交通局深化和諧社會建設講話
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同志們：
為切實貫徹落實《中共*縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》(巧發〔2009〕13號)、實施方案(巧學組〔2009〕1號)精神，局黨組決定，集中用5個月的時間分三階段，在全局開展“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動。活動的主要目的是：深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，把思想和行動統一到“構建和諧”和“科學發展”上來，把智慧和力量凝聚到落實交通運輸發展上來，把目標任務調整圍繞“三個服務和保增長、保民生、保穩定、保安全”上來，突出技術創新、管理創新、政策創新，整合技術、整合項目、整合資金，充分發揮交通運輸加快全縣經濟社會發展的基礎和先導作用，推動交通運輸事業又好又快發展。
黨的十七大把堅持科學發展觀和構建和諧社會作為中國特色社會主義理論體系的兩個重大戰略思想，進一步回答了為什么發展、要什么樣的發展和怎樣發展的重大問題。這兩個戰略思想是黨在全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設的進程中，具有長遠的、根本的、全局性的指導意義，是統攬經濟社會發展全局的總方針和總原則。基于這樣的認識，局黨組在系統內開展的“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動，就是這兩個戰略思想在交通運輸發展中的具體實踐。因此，黨員領導干部一定要認真學習理論，全面把握內涵，積極投身到這項活動中去。下面，我講四個方面的問題：一是深刻理解堅持科學發展觀與構建社會主義和諧社會兩個重大戰略思想;二是結合交通運輸實際，積極組織部署，穩步有序開展“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動;三是扎實推進“學習實踐科學發展觀，妥善處理好交通運輸發展中的七大關系;四是保證效果，建立完善“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”活動長效機制。
第一、深刻理解堅持科學發展觀與構建社會主義和諧社會重大戰略思想
(一)構建和諧社會是對黨在新的歷史方位的現實要求
中共中央在《關于加強黨的執政能力建設的決定》中明確：“要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結”。把不斷提高構建社會主義和諧社會的能力作為黨的主要執政能力之一，是黨在十六屆四中全會的重大戰略任務，這充分說明黨中央對社會主義和諧社會建設的高度重視。
執政黨的社會基礎來自于最廣大人民群眾的擁護，而最廣大人民群眾的祥和幸福、和諧相處，就是最大的執政環境。對于我們黨來說，就是要通過社會主義和諧社會的建設，進一步協調好社會關系，不斷提高黨的社會影響力和社會動員力，以進一步鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政目標和任務。
構建社會主義和諧社會，標志著我們黨對社會主義認識的深化。以往我們明確了社會主義需要建立在一定的物質基礎之上，并黨要通過不斷地滿足人民的物質、政治、文化需求來鞏固和發展社會主義。但是，人是一切社會關系的總和，人們的需求既是在社會發展中來的，又需要在社會關系中得到實現和滿足。所以，社會主義要能夠更有效地發展社會生產力，更充分、更公平地滿足社會成員的物質、文化和精神需要，只有構建一個和諧社會，才能夠建立起這種以和諧為特征的新型社會關系。和諧社會理論的，使我們對社會主義的認識得到了進一步的深化。
