交通局發(fā)展公路文化創(chuàng)新講話

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同志們：

公路交通(簡稱交通)行業(yè)文化創(chuàng)新能力是交通行業(yè)及其職工群眾智慧與文明的集中體現(xiàn)，也是交通發(fā)展綜合實力的重要標(biāo)志。站在文化和文化創(chuàng)新在人類社會發(fā)展中的重要地位和作用的高度，黨的十六大明確提出要“積極進行文化創(chuàng)新”，深刻闡述了新形勢下推進文化創(chuàng)新的目的、目標(biāo)、方法和基本要求；特別是“三個代表”重要思想，把先進文化置于社會主義文化方向的重要位置，并作為決定一個政黨、國家和民族的素質(zhì)、能力和興衰的突出問題迫切地擺在我們面前。文化是一個民族的靈魂，更是行業(yè)的靈魂，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先行行業(yè)的交通，行業(yè)文化的創(chuàng)新就是行業(yè)的創(chuàng)新，對于社會主義文化的建設(shè)，對于服務(wù)于全面建設(shè)小康社會、促進區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，具有重大而深遠的意義。

一、交通行業(yè)文化的內(nèi)涵和重要作用公路交通作為交通的一種形式，其行業(yè)文化是整個社會文化的一部分，它是人們關(guān)于交通管理系統(tǒng)的價值觀念，以及該觀念所相應(yīng)要求的行業(yè)管理組織的行為模式。

交通行業(yè)文化是交通行業(yè)在長期的管理實踐中所形成的、共同的文化觀念，是由交通管理領(lǐng)導(dǎo)者所倡導(dǎo)的，為全體干部和職工所認同的本行業(yè)的群體意識和行為規(guī)范。它由表層、里層和深層三個層次構(gòu)成。表層是見之于形、聞之于聲、觸之有覺的物質(zhì)文化，如交通設(shè)施、交通歌曲、交通標(biāo)志、交通服裝、典禮儀式等等。里層文化主要是制度文化，如交通管理的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度中反映的指導(dǎo)思想。深層文化是沉淀于心靈的意識形態(tài)即精神文化，如理想信念、道德規(guī)范、價值取向、行為準則等等。這三個層次中核心是深層文化，即平時被稱之為交通行業(yè)精神那一部分，它是支配著交通行業(yè)及其干部職工的行為趨向，是決定里層文化和表層文化的行業(yè)之魂。

交通行業(yè)文化是一種意識形態(tài)，是交通人特定的思維方式、價值信念、行為規(guī)范。這種意識形態(tài)一旦形成，交通行業(yè)全體成員所認同的價值觀會滲透在管理與服務(wù)活動中，影響到交通干部和職工的工作行為，從他們的工作態(tài)度、精神狀態(tài)、管理業(yè)績中表現(xiàn)出一種價值觀念，從而反映出交通行業(yè)的整體精神風(fēng)貌。

交通行業(yè)文化是交通行業(yè)在繼承本行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，在長期的管理與服務(wù)實踐中培育形成的一種意識形態(tài)，并有別于其他行業(yè)，是具有獨特個性特征的，具體具有連續(xù)性、整體性和開放性、可塑性特征。連續(xù)性、整體性表現(xiàn)的是交通行業(yè)全體職工的價值體系是共同的、上下認同的，很難被破壞或左右的，具有穩(wěn)定性特征。職工的價值觀趨向一致，職工的行為都具有一定的規(guī)范，行業(yè)精神有相應(yīng)的號召性。交通行業(yè)文化是比較優(yōu)秀的，其穩(wěn)定性表現(xiàn)在不管交通事業(yè)是繁榮還是遇到暫時的困難，交通行業(yè)文化統(tǒng)帥地位永不褪色，能指引職工克服困難，重振行業(yè)雄風(fēng)；開放性、可塑性表現(xiàn)的是交通行業(yè)文化并不是一層不變的，它是開放的、兼容并蓄的，同時它又是可塑的，是可以在管理與服務(wù)中重塑與改造。就佳木斯交通行業(yè)精神而言，從形象的“滾滾向前的‘車輪’精神”、“默默奉獻的‘鋪路石’精神”，到抽象的“拼搏、開拓、求實、團結(jié)、奉獻”的五種精神，詮釋了我們交通行業(yè)文化不斷創(chuàng)新的開放性和可塑性。

