想較為混亂，企業發展不夠快。去年年中總公司班子進行了調整，新班子注重統一干部職工的思想意志，從抓班子、抓干部、抓作風入手，為企業的發展打下基礎。

總公司新班子在實際工作中，為了構建和諧的企業經營環境，注重提高干部的決策、創新、應變、執行和服務這五種能力。首先提高決策能力。提高科學決策和民主決策的能力是提高領導班子工作水平、構建和諧企業的重要環節。新班子首先樹立良好的民主作風，堅持民主集中制原則，在重大決策中，廣泛聽取各方面的意見，在處理熱點、難點問題時，堅持集體研究，做到沒有調查研究不決策，未經集體討論不決策。決策中注重溝通不同意見，比較優劣，在思想碰撞中尋求最佳決策。其次提高創新能力。構建和諧企業就要求我們應適應時代的發展變化，自覺做到與時俱進、開拓創新。新班子調整后，積極創新工作思路，明確提出了“四個突出”的工作要求，同時，根據市場及形勢的發展變化，及時修訂了企業精神，推出了“和衷共濟、誠信至善、務實創新、追求卓越”的新的企業精神，今年初總公司班子又提出了“五個一”的工作思路，在具體工作中不斷推出新舉策。第三，提高應變能力。在企業改制的過程中，處理好各種錯綜復雜的矛盾糾紛，是構建和諧公交的重要內容。如何妥善處理各種矛盾和突發事件，保持職工隊伍和思想穩定，是各級領導干部應對復雜局面，有針對性地做好穩定工作的基礎和前提。為確保改制工作順利進行，我們在各級領導干部中推行了思想政治工作目標責任制。實行責任目標層層分解，責任到人，確保本單位不出現上訪鬧事問題。第四，提高執行能力。思路和目標確定之后，執行就是決定性因素。為提高各級干部自覺貫徹落實總公司的要求和精神，我們從抓干部作風入手，明確提出了“真抓實干，求真務實”的工作要求，總公司通過一系列的措施、思路、辦法、要求、目標來統一行動。為了強化執行能力，總公司還通過調整機構設置，重新劃分經營區域等辦法，來確保各項目標的完成。目前總公司基本實現了政令暢通，各項工作實現了年初有目標，每月有檢查，每季有考核，年底有兌現。第五，提高服務能力。建設和諧公交就要求各級領導干部，要帶著對職工深厚的感情去做工作，要關心職工，服務職工，要為職工辦實事解難題。今年進行路隊調整后，總公司合理安排場站設施，在確保生產正常進行的同時，首先解決職工的生活問題，建好職工休息室，努力做好后勤保障工作。基層領導堅持為一線服務，是職工安心生產，確保了企業各項工作的順利進行。

二、深化改革是構建和諧公交企業的內在動力

我國正處在經濟社會轉型的特定歷史時期，面臨諸多矛盾和問題，需要全社會以改革的精神和勇氣去面對，不斷推進社會主義和諧社會建設。具體到公交企業，就是要以體制改革、機制創新和制度完善來解決公交發展中存在的各種問題，最終使企業運轉協調、充滿活力、健康有序、不斷發展。

首先，加強企業改制，促進各項工作快速發展。我公司在企業改制工作中堅持積極、穩妥、嚴謹、規范的方針，確保改制過程不出任何問題。積極就是努力推進企業改制進程，加強職工的教育和引導，確保改制工作順利進行；穩妥就是認真對待職工提出的具體問題，該解決的問題再難也要想辦法解決，不該解決的問題給職工做好解釋工作，取得職工的理解和支持，確保改制工作按計劃進行；嚴謹就是在職工養老、醫療、失業保險和住房公積金清理過程中，我們把十幾年的工資帳印發給大家，把核算的辦法交代給大家，把核算的結果通報給大家，讓職工最后簽字認可，使職工心中有數，確保改制工作按要求進行；規范就是嚴格按國家政策、規定程序進行改制工作，凡是需要職工了解的情況事先都通報給大家，凡是需要職代會討論通過的議題一定交職工代表討論通過后再進行落實，確保改制工作依法按程序進行。

其次，大膽進行機制創新，努力提高企業效益。一年來，為了適應城市規劃和企業發展需求，總公司一是改革了核算方式，取消了路隊核算；二是改革了管理模式，相關業務領導實行了統一管理；三是進行了作業方式的調整，實行了區域經營，同時劃小路隊規模，理順了公司、路隊和線路的隸屬關系，有效地解決了以往存在的經營范圍分散、線路交叉重疊、內部、管理簡單粗放、指揮調度不暢等問題，為科學管理、規范經營、持續發展打下了堅實的基礎。

第三，不斷完善制度規定,加強企業基礎管理。班子調整后，總公司重新修訂了財務、審計、票務、人事等方面的制度規定；對包車實行了集中管理，成立了包車隊；針對防汛、易燃、易爆部位的安全防范及冬季霧雪天氣行車等工作制定了應急預案；職工乘車實行了員工卡，有效地減少了票款流失；明確了營運車輛行車標志管理暫行規定；各項指標考核對各基層公司實行按月進行獎懲兌現。