構建和諧社會，還體現了我們黨在長期執政條件下對自己執政使命認識上的清晰和自覺，體現了黨對新的歷史方位和歷史使命的明確認識和科學判斷。我們黨歷經革命、建設和改革，已經實現了由領導革命的黨向執政黨的轉變，由領導計劃經濟的黨向領導市場經濟的黨的轉變。這兩個根本性轉變，既集中反映了我們黨取得的巨大成就，也對執政黨建設了許多嶄新的課題，其中一個重要的方面就是構建社會主義和諧社會。政通人和、社會和諧，是全體中國人民的心愿。從革命黨到執政黨，黨必須從過去的“斗爭哲學”思維轉變到對社會利益的整合、統籌、協調上來，必須全面顧及、通盤考慮各地區、各行業、各階層、各群體的不同利益訴求。執政黨的社會基礎來自于最廣大人民群眾的擁護，而最廣大人民群眾的和諧相處，就是執政黨最大的政治目標。
(二)科學發展觀是黨在實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想過程中形成的新的執政理念
和確立科學發展觀，是以同志為總書記的黨中央解放思想、實事求是、與時俱進、理論創新的重大成果。從最初到成為統領經濟社會發展全局的指導方針，它的形成大致經過了這樣幾個階段。
20*年10月，黨的十六屆三中全會的概括是：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”其核心內容是“五個統籌”：要按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。這表明科學發展觀作為新一屆黨中央的重大戰略思想已經初步確立。
20*年2月，黨中央舉辦省部級主要領導干部“樹立和落實科學發展觀”專題研討班。、曾慶紅等中央領導同志比較詳盡地闡明了樹立和落實科學發展觀的重大意義、基本要求。在同年3月的全國“兩會”期間，總書記又在中央人口資源環境座談會上，深刻闡述了科學發展觀的科學內涵。至此，科學發展觀的理論框架和基本觀點都已經構建起來，并且在全國興起了一次學習和樹立科學發展觀的熱潮。從此，黨和國家主要領導人在重要會議和重要活動中，都要講貫徹和落實科學發展觀問題，使我們對發展道路、發展模式、發展戰略等有關科學發展的重大問題愈來愈清晰。
20*年10月，黨的十六屆五中全會了“要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局”。這樣，科學發展觀作為馬克思主義中國化的又一重大理論成果，成為黨的又一個重要指導思想，并由此而引發了全黨再一次學習、貫徹和落實科學發展觀的熱潮。
2007年10月，黨的十七大報告：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。在科學發展觀的形成豐富過程中，科學發展觀從經濟社會的協調發展、區域之間的協調發展、當前與長遠的協調發展到經濟政治文化社會的協調發展;從經濟社會的協調發展到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，科學發展觀對中國經濟社會深刻變革的認識越來越清晰。在經濟社會發展中貫徹落實科學發展觀也成為歷史的必然要求。十七大報告對貫徹和落實科學發展觀四個方面的要求：(1)始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。(2)積極構建社會主義和諧社會。(3)繼續深化改革開放，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性。(4)切實加強和改進黨的建設，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來。
在認識上，必須明確科學發展觀是黨在實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想過程中形成的新的執政理念，是我們推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化建設必須長期堅持的指導方針。
在實踐上，必須要把思想和行動統一到科學發展觀上來，真正做到“以人為本”，保證人民群眾利益。要有全局意識和長遠眼光，用全面的、實踐的、群眾的觀點決策、辦事。
第二、結合交通運輸實際，積極組織部署，穩步有序開展“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動
(一)深入開展“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動，要抓好四個環節