交通行業(yè)文化的重要作用，通過其不可替代的功能充分顯現(xiàn)出來。主要有四個功能。

一是導(dǎo)向功能。交通行業(yè)文化把全行業(yè)職工的個人目標(biāo)，引導(dǎo)到行業(yè)的整體目標(biāo)上來形成統(tǒng)一的行動。我們佳木斯交通行業(yè)堅持經(jīng)常開展時事政治、理論、法制、文明規(guī)范等培訓(xùn)，使行業(yè)精神在職工中形成共識，并引導(dǎo)職工齊心協(xié)力去實現(xiàn)共同信念。憑借交通行業(yè)精神、行業(yè)理念這個核心導(dǎo)向，盡管交通行業(yè)具有點多(客貨站點和收費點)、線長(公路和運輸設(shè)施建養(yǎng)管現(xiàn)場)、面廣(社會服務(wù)窗口多)、流動分散(公路施工、運輸車輛)的特點，都能把各條戰(zhàn)線、各個部門、各位職工的思想、組織、目標(biāo)統(tǒng)一起來，共創(chuàng)事業(yè)輝煌。我們佳木斯交通事業(yè)從“九五”以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總的投資額達到7*億元，高等級公路總里程一千多公里，比“八五”增長了1*倍。在實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的同時，拉動區(qū)域經(jīng)濟增長*百分點以上。

二是約束功能。在行業(yè)精神導(dǎo)向下，必然形成統(tǒng)一的思想行為，這種行為成為自覺意識，為創(chuàng)行業(yè)的知名度、美譽度，每位職工已經(jīng)形成自我約束心理。實踐證明，這種在行業(yè)價值觀基礎(chǔ)上形成的行業(yè)文化“軟性”約束機制，與“硬性”制度規(guī)范剛?cè)岵嗟靡嬲茫屆课宦毠ざ几械郊葘捤捎帜艽蟾墒聵I(yè)的快樂。我們佳木斯交通行業(yè)實施“雙文明”同步推進戰(zhàn)略，開展“珍惜環(huán)境，愛我交通”、“雙文明創(chuàng)一流”、“雙十佳”、“先優(yōu)佳”、“三創(chuàng)”等系列活動，營造學(xué)榜樣、趕幫超的良好氛圍，形成了一種無形的“軟”約束，使全行業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的精神風(fēng)貌，先后被×××委、×××委授予“先進基層黨組織”、文明單位標(biāo)兵、目標(biāo)管理一類單位等榮譽稱號。

三是激勵功能。行業(yè)精神和行業(yè)理念從職工內(nèi)心煥發(fā)起一種昂揚向上、奮發(fā)進取的工作熱情，充分展示出交通行業(yè)文化的激勵功能。這種行業(yè)文化優(yōu)于其他管理理論，它順應(yīng)人性特點，滿足了人最高的精神需要，從而使職工在愉快的工作氛圍中，油然產(chǎn)生一種自豪感、自尊感、成就感、歸屬感，進而調(diào)動了人的積極性，產(chǎn)生一種精神力量。我們佳木斯交通行業(yè)，把代表和體現(xiàn)本行業(yè)精神的典型單位和職工的事跡，編排成各種文藝形式，通過組織職工匯演、文藝輕騎等方式廣泛進行宣傳；將濃縮和反映本行業(yè)理念和形象的文章、圖片編輯成冊，并辟建交通史館、精神文明展館，用系統(tǒng)的、鮮明的、形象的行業(yè)理念啟迪和感染職工，激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性，全系統(tǒng)有1*名職工作為勞動模范或先進工作者，先后受到國家和省的表彰。

