建設局加強庭院整治動員會講話

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同志們：

很高興再次坐在這里，參加*鎮“庭院整治”工作動員大會。去年4月份，市委組織部和市婦聯將推進女性進村支兩委工作的試點放在*鎮，由于鎮黨委政府的高度重視和強有力的領導、全鎮上下的共同努力，女性進村支兩委工作取得了很大的成功，為我市制定村支兩委換屆選取舉實施意見提供了依據，也為全市鄉鎮街道提供了很好的學習借鑒經驗，推進了我市女性進村支兩委工作的順利實施，女性進村支兩委比例已由上一屆的39.4%提升到98.9%，從根本上扭轉了我市女性進村支兩委班子比例在杭州地區落后的局面。《中國婦女報》對我市的這一做法進行了宣傳和肯定。在此，我代表市婦聯的領導班子對在座各位對婦女工作的大力支持和辛勤工作一并表示感謝。

去年3月，市政府在全市開展了“清潔城鄉”大整治行動。市婦聯積極響應，在全市各級婦女組織中開展“清潔城鄉、美化家園”活動，動員組織廣大婦女清潔家園，積極參與“清潔城鄉”大整治行動，得到了市委、市政府領導的充分肯定。為更進一步發揮婦聯組織在家庭領域的工作優勢，圍繞今年清潔城鄉大整治行動改善農村人居和生態環境的工作重點，推進清潔城鄉大整治的深入開展，市婦聯和清潔辦決定聯合在全市開展清潔城鄉庭院整治工作，力爭通過2年（2009—2010）的努力，全市廣大家庭庭院內外環境衛生狀況有根本改觀，家庭成員養成文明健康、愛惜環境的良好習慣，庭院內干凈整潔，房前屋后無衛生死角，柴草堆放、衣物晾掛規范，庭院內外栽植各類花草樹木，環境優美。到2009年底，實現全市80%的村（社區）開展“清潔庭院”創建工作，60%的村（社區）家庭達到“清潔庭院”創建工作標準，10%的農村（社區）家庭被評為“清潔庭院”示范戶，有30%的村（社區）對“清潔庭院”創建工作實行長效管理。到2010年全市100%的村（社區）開展“清潔庭院”創建工作，80%的村（社區）家庭達到“清潔庭院”創建標準，20%的農村（社區）家庭被評為“清潔庭院”示范戶，有90%的村（社區）對“清潔庭院”創建工作實行長效管理。剛才葉菁同志宣讀了*鎮開展清潔城鄉庭院整治工作的實施方案，鎮黨委書記丁中蘇就各村下一階段如何根據實施方案的要求，開展工作提出了具體的要求。

下面，我就各村在今天的動員大會之后如何開展工作再強調三點意見。

一、認識要再提高。

1、庭院整治是推進生態文明建設的重要抓手。黨的十七大首次把生態文明寫入黨的政治報告，把“建設生態文明”作為實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一；國務院也明確作出了長三角地區要強化環境保護和生態建設的重要指示，對于推動長三角地區改革開放和經濟社會又好又快發展具有重大的指導意義。開展庭院整治活動正是婦聯組織深入貫徹黨的十七大精神和科學發展觀，引導婦女及家庭樹立生態文明觀念、團結動員廣大婦女踴躍參與生態文明建設的有效載體和有利抓手，對推進婦女參加生態文明建設、服務經濟社會發展、實現自身全面進步必將起到積極的作用。因此，我們一定要把庭院整治作為貫徹落實十七大精神、實踐科學發展觀，組織動員廣大婦女圍繞中心、服務大局的重要抓手，作為參與“清潔城鄉”和生態文明建設的有效結合點，切實抓緊抓好。