一是加強領導。“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”活動是交通局黨組當前及今后要抓的一項重點工作，也是推進交通運輸和諧發展的一個綜合性載體。局黨組專門成立了由黨政領導任組長、相關職能科室負責人參加的工作領導小組，統籌協調、指導督促和跟蹤落實工作。各科室要整合力量、統籌安排，強化責任落實和措施落實，按照整體工作部署，制定具體的工作職責和工作方案，落實教育培訓、指導服務、檢查督促、責任考評等任務。二是注重方式。關鍵要注重兩方面結合。一要注重目標與過程的結合。要引導黨員干部職工參與活動，目的在于促使全局不斷發現不和諧因素、解決不和諧因素，最終實現和諧。這個過程非常重要，要把這個過程作為推動交通運輸完善管理、改進干部工作作風、強化道路交通運輸、水運、工程建設安全生產、節能降耗的有效方式，使職工的積極性、主動性、創造性進一步提高。二要注重把“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”活動考評與黨員干部年度考核、工程建設投資任務、行業管理和爭先創優等專項考核相結合。三是營造氛圍。“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動的順利推進，首先必須凝聚力量、明確導向。特別是在第一階段營造氛圍顯得尤為重要。要把教育活動與提煉鑄造交通精神結合起來，統籌謀劃，整合載體，強化引導，使和諧和科學發展理念深入到每名職工。要堅持輿論宣傳先行，在局政務網、黑板、信息上開辟“職工談和諧、謀發展”等專欄，大力宣傳教育活動的進展情況、工作成效、經驗做法，宣傳典型事例、先進人物和優秀科室，形成共建共促的輿論氛圍。四是拓展成果。要切實運用好“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動的考評結果，使“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動真正成為推動交通運輸和諧穩定發展的綜合性載體。
(二)扎實推進“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動，要達到“四同”要求
一是教育黨員干部，發動職工，做到思想同心。通過發揮廣大黨員的先鋒模范作用感召職工、發動職工、組織職工，明確行動指南，在活動中突出“兩抓”：廣泛組織黨員干部參加學習，抓全員覆蓋。按照“重心下移抓基層，分類指導抓落實”的工作思路，組織黨員干部深入第一線，聯系群眾，總結經驗，指導工作。充分發動職工參與，抓思想對接。堅持寓教于樂，廣泛吸收職工參與，同時緊密結合職工工作生活，豐富職工文化生活，增強活動的吸引力，從而使職工在思想上與黨組織保持一致。
二是依靠職工,做到目標同向。以開展活動為契機，進一步完善交通民主管理制度，拓展民主管理渠道，提高民主管理質量，努力使開展“實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”活動過程成為廣大干部職工齊心協力推進交通改革、加快交通發展、構建和諧交通的過程。要邊學邊改、邊議邊改、集中整改，把完善民主管理機制作為一項重要內容，推進民主管理科學化，實現職工民主管理的參與權和知情權，實現民主管理科學化，確保民主管理質量和效果。
三是關注困難職工，體現人文關懷，做到感情同一。盡力解決特困職工的生活困難，關注弱勢職工。
四是打造職工滿意工程，做到目的同歸。黨的根基在職工、力量在職工。要確保活動取得實效，為職工辦實事、做好事，使活動成為黨員干部和黨組織服務職工的“連心橋”。
第三、扎實推進學習實踐科學發展觀，妥善處理好交通運輸發展中的七大關系。