四是凝聚功能。當(dāng)一種行業(yè)文化價值觀被行業(yè)上下認同后，就象粘合劑，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力，對外產(chǎn)生競爭力、影響力，形成強大的向心力。在統(tǒng)一的價值觀引導(dǎo)下，對職工行為的規(guī)范起到一種非正式的控制作用，使職工之間彼此信任，相互認同，構(gòu)成團結(jié)和諧的人際關(guān)系，全力以赴為共同目標(biāo)而努力。我們佳木斯交通行業(yè)把行業(yè)文化價值觀，貫穿于行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和行業(yè)精神與理念之中，并以此凝聚職工、積蓄力量，形成了同心同德、奮發(fā)有為的工作氛圍。繼前幾年高等級公路每年以百公里速度遞增的態(tài)勢，近幾年按著國家和交通部“服務(wù)三農(nóng)”的指導(dǎo)思想，我市緊緊抓住國家支持農(nóng)村公路建設(shè)的大好機遇，在通鄉(xiāng)村公路工程建設(shè)上又取得突破性進展，共爭取并建設(shè)90條一千多公里通鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目，總投資額達12.6億元。貨運樞紐一期工程已經(jīng)竣工并投入運營，二期正在籌建，客運樞紐建設(shè)也已全面展開。我們交通行業(yè)的發(fā)展在全市各行業(yè)中處于領(lǐng)軍地位。實踐證明，這種來自于統(tǒng)一價值觀的凝聚力和行業(yè)發(fā)展的推動力，是行業(yè)文化核心力的源泉。

二、新形勢下交通行業(yè)文化創(chuàng)新的必然性

交通行業(yè)文化創(chuàng)新是行業(yè)自身發(fā)展的需要。交通行業(yè)文化作為文化的一種形式，因為開放性和可塑性的特征，其本身的發(fā)展就是一個不斷創(chuàng)新的過程。香港鳳凰衛(wèi)視每天重復(fù)幾次的一句話就是“世界的進步從路開始”。公路交通作為現(xiàn)代人出行和經(jīng)濟交往的重要載體之一，站在經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿；而作為交通引領(lǐng)著行業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)文化，這種創(chuàng)新首先表現(xiàn)在物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化的創(chuàng)造中。從物質(zhì)文化上看，社會經(jīng)濟的發(fā)展，要求從先行的地位創(chuàng)造超前的公路交通環(huán)境，營造更加快捷、更加舒適、更加方便、更加人性化的運輸條件。從制度文化上看，人們要求交通行政管理法制化、規(guī)范化、標(biāo)準化，有一個充分體現(xiàn)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的“三公”(公平、公開、公正)市場體系。從精神文化上看，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的交通目標(biāo)，需要有與時俱進的統(tǒng)一意志喚起職工、凝聚職工，用新型的價值觀念、文明意識和科學(xué)知識，調(diào)節(jié)和引導(dǎo)職工，培養(yǎng)職工積極向上的思想情感，豐富職工的智慧，激發(fā)職工的創(chuàng)造力。從行為文化上看，要實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展，需要有一支以模范人物為代表的職工隊伍，用“人格化”的價值觀，影響和帶動職工拼搏奉獻，展現(xiàn)全行業(yè)良好的精神面貌和文明風(fēng)尚。歷史證明，適應(yīng)社會經(jīng)濟進步和發(fā)展的交通，自身的思想文化創(chuàng)新始終站在工作的前沿，成為行業(yè)變革的先導(dǎo)和前奏，是引領(lǐng)全行業(yè)不斷前進的航向標(biāo)。

交通行業(yè)文化創(chuàng)新是適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要。全球經(jīng)濟一體化不只是一種單純的孤立的經(jīng)濟現(xiàn)象，也是一種文化現(xiàn)象。入世后隨著國外資本引進的增加，特別是我們交通行業(yè)有更多的機遇走出國門從事公路建設(shè)和進行國際道路運輸，交通行業(yè)文化作為民族文化的一部分，必然要與國外其他民族的文化及同行業(yè)的文化相接觸。這就需要在接觸中通過交流、融合、互滲和互補，不斷突破地域和模式的局限性，將本民族、同行業(yè)的文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)楣蚕怼⒐灿械馁Y源。同時，全球文化的一體化更需要作為民族文化一部分的交通行業(yè)文化多元化發(fā)展。文化的這種全球化與多元化的背景以及先行行業(yè)的特點，使得我們交通行業(yè)文化面臨著如何自強于世與怎樣發(fā)揮自身獨特功能的雙重任務(wù)，這就迫切要求交通行業(yè)文化必須與時俱進，不斷創(chuàng)新，從而更好地適應(yīng)不斷發(fā)展變化了的現(xiàn)實需要，為世界文明特別是交通文明的進步與發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。由此可見，交通行業(yè)文化創(chuàng)新既是應(yīng)對當(dāng)今世界文化發(fā)展的新趨勢增強“免疫力”、擴大吸引力的必然要求，也是提高交通行業(yè)在國內(nèi)外感召力和影響力的重要選擇。