2、庭院整治是百千整治工程的重要內容。我市從20*年開始，全面實施富陽市“百村示范、千村整治”工程。通過整治建設，改善了村容村貌、優化了農村環境，也推動了農村經濟發展、促進了農民增收，完善了居住形態、推進了社會建設，特別是提高了農村文明程度。從20*年開始，到“十一五”末，我市又實施了新一輪村莊整治工程。其中，村莊環境是整治的重點內容，既要整治“畜禽糞便污染、生活污水、垃圾固廢、化肥農藥污染”，又要實現河溝疏浚目標。而庭院整治是一項基礎工程。只有把每家每戶的環境搞好了，村莊整治才有扎實的基礎。因此，我們一定要按照村莊整治的統一部署和要求，把庭院整治作為建設社會主義新農村、村莊整治的一項基礎工程、長期任務，切實抓緊抓好。

3、庭院整治是提高農村家庭生活品質的必然要求。近年來，我市先后開展了國家衛生城市復評迎檢、國家環保模范城市創建、村莊整治、“三沿”綜合整治、改水改廁等一系列活動，使主城區和廣大農村地區衛生設施建設力度進一步加強，衛生狀況明顯改善。特別是我市“清潔城鄉”三年行動計劃，經過一年的實施，城鄉環境衛生面貌得到了很大改觀，環衛基礎設施建設取得了顯著成效。但由于受人文素質、衛生習慣等因素的影響，仍有相當多的地方，特別是在農村，“臟、亂、差”現象仍然存在。開展“庭院整治”活動，對于促進“清潔城鄉”創建成果向農村延伸，改善家庭居住環境，提升家庭成員文明素質具有重要的意義。因此，我們一定要把庭院整治作為推進“清潔城鄉”、增強綜合競爭力和加強精神文明建設的重要載體，切實抓緊抓好。

二、目標要再明確

1、要明確工作任務。*鎮作為全市開展“庭院整治”工作試點，要求用3月上旬到4月中上旬一個多月的時間，進行“庭院整治”工作試點，探索形成一整套完善可行的長效運作機制，為全市于5月中上旬全面推開“庭院整治”工作提供示范和經驗。要實現這一工作目標，時間非常緊、任務非常重。因此各行政村要按照庭院整治活動的實施方案的統一部署，結合本村實際，制定更加具體、細化的整治標準，確定分階段、可操作的實施方案。力爭通過一個多月的集中整治，實現全鎮家庭垃圾“戶投”參與面達到100%，全鎮“清潔庭院”創建率達到60%，“清潔庭院”示范戶創建率達到10%，有50%的村實行長效管理的工作目標。

2、要明確工作重點。剛才宣讀的的實施方案已對庭院整治的主要的三項工作任務進行了明確：一是全面推行家庭垃圾“戶投”。全村垃圾實行一戶一桶，家庭垃圾桶裝化，施行無塑化或易降解袋裝化集中投放（收集）垃圾。二是落實房前屋后“四至三包”責任制。與全村80%以上的家庭簽訂房前屋后“四至三包”責任書和“衛生公約”，落實家庭庭院衛生責任，切實做到三包：即“包衛生、包整潔、包美化”，負責庭院周圍全天保潔，做好垃圾集中或定點投放，保持院內物品擺放整齊有序，綠化美化庭院。三是開展“清潔庭院”創評活動。組建“巾幗清潔志愿隊”、“庭院環境監督隊”、“庭院環境評比委員會”三支隊伍，嚴格程序開展“清潔庭院”創建活動，做到“戶投”工作有人督，庭院衛生有人查，庭院先進有人評。希望各村集中人力、物力和財力，突出工作重點，全力推進本村庭院整治工作有序開展。

3、要明確工作職責。庭院整治是一項直接面向家家戶戶的群眾性工作，覆蓋面廣、內容細致、工作量大、標準高。各村要將庭院整治工作作為當前的工作重點，思想上高度重視，工作上落實到位，村黨支部書記作為第一責任人要切實擔負起領導責任。要制定工作方案，明確分管領導，落實部門責任，提出階段性目標，確保整治工作循序漸進、有序推進。各村婦代會作為責任主體要充分發揮婦女組織優勢，發揮廣大婦女的主力軍作用，組織動員廣大家庭和婦女自覺參與到庭院整治活動中來，確保活動取得實效。