一是統籌協調好大通道建設與農村公路建設的系。大通道建設對我縣全面建設小康社會，擴大投資規模，拉動經濟增長，擴大就業，吸收農村剩余勞動力，增加居民收入，具有很重要的意義。加快大通道建設是有助于改善全縣交通形象和投資環境，加快自身的發展，縮短了我縣與周邊地區的時空差距。農村公路建設是農村社會經濟發展的重要基礎條件。農村公路建設關系到我縣貧困山區老百姓的脫貧致富，關系到從根本上解決老百姓行路難的問題。農村公路的建設，對改善農村生產生活條件，發展農業和農村經濟，促進農村產業結構調整，解決“三農”問題，增加農民收入有著十分重要的意義。沒有大通道的建設，全縣經濟發展平臺搭建不起來，經濟發展的瓶勁就沒法破解，而忽視了農村公路的網絡建設，大通道的規模效益發揮不出來，同時影響農業的發展，農村的穩定。因此，我們必須加快農村公路建設，實現大通道建設與農村公路建設和諧發展。大交通和農村公路建設當務之急，就是要突出解決好我縣“大通道”和主動脈的問題，重點是抓好以巧蒙公路、雙老公路、通縣油路、沿江公路、昭巧等級公路為主的大通道建設，認真組織實施通鄉油路改造工程，積極想方設法籌措資金努力解決“三農”中的公路通達、通暢問題，采取有效措施推動農村公路的快速發展，讓農民兄弟走上好路、坐上好車。
二是統籌協調好加快發展與加強管理和養護的關系。
建設是發展，管理和養護也是發展。在市場經濟和新的發展階段，交通的快速發展，改革的全面深化，對交通管理了更高的要求，如何轉變職能，創新管理理念，加強行業監管，提供優質服務，是一個必須深入思考和切實解決的問題。交通事業的管理一直是薄弱環節，重建設輕管養的思想普遍存在。所以，在加快交通建設的同時，必須加強交通行業管理，不斷提高交通管理水平，提高管理效能，向管理要效益，最大限度地發揮建成項目的經濟和社會效益，減少社會資源的浪費。在交通規劃、設計、施工、養護、運營、路政、服務等各個管理環節，要樹立交通“為民、富民、安民”的思想，認真貫徹以人為本、以車為本的管理理念，人本需求，體現人文關懷，維護好人民群眾的利益，不斷提高交通行業公共服務水平，把側重于考慮交通基礎設施的功能性和管理的方便性，轉到更多考慮社會公眾、管理對象的實際需求上來，加強交通信息服務、交通標志標牌等配套設施建設，規范交通執法行為，加強交通市場監管，不斷提升交通公共服務品質，努力為人民群眾提供安全、舒暢、滿意的交通服務。堅持建養并重，加強公路路政管理和養護，在公路的“建、管、養”上要特別注重協調發展，突出“管養”制度的落實，突出“管養”機制的落實，突出“管養”素質的提高。積極推進交通工作制度建設，落實辦事公開制度。
三是統籌協調好建設速度與建設質量的關系。
質量是工程建設的永恒主題。建設高質量交通工程就是科學的發展，延長工程的使用壽命就是最好的節約，建設低劣交通工程就是最大的浪費，出現豆腐渣工程就是對人民的嚴重犯罪。交通作為向社會提供公共產品和公共服務的部門，一定要以對國家、對人民、對歷史負責的精神，高度重視交通建設內在質量，建優質工程，建精品工程。質量是速度的前提和基礎，超常規的發展和建設，超常規的投入和運作，沒有立足于質量這張“底牌”，將會對國家和全縣人民帶來巨大的損失。為此，在工程建設上一定要協調處理好質量與速度的關系。一是強化設計深度，對設計進行多方案對比、優化和選擇，提升設計質量。加強施工管理，將質量管理的各項要求落實到每個環節，抓住關鍵環節，嚴格管理。落實工程質量終身負責制。二是強化質量監管，完善“企業自檢、社會監理、業主監察、政府監督”的質量控制體系，加大明查暗訪力度，提高抽查和巡查頻率和深度，并將檢查情況進行通報，接受監督。三是在確保質量的前提下，力求加快建設速度，當前就是要加快重點工程，尤其是通鄉油路、通達公路改造，不加快就會耽誤戰機，就會完不成任務，只有科學地組織人力、物力，科學地調動機械設備，科學地安排好建設中的每個技術指導環節，才能達到目的。
四是統籌協調好交通部門與其它部門的關系。
我縣交通事業要想有大的發展，就必須樹立“大交通”的理念，這種“大交通”是全方位的、全社會的，不是關起門來干交通，不是憑一家之力辦交通，而是整合全社會的資源為交通事業的發展所用，對上要講政治、講原則，自覺服從縣委、政府的領導，當好參謀，干好事業;對兄弟部門，要講團結，講協作，互相理解，相互支持，才能干一番大事業;對下要講民本、講感情，得民心者得天下，得人心者交通才有希望。要主動向縣委、人大、政府、政協匯報積極爭取支持和理解;主動上門與各部門征求意見，尋求相互合作與支持;主動貼近群眾，貼近基層，接受社會各方的監督與批評。作風變、氣象新，創建和諧化、人性化的交通部門。
五是統籌協調好發展與平安交通的關系。