交通行業(yè)文化創(chuàng)新是建設(shè)有中國特色社會主義交通市場經(jīng)濟的需要。交通市場經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的一部分，它的建設(shè)過程不僅包含著濃重的經(jīng)濟因素，同時也包含著豐富的文化內(nèi)涵。因此，要構(gòu)建社會主義交通市場經(jīng)濟體制，還必須積極構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型的交通行業(yè)文化。這種新型的交通行業(yè)文化，為社會主義交通市場經(jīng)濟的發(fā)展提供根本的價值導(dǎo)向、具體的行為規(guī)范和準則形式，為交通職工指明在行政管理和服務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，從而調(diào)節(jié)交通市場經(jīng)濟中的利益矛盾，營造良好的交通秩序。近年來，隨著交通經(jīng)濟建設(shè)的深入發(fā)展，交通市場經(jīng)濟體制的逐步確立，行業(yè)道德風(fēng)尚也發(fā)生了可喜變化，交通職工逐漸樹立了服務(wù)意識、效率意識、依法行政意識和開拓創(chuàng)新意識，積極向上、文明奉獻正在成為交通道德建設(shè)的主流。但是也應(yīng)當(dāng)看到，交通行業(yè)一些單位和部門學(xué)習(xí)缺乏自覺、理論素養(yǎng)偏底、創(chuàng)新乏力的狀況依然存在；門難進、臉難看、事難辦的“衙門作風(fēng)”仍在扭曲交通形象；寓管理于服務(wù)觀念淡薄的冷、橫、硬行為還時有發(fā)生；執(zhí)法不規(guī)范、以職以權(quán)謀私現(xiàn)象仍困擾行政。這些狀況勢必阻礙社會主義交通市場經(jīng)濟體制的建立，直接影響交通投資環(huán)境和社會競爭力，損害交通的整體形象。出現(xiàn)這些狀況的一個重要原因就在于，我們現(xiàn)在并沒有牢固地建立起符合中國特色社會主義交通市場經(jīng)濟要求的新型交通行業(yè)文化，與之相適應(yīng)的知識體系、價值理念和行為規(guī)范還沒有真正內(nèi)化為行業(yè)及職工的自覺意識和自覺行為。這就要求我們必須積極進行交通行業(yè)文化創(chuàng)新，讓“愛崗敬業(yè)、規(guī)范行政、文明服務(wù)、勤儉自律、當(dāng)好先行、開拓奉獻”的交通職業(yè)道德標(biāo)準，不僅在全系統(tǒng)職工中形成共識，更要得到全社會的認同，進而將發(fā)展社會主義交通市場經(jīng)濟的精神保證機制建立起來。

三、交通行業(yè)文化創(chuàng)新需要把握的幾個理念

交通行業(yè)文化創(chuàng)新必須有一個科學(xué)的體系，建設(shè)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向國內(nèi)外、面向未來的具有行業(yè)特色的科學(xué)的職工群眾性的文化。主要應(yīng)把握以下幾個理念。

第一，創(chuàng)新的交通行業(yè)文化是具有行業(yè)特性的文化理念。交通行業(yè)文化的特性反映著該行業(yè)獨特的個性、氣韻與風(fēng)格，是溝通和聯(lián)系該行業(yè)全體職工心靈的無形紐帶。交通行業(yè)文化創(chuàng)新只有以特定的行業(yè)及其單位過去全部的文化創(chuàng)造和文明成果為根基，充分吸收其走向未來的一切可持續(xù)發(fā)展的文化因素，才能夠逐漸枝繁葉茂。同時又不能單純地固守和全盤地繼承傳統(tǒng)文化，因為任何文化既具有連續(xù)性特質(zhì)，又具有不連續(xù)性特質(zhì)，它應(yīng)該是隨著社會經(jīng)濟、政治的特別是交通形勢的變化而變化的。同樣，發(fā)展交通行業(yè)文化并不意味著排斥外來文化、其他行業(yè)文化，它可以通過相互間的接觸、傳播和交融，適時地、多維地、創(chuàng)造性地將對方的優(yōu)秀文化要素轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的營養(yǎng)，從而賦予自身文化形態(tài)以新的內(nèi)容和功能，使其具有更為強大的生命力。