三、舉措要再加強

1、強化宣傳，營造創建氛圍。要使“庭院整治”工作卓有成效，必須動員發動廣大婦女和家庭成員踴躍參與，必須贏得社會各界的廣泛支持。為此村必須做好宣傳動員工作。一要廣泛動員。“庭院整治”工作是否有效，廣大婦女和家庭成員積極參與是關鍵，各村要通過舉辦培訓班、召開婦女代表、村民代表、黨員骨干會等多種教育手段，宣傳“庭院整治”工作意義和任務。要將《倡議書》、《公開信》等宣傳資料發到家家戶戶，利用村務公開欄等宣傳陣地進行宣傳，要在學校中小學生中廣泛開展“攜手1+6，清潔進萬家”活動，帶動提高家庭成員的衛生意識和文明素養，提高廣大群眾對開展“庭院整治”重要意義的認識，動員組織廣大婦女和家庭成員積極投入到“庭院整治”工作中來。二要專題宣傳。要通過新聞媒體、簡報、網絡等宣傳平臺，宣傳“庭院整治”工作在新農村建設中的作用和意義，宣傳“庭院整治”工作中涌現出來的典型事跡和先進家庭，宣傳開展“庭院整治”工作的經驗和成效，宣傳健康、環保、禮儀等知識，進一步激發和調動廣大群眾參與“庭院整治”工作的積極性和創造性，進一步贏得社會各界對這項工作的認可和支持，進一步營造“清潔庭院”濃厚氛圍。

2、創優載體，突出活動實效。創優載體是開展工作的有效抓手。各村要根據實施方案的總體布署，抓好活動載體，不斷推進“庭院整治”工作向縱深開展。一要組建三支隊伍，確保有人干事。各村要組建好“巾幗清潔志愿隊”、“庭院環境監督隊”、“庭院環境評比委員會”、三支隊伍，使義務勞動有人做，“戶投”工作有人督，庭院衛生有人查，庭院先進有人評。二是建立五項制度，確保有章可循。要建立“清潔庭院”評比公示、“巾幗清潔志愿者”活動、庭院內外“清潔日”活動、季評比公示、先進評比表彰五大制度，確保活動有章可循、有序開展。三是開展創評，激發參與的主動性。要開展“清潔庭院”戶的評比，不僅要在村務公開欄中進行公示，還要對評選出的“清潔庭院”戶予以上牌。此外，有條件的村還可以在“清潔庭院”戶中產生一定比例的“清潔庭院”示范戶，對農戶進行獎勵，增強群眾參與活動的榮譽感、責任感。年底，市婦聯也將組織相關單位對各鄉鎮“庭院整治”工作進行考核，并評選出市級“清潔庭院”示范戶，進行宣傳表彰。

3、加強督查，鞏固活動成果。有效的監督，將有助于“庭院整治”工作的深入開展。一是要加大督查力度。通過建立工作例會制度、臺帳制度、定期督查制度、情況反饋制度，對“庭院整治”工作的成效進行檢查督查。二是要因地制宜。由于各村的“庭院整治”經濟基礎強弱不均、環境衛生的基礎也不同，簡單片面地強求同步進行或者統一活動標準，勢必會造成創建工作停留在做表面文章的水平上，因此，各村要結本村實際，制定實施方案和工作進度，增強工作的針對性和有效性。三是要建立長效管理機制。要將集中整治與長效管理有機結合起來。“庭院整治”是一項動態工作，大規模的集中整治工作結束后，要及時建立起日常管理的長效機制。如簽訂責任書、承諾書、督查評比制度、獎罰公示制度等，做到標本兼治，鞏固成果，防止反彈，確保“庭院整治”工作取得實效。

同志們，地球是我們共同的家園，環境與我們的生活息息相關，生態文明建設事關發展全局、影響社會和諧、造福子孫后代。讓我們攜起手來，共同建設優美的生態環境、和諧的生態文化，共同推進“富裕陽光之城”的創建貢獻我們的力量！