交通是一個高危行業，在構建和諧社會方面承擔著非常繁重的任務。處理好發展與平安交通的關系，是對交通行業是否具備構建社會主義和諧社會能力的考驗，處理好改革發展與平安交通的關系，就是要大力推進“平安交通”建設。要把保護人民的生命財產安全放在交通工作突出位置，強化“安全責任重于泰山”意識，狠抓安全責任和各項措施的落實，做一個負責任的行業。“平安交通”涵蓋了交通建設和管理的方方面面。一是基礎設施建設。加快交通基礎設施建設，為經濟發展、群眾出行提供高質量的交通運輸保障，是建設“平安交通”的基礎，也是交通行業為構建和諧穩定的社會應有的責任。努力做好水上交通安全、道路運輸安全和交通工程建設安全工作，認真抓好公路“安保工程”。長期不懈地治理超限超載運輸，規范運輸經營行為，努力減少因超限超載運輸引發的安全事故。二是建立和完善安全管理長效機制和安全生產領導責任制。行業安全監管，體現了“平安交通”建設的行業特色，是交通行業義不容辭的責任。堅決杜絕重特大交通安全事故的發生，最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。進一步提高交通安全管理和重大突發事件應急處置的能力，建立和完善安全生產領導責任制，構建起“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局。三是認真搞好穩定工作。堅持穩定壓倒一切的方針，落實維護社會穩定工作責任制，積極預防和妥善處置群體性事件和突發性事件，努力維護交通穩定，目前在道路運輸市場、土地征遷、企業改制等領域存在一些矛盾和問題，影響交通行業的穩定。要高度重視以人為本的思想，健全處理人民內部矛盾的工作機制，妥善協調好各方面的利益關系，完善信訪、投訴、舉報等制度，通過教育、協商、調解等方法，從源頭上化解矛盾糾紛，講究處置策略，為構建和諧平安交通奠定廣泛的群眾基礎，依法及時合理地處理群眾反映的問題，維護交通和諧穩定的局面。
六是統籌協調好發展與環境保護的關系。
我縣地處山區，有著豐富的森林資源、礦產資源、旅游資源、生態資源等。因此，交通建設必須處理好建設與環境保護和合理利用的關系，既要加快公路建設的整體進程，又要加強環境資源保護和合理利用，必須把環境保護和合理利用貫穿于交通建設的全過程，努力建設節約型行業。既要在公路建設的前期工作中，注重節約土地，少占耕地，合理選線，優化設計，又要在公路建設的實施中強化環保監控工作，落實環境保護的法規、措施，避免人為造成的資源浪費和環境破壞，以最少的環境和資源代價搞好公路建設。既要融入全縣的自然風光、生態環境、人文景觀要素;又要增加科技含量和環保投入，提高建設水平，注重交通基礎設施與人、與自然環境的和諧發展，使公路建設與環境保護在我縣經濟社會的發展中獲得和諧統一。
七是統籌協調好發展與廉政建設的關系。
近年來，我縣交通事業蓬勃發展，促進了經濟社會的全面發展，從現在到今后較長一段時期，全縣交通建設將處在一個新的大發展、大跨越的時期。如何協調好交通發展和黨風廉政建設的關系，為我縣交通事業提供有力保障，是擺在交通行業面前的重要任務。要協調好交通發展和黨風廉政建設的關系，首先要結合我縣交通事業點多、線長、面廣、投資規模大、建設任務重的特點。堅持加快發展和廉政建設兩手抓，在抓工程建設的同時，狠抓廉政建設，使“干部隊伍廉潔”成為工程建設的重要部分，使交通工程真正成為我縣的廉政工程、德政工程、民心工程。一是通過認真落實黨風廉政建設責任制，促進領導干部的廉潔自律;二是通過完善制度、執法監督、加大從源頭上預防和治理腐敗的力度;三是強化學習，筑牢思想防線，努力做到知法懂法，依法行政，努力營造公開、公平、公正的執法環境;四是積極推行陽光交通，加強對招投標工作的監督，加大遏制交通基礎設施建設領域腐敗現象的發生的力度;五是認真開展警示教育和廉潔從政教育，增強廣大黨員干部的廉潔從政意識。繼續把黨風廉政建設工作作為交通工作突出任務來抓，加強廉政保障工程建設，全面健全廉政保障的綜合體系，把黨風廉政建設工作逐步納入經常化、規范化、制度化的軌道，提高干部職工的廉潔自律水平，樹立交通行業新形象。
第四、保證效果，完善“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”活動長效機制