第二，創(chuàng)新的交通行業(yè)文化是科學(xué)的文化理念。交通行業(yè)文化的科學(xué)性首先表現(xiàn)在它以科學(xué)的世界觀和方法論為指導(dǎo)上，這一特征要求交通行業(yè)文化創(chuàng)新必須以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；其次表現(xiàn)在它以合理的先進的文化價值評價體系為主要內(nèi)容，突出以職工群眾的根本利益為價值取向，以愛國主義、集體主義和社會主義為價值原則，以敬業(yè)意識、服務(wù)意識、效率意識、依法行政意識和創(chuàng)新精神為主要內(nèi)容。這種合理的、先進的價值體系，將促使交通廣大職工樹立科學(xué)的世界觀、進步的道德規(guī)范，和為社會經(jīng)濟、為人們生產(chǎn)生活服務(wù)無私奉獻的精神，從而增強交通行業(yè)的凝聚力和綜合實力。同時，科學(xué)的交通行業(yè)文化，需要有科學(xué)的認識和相應(yīng)的機制作保證，明確黨政工青婦齊抓共管、各有側(cè)重的原則，建立與交通整體發(fā)展戰(zhàn)略同研究、同部署、同檢查、同落實的長效工作機制，在人力、財力、物力上創(chuàng)造必要的條件，使交通行業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)新，在科學(xué)的軌道上健康有序的發(fā)展。

第三，創(chuàng)新的交通行業(yè)文化是與行業(yè)發(fā)展相和諧的文化理念。黨中央鮮明提出構(gòu)建和諧社會的重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，具有強烈的現(xiàn)實針對性和緊迫性。就行業(yè)而言，構(gòu)建和諧交通，體現(xiàn)了整個社會對交通行業(yè)的特殊要求，更體現(xiàn)了廣大職工群眾和全體從業(yè)者的共同愿望。一方面，交通的發(fā)展應(yīng)注意與自然的和諧，這是可持續(xù)發(fā)展的前提。交通發(fā)展需要數(shù)量的增長，但應(yīng)注意實現(xiàn)與自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，摒棄竭澤而漁的短期行為，為子孫后代留下充足的自然環(huán)境和發(fā)展空間；應(yīng)注意與人民群眾需求的和諧，這是健康發(fā)展的出發(fā)點。以人為本應(yīng)當(dāng)是發(fā)展交通的一個重要原則，不斷滿足人民群眾日益增長的交通需要，是交通發(fā)展的主要矛盾，離開人民群眾的需要片面地追求交通發(fā)展，就會脫離現(xiàn)實，偏離方向；應(yīng)注意與區(qū)域經(jīng)濟的和諧，這是適應(yīng)發(fā)展的立腳點。應(yīng)準確認識和把握交通在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，緊緊圍繞服從服務(wù)這個大局，在發(fā)展布局上應(yīng)以解決“瓶頸”和滯后為重點，按照“適度超前”的思路科學(xué)規(guī)劃戰(zhàn)略，防止片面追求發(fā)展、浪費資源的現(xiàn)象發(fā)生；應(yīng)注意與其他行業(yè)的和諧，這是協(xié)調(diào)發(fā)展的著眼點。作為社會行業(yè)的一個子系統(tǒng)，考慮發(fā)展問題應(yīng)當(dāng)放到社會的大環(huán)境當(dāng)中，擺脫部門“職本位”的狹隘觀念，講協(xié)商、協(xié)作、配合，防止出現(xiàn)因與其他行業(yè)不和諧而制約交通發(fā)展的局面。另一方面，在交通經(jīng)濟發(fā)展的進程中，行業(yè)文化要實現(xiàn)同步并行，保證其作為行業(yè)靈魂始終伴隨左右，達到交通行業(yè)文化與交通經(jīng)濟建設(shè)互促共進。從而，有效地防止顧此失彼或“兩層皮”現(xiàn)象，實現(xiàn)交通事業(yè)全面進步，三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，創(chuàng)新的交通行業(yè)文化是職工群眾的文化理念。創(chuàng)新的交通行業(yè)文化是當(dāng)代廣大交通職工群眾在服從服務(wù)于全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新局面、推進交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的歷史進程中的文化結(jié)晶。它代表的是職工群眾的所思所想、所作所為、所樂所憂、所愛所恨，反映的是職工群眾發(fā)自內(nèi)心的精神需求，有著極其廣泛的參與性和群眾性。職工群眾在工作中創(chuàng)造豐富的物質(zhì)文明成果的同時，也在默默地用自己的行動塑造有血有肉、形象生動、感人至深的交通行業(yè)文化。多年的實踐大家可以看出，從我們局到各基層單位統(tǒng)一組織或自行組織的文娛活動，編寫的是職工群眾，表演的是職工群眾，觀看的是職工群眾，反映的是職工群眾，參加的還是職工群眾。職工群眾在自娛自樂中，受到潛移默化的教育，生活得到豐富，情感得到陶冶，精神得到升華，力量得到凝聚。職工群眾是交通行業(yè)文化創(chuàng)新的源泉，沒有職工群眾的廣泛參與，就不可能有交通行業(yè)文化的創(chuàng)新，也就不可能有交通事業(yè)的新的發(fā)展。因此，我們進行交通行業(yè)文化創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)突出群眾性、注意廣泛性、強調(diào)參與性，用職工群眾文化的理念，有力地指導(dǎo)我們交通行業(yè)文化創(chuàng)新的實踐。