三、抓好生產、提高效益是構建和諧公交企業的根本

依托

構建和諧公交的目的就是抓好營運生產、提高兩個效益、加快企業發展、增加職工收入，樹立良好形象。而要實現上述目標，其核心就是要堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，關鍵就是抓好營運生產，帶動各項工作不斷邁上新臺階。總公司班子調整后，為迅速改變較差的經營狀況，緊緊抓住營運生產這個中心不動搖，努力改變經營面貌，為企業的不斷、快速、穩定、全面、協調發展創造條件。

首先，狠抓營運收入不放松，班子調整的第一個月營運收入就創歷史新高，接著總公司出臺了新的考核辦法，對基層單位任務完成情況實行按月考核、超額獎勵，有效地激發了基層的工作積極性，全年各項指標均創歷史最好水平。

其次，及時規劃企業發展長期目標，進行線路規劃組合，減少線路重復，填補線路空白。結合火車站公交樞紐站以及長途客運樞紐站的相繼投入使用，總公司及時調整線路走向，努力尋找兩個效益的最佳結合點。

第三，規范車廂設施，統一車輛三牌，為每條線路制作線路圖、乘車須知和車廂宣傳標語。同時，認真作好服務工作，大力開展乘公交車為“老、幼、病、殘、孕”讓座活動，努力構建和諧的乘車環境。在服務項目上，根據公交線路多、乘客不知如何換乘的實際情況，總公司及時印制乘車指南7萬余冊，免費贈送給廣大乘客，受到市民的一致好評。

第四，加快發展，占領市場，調整車輛結構，加大尾氣治理力度。一年來，我公司新購車輛260多部，其中天然氣車輛160余部。對于現有車輛加大尾氣治理力度，尾氣治理達標率達到95%以上，為城市環保工作做出了突出貢獻。我們還新開、調整線路43條，全年營運里程同比增加11個百分點，全年票款收入同比增加36個百分點。

四、保持職工隊伍思想穩定是構建和諧公交企業的

基本保證

安定有序是和諧社會的基本特征，沒有社會穩定就沒有社會和諧。沒有公交職工隊伍思想的穩定，就沒有和諧的公交企業。穩定的核心在于堅持以人為本。正確反映和兼顧不同方面職工的利益，使職工的聰明才智得以充分發揮，使職工的權利和需求得到滿足，使職工各盡所能、各得其所而又和諧相處。在實際工作中，總公司堅持想職工所想，急職工所急，解職工所難，幫職工所需。

首先，把維護職工的根本利益放在第一位。凡是涉及企業發展、涉及職工切身利益的事項，我們都堅持由職代會討論通過后才付諸實施，確保職工的權益得到保障。企業改制關系到職工的根本利益，職工安置又是其核心內容。在改制的過程中，凡是職工關心的重大問題，我們都要提請職工代表大會討論通過，使職工的合法權益得到切實保障，使各項改革措施取得職工的理解和支持。

其次，努力構建和諧的人際關系，用科學的戰略和來認真解決發展過程中出現的矛盾和問題。在企業改制過程中，出現了很多新的矛盾和問題，我們一是堅持用正確的輿論進行教育和引導，同時通過深入細致的思想政治工作化解各種矛盾，使大家能正確對待各種遺留問題，統一職工的思想。二是認真清理歷史欠帳問題，把屬于職工應得的堅決給職工落實，不留歷史問題，讓職工吃上定心丸。總公司在改制過成中，將每個人的三險一金進行了全面的清理，確保了廣大職工全身心地投入到工作中去。

第三，關心職工生活，解除職工的后顧之憂。去年新班子調整后，適值高溫，總公司領導都及時深入到一線慰問職工，給大家送去防暑降溫用品；節假日總公司領導到基層查看職工生活情況，確保職工吃上熱飯、喝上熱水；三九寒冬天降大雪，總公司領導走遍了大小車場、每條線路，了解情況，現場解決問題；去年我們在財力緊張的情況下，還為一線職工制作了冬夏季識別服12000余套；為32個路隊、82條線路的職工休息室全部安裝了空調，購置了熱水器、保溫桶、微波爐等設施；還為職工套改了工資，不斷提高職工的福利待遇。總公司還及時推廣一些基層路隊為一線職工服務的做法和經驗，在全公司逐步形成了關心職工生活、確保生產工作順利進行的良好工作氛圍。

通過一年來的工作和實踐，企業的面貌發生了巨大的變化，新班子務實的精神、踏實的作風、敏捷的思路、有效的方法、扎實的工作和突出的實績，得到了各級領導的充分肯定。總公司被市政府命名為安全生產先進單位，被市委、市政府評為全市文明單位和行風建設先進單位，被河北省建設廳評為全省公用事業服務先進單位。目前，全公司廣大干部職工正在和諧的環境下，以飽滿的熱情、良好的狀態、文明的服務、百倍的努力投身到企業的各項工作，一個文明和諧的企業環境正在形成。