以“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”活動抓思想統一、班子建設、能力提高、隊伍素質，凝聚力量，共建和諧，為我縣交通運輸的科學發展與和諧穩定提供精神動力、政治和組織保障。
(一)以“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”抓思想統一，為交通運輸發展把握前進方向
一是用科學發展觀和構建和諧社會理論來武裝黨員。堅持組織黨員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，學習指定的參考篇目。以干部帶頭領學、交流互學、開展知識測評促學，創新學習方式，豐富學習內容。二是用密切聯系群眾的優良傳統來教育黨員。堅持黨的群眾路線，教育引導黨員干部密切聯系群眾，從群眾中來，到群眾中去。發現問題，解決問題。積極推進職業道德建設。三是以交通文化引領廣大黨員，不斷提高交通黨組織的引導力、感召力和影響力。
(二)以“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”抓班子建設，為交通運輸發展提供決勝市場的根本保證
交通運輸要和諧發展，領導班子建設是關鍵。要積極改進黨支部工作內容和活動方式，按照“政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好”的創建要求，加強“四好”班子建設，強化火車頭作用;堅持德才兼備和注重實績的原則，好中選優，改善結構，按照政治堅定、品行端正、知識豐富，能力突出、廉潔自律、職工公認的基本標準，從有利于工作、有利于干部成長的角度出發，選拔交流中層管理干部。實現“三高、三嚴、三實”管理。即管理要高起點、高標準、高效率;嚴密的制度、嚴細的管理、嚴格的紀律;布置工作要落實、開展工作要扎實、掌握情況要真實。
(三)以“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”抓能力提高，為交通運輸發展注入持續動力
一是進一步樹立先進的學習理念。通過加強學習有關理論，加大總結和宣傳“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”教育活動成果和典型的力度，進一步樹立“終身學習”、“團隊學習”、“提高學習力”等先進學習理念。
二是進一步健全學習保障機制。堅持和完善中心組理論學習制度。把組織學習納入到行政、黨務工作之中，做到與行政、黨務工作同步安排，同步實施，不斷增強學習的組織化程度，提高學習質量;建立健全黨員學習培訓機制。按照建設學習型領導班子的要求，制定黨員政治理論和業務知識培訓計劃，形成健康、濃厚的深化學習型黨組織建設的氛圍;把學習情況列入各類考核之中。把中層管理干部的學習筆記和心得體會作為年度考核內容。
三是開展多種形式的學習培訓。按照培訓干部的要求，組織黨員干部參加外出培訓、觀看警示教育片、組織職工參加技能培訓和職工等級鑒定。
(四)以“學習實踐科學發展觀，推進交通運輸和諧發展”抓隊伍素質，為交通運輸發展展示新形象
落實黨建目標管理責任制，促進黨支部對黨員的教育和管理，進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。抓好黨風廉政建設，保證各項工作的順利開展。使黨員干部做到“三有”、“三前”，即“心中有組織、眼里有職工、言行有紀律”和“改革走在前、重擔挑在前、業績排在前”。
同志們，認真開展“深入學習實踐科學發展觀”教育活動，是貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，進一步密切黨群干群關系，保持交通運輸和諧穩定，推動交通有效發展，鞏固黨的執政基礎的一項重要舉措。全局黨員干部要站在全局和戰略的高度，認真學習領會文件精神，把思想和行動統一到文件精神和工作部署上來，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，全身心投入到這項活動中去，為提高交通核心競爭力，促進交通運輸的改革發展穩定提供堅強的政治和組織保證。