四、交通行業(yè)文化創(chuàng)新要突出行業(yè)重點

交通行業(yè)文化創(chuàng)新主要是圍繞著精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化展開的。交通行業(yè)的特殊性，決定著交通行業(yè)文化創(chuàng)新必須突出行業(yè)重點，抓住創(chuàng)新的主體，在解決觀念創(chuàng)新的前提下，充分認清創(chuàng)新的必要性和緊迫性，進而增強創(chuàng)新的主動性和開拓性。

在精神文化創(chuàng)新上，通過唱響行業(yè)精神，以人為本凝聚內(nèi)在動力。精神文化作為指導(dǎo)行業(yè)行政管理活動的各種行為規(guī)范、群體意識和價值觀念，是以行業(yè)精神為核心的價值體系，它體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)者和職工群眾的意志所在、前進方向所在、行為動力所在。正如美國ibm的董事長小托馬斯.沃森所說：一個組織與其他組織相比較取得何等成就，主要取決于它的基本哲學(xué)、精神和內(nèi)在動力，這些比技術(shù)水平、經(jīng)濟資源及組織機構(gòu)、革新和選擇時機等重要得多。我們佳木斯交通行業(yè)精神是：拼搏、開拓、求實、團結(jié)、奉獻。這十個字是我們佳木斯交通事業(yè)歷屆創(chuàng)業(yè)者和本屆建設(shè)者用智慧和汗水共同鑄就的。它的含義是：求真務(wù)實、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新；顧全大局、團結(jié)一致、共創(chuàng)大業(yè)；知難而上、敢于攻堅、甘于奉獻。公路、運管、收費、客運等戰(zhàn)線，也有自己具體的行業(yè)精神。在新的歷史時期，圍繞創(chuàng)建和諧交通，需要不斷豐富和完善行業(yè)精神的內(nèi)涵。在全系統(tǒng)職工群眾當(dāng)中唱響行業(yè)精神，應(yīng)當(dāng)讓大家更多地了解行業(yè)精神，熟知行業(yè)精神，踐行行業(yè)精神，弘揚行業(yè)精神，使行業(yè)精神成為每一個職工引以為榮的自覺行動，成為“珍惜環(huán)境、愛我交通、立足崗位，無私奉獻”的內(nèi)在動力；同時，還應(yīng)當(dāng)注意擴大外延，在社會上打出我們交通行業(yè)精神的品牌，提高交通行業(yè)的美譽度和信任度，為我們交通行業(yè)贏得良好的發(fā)展空間。

在制度文化創(chuàng)新上，通過健全和完善制約，以市場為中心創(chuàng)造良好的交通監(jiān)管環(huán)境。制度文化是由行業(yè)的法律形態(tài)、組織形態(tài)和管理形態(tài)構(gòu)成的外顯文化，它是行業(yè)文化的中堅和橋梁，把行業(yè)文化中的物質(zhì)文化和精神文化有機的結(jié)合成一個整體。我市交通行業(yè)制度文化創(chuàng)新，首先應(yīng)當(dāng)在理念上牢固樹立寓管理于服務(wù)的意識，牢固樹立文明行政、客觀公正執(zhí)法意識，并使之成為每一個職工良好的行為習(xí)慣，這是正確貫徹落實政策、法規(guī)、制度的重要基礎(chǔ)。同時，要健全和完善政策、法規(guī)和制度，這是我們實施依法治交通的依據(jù)和保證。過去我市曾從公路、運管、收費等方面，建立了一系列地方性法規(guī)，并從組織、紀檢、財務(wù)、審計、辦公等方面形成了一整套制度，印制了匯編。應(yīng)該說這些法規(guī)和制度，為我市交通事業(yè)的發(fā)展，促進交通市場的健康發(fā)育，起到了不可估量的作用。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，特別是交通市場的變化，有些法規(guī)制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)，需要及時地進行調(diào)整和修訂。應(yīng)當(dāng)通過不斷健全完善的、合理的法規(guī)制度，積極促進正確的行業(yè)管理觀念和職工價值觀念的形成；同時，還應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新執(zhí)法的方式方法，提高依法行政水平，使交通市場的監(jiān)管逐漸真正走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

在行為文化創(chuàng)新上，通過豐富多采的活動載體，以勞模為導(dǎo)向營造積極向上的工作氛圍。行為文化作為職工在行業(yè)建設(shè)和管理、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化，它是行業(yè)作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系的動態(tài)體現(xiàn)，也是行業(yè)精神和價值觀的折射。我們交通行為文化主要包含在人際關(guān)系、教育宣傳、文體活動之中。行為文化創(chuàng)新的著眼點放在人際關(guān)系上，應(yīng)當(dāng)特別注意模范人物的培養(yǎng)選樹，堅持和完善全系統(tǒng)“先、優(yōu)、佳”評選活動，發(fā)揮好老勞模的人格魅力，更應(yīng)當(dāng)注意新模范的發(fā)現(xiàn)和培育，繼往開來地發(fā)揮榜樣作用，形成新老結(jié)合、培樹并重、互促共進的模范人物培育工作機制。在勞模培養(yǎng)上應(yīng)保持連續(xù)性，在選準的前提下，經(jīng)常教育培養(yǎng)不間斷，防止隨意性；在勞模使用上應(yīng)保持穩(wěn)定性，對勞模的崗位和工種(職務(wù))在一定時期保持穩(wěn)定，以最大限度地發(fā)揮勞模的表率作用，并保護勞模的創(chuàng)造性和積極性；在勞模的待遇上，應(yīng)從政治上關(guān)心他們的成長進步，因人而異地進行安置，走出當(dāng)勞模就必須升職提干的認識誤區(qū)，用好用足他們的長處。應(yīng)從工作上扶持勞模，給他們多出課題、多壓擔(dān)子，使他們有更多的機會鍛煉、提高。應(yīng)從生活上關(guān)心照顧勞模，了解他們的困難和問題，定期或不定期的安排勞模出去學(xué)習(xí)、療養(yǎng)，改善他們的生活和工作條件。行為文化創(chuàng)新的著眼點放在教育宣傳上，應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)型行業(yè)特別是學(xué)習(xí)型職工隊伍建設(shè)，圍繞政治、理論、法規(guī)、文化、技能等，有計劃地采取自行組織普遍輪訓(xùn)、送出去進修提高、開展技能知識競賽等多種形式，全面提高職工的綜合素質(zhì)；同時，應(yīng)當(dāng)注意行業(yè)的宣傳，擴大內(nèi)外影響，在職工中增強行業(yè)的自豪感，激發(fā)職工的奉獻欲望，創(chuàng)造濃厚的“珍惜環(huán)境，愛我交通”良好氛圍。讓社會和群眾更多地了解交通發(fā)展的成果，理解交通發(fā)展的困難，進而對交通發(fā)展在政策上傾斜、在力量上投入、在輿論上聲援。行為文化創(chuàng)新的著眼點放在文體活動之中，應(yīng)當(dāng)堅持選擇并用好載體，一年一個主題，每年至少組織一次全市性的文娛或體育活動，圍繞謳歌交通成果和模范人物，采取職工文藝匯演，征文、書法、攝影、美術(shù)、歌詠比賽等形式開展活動，突出職工參與的廣泛性、內(nèi)容的行業(yè)化、標(biāo)準的專業(yè)化；體育活動可組織籃球、乒乓球、臺球、象棋、圍棋、軍棋等比賽。同時，積極創(chuàng)造條件，建設(shè)交通文體設(shè)施，使職工有自己的娛樂場所，在求知、求美、求樂中激發(fā)工作的創(chuàng)造力。

在物質(zhì)文化創(chuàng)新上，通過打造行業(yè)品牌，構(gòu)建以便行暢流為目的形象工程。物質(zhì)文化是行業(yè)文化的外部表現(xiàn)形式，優(yōu)秀的行業(yè)文化是通過行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展來體現(xiàn)的。“人便于行，貨暢其流”，是我們交通作為服務(wù)行業(yè)物質(zhì)文化創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要不斷優(yōu)化人行貨流的交通環(huán)境，就應(yīng)當(dāng)不斷豐富和發(fā)展交通物質(zhì)文化，在創(chuàng)新物質(zhì)文化的形式和內(nèi)容上多做些文章，積極促進交通物質(zhì)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，緊緊圍繞管理的內(nèi)容，實施系列化的創(chuàng)建行業(yè)品牌戰(zhàn)略。應(yīng)當(dāng)對已建成的國省干道有計劃地進行文明樣板路創(chuàng)建，逐步向美化、香花、綠化過渡；正在建設(shè)的服務(wù)“三農(nóng)”通縣鄉(xiāng)村工程，應(yīng)當(dāng)堅持“三化”標(biāo)準高質(zhì)量施工，送給農(nóng)民不僅是一條致富的路，而且是一道靚麗的風(fēng)景。客運站舍尤其是鄉(xiāng)村停靠站，應(yīng)當(dāng)建得既規(guī)范實用，又寬敞美觀，起碼十年不落后，為農(nóng)民乘客提供優(yōu)雅的候車環(huán)境；營運車輛尤其是客車、出租車，應(yīng)當(dāng)逐步淘汰中、低檔舊型車，發(fā)展金龍、沃爾沃、本田等高檔車，逐步取締人力三輪車，給旅客提供豪華、安全、舒適、便捷的乘車服務(wù)；客運站務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)很好地發(fā)揮各級客運站務(wù)集團和樞紐的作用，把“嘉佳”站務(wù)服務(wù)品牌打出去，由市向縣鄉(xiāng)擴展，真正把各級客運站辦成旅客之家；貨物集散應(yīng)當(dāng)以貨運樞紐為中心，多發(fā)展象華宇物流那樣的有實力、有影響、有信譽的物流集團，在全國成為張顯交通良好形象的流動廣告。此外，在過路費管理、地方水運管理、汽車維修、公路和機動車質(zhì)量監(jiān)督、檢測及公路勘測設(shè)計等方面，也應(yīng)當(dāng)適宜地推出相應(yīng)的服務(wù)品牌，與實施系列化的創(chuàng)建行業(yè)品牌戰(zhàn)略相匹配。

總之，交通行業(yè)文化創(chuàng)新是一個永恒的課題，是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是可以一蹴而就或一勞永逸的，需要貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，按照科學(xué)規(guī)律進行謀劃和部署，采取遠近結(jié)合、先易后難、循序漸進的方法，作為與交通發(fā)展同步推進的戰(zhàn)略性任務(wù)，一以貫之地抓到底，一定會收到相得益彰、事半功倍的效果。