工商局加強學習培訓總結講話
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同志們:
工商行政管理局機關及直屬單位保持共產黨員先進性教育活動，在省委先進性教育活動領導小組及辦公室的正確領導下，在省委督導組的具體幫助指導下，從*年月開始，歷時兩個月，第一階段也即學習培訓階段的任務已經全部完成，基本上達到了預期目的，為后兩個階段教育活動的順利開展打下了比較堅實的基礎。同時，經省委先進性教育活動領導小組辦公室批準，從今天開始，我局轉入第二階段即分析評議階段。今天召開的這次大會，一方面是對我局先進性教育活動第一階段的工作進行總結，另一方面是對第二階段的工作進行安排和動員。省委督導組組長*同志還要作重要講話，對我局先進性教育工作進行具體指導。下面，我就先進性教育活動第一階段的情況作一總結，并對第二階段的工作進行安排部署。
第一階段即學習培訓階段的情況總結
一、基本情況和主要做法
中央和省委保持共產黨員先進性教育活動工作會議結束后，省局黨組立即認真研究制定并下發了全省系統、省局機關及直屬單位開展先進性教育活動的安排意見和實施方案，使整個教育活動按計劃分步驟進行。結合省局機關及直屬單位實際，我們抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持共產黨員先進性這一主題，認真貫徹落實中央和省委關于開展先進性教育活動的指示精神。省局機關及直屬單位共有黨組織個（其中黨委個、黨支部個），黨員名（其中局機關名，直屬單位名，離退休黨員名）。按照省委的要求，除工商學校外，全部參加第一批先進性教育活動。在學習培訓階段，我們主要做了四個大的方面的工作：
（一）加強組織領導，深入思想發動，最大程度地調動全體黨員參加先進性教育活動的熱情。
首先省局黨組及時召開會議，深入學習領會中央和省委關于保持共產黨員先進性教育活動的有關指示精神實質，明確掌握中央和省委的具體部署和要求，深刻領會開展教育活動的重大意義和基本精神，明確了教育的基本原則、目標任務、方法步驟，并多次研究部署先進性教育活動。近年來，省局黨組提出并大力實施了“以黨風廉政建設為切入點，抓好班子建設；以精神文明建設為切入點，抓好隊伍建設；以教育培訓為切入點，抓好素質建設”的“三大切入點”的整體工作思路，全省系統面貌有了比較明顯的改變。黨組一班人一致認為，一定要牢牢抓住中央和省委的這一重大部署，通過扎扎實實地搞好先進性教育活動，努力把省工商局建設成為全省系統堅強有力的領導機關和指揮部，全力打造高素質的工商行政管理隊伍。其次為認真貫徹落實好中央、省委的部署和要求，保證抓好本系統的先進性教育活動，經省局黨組研究決定，及時成立了省工商局機關及直屬單位先進性教育活動領導小組及辦公室。建立了黨組書記親自抓、負總責的責任制，制定了集中學習、個人自學、討論交流、輔導報告、補課、考核等學習制度，規定學習期間不得請假缺課、不得遲到早退、不準會客，采取了建立學習考勤制度、集中學習簽到、合理調整工作計劃、向在外地的離退休黨員和身體有病住院的黨員寄送學習材料等方法，保證了學習教育活動對黨員的全員覆蓋。建立健全了匯報制度，省局黨組要求各級黨組織要認真做好請示匯報工作，及時反映先進性教育活動的情況，確保教育活動有條不紊、扎實有效地開展。第三繼全省系統開展先進性教育活動電視電話會議之后，還召開了省局機關及直屬單位黨員大會，對先進性教育活動進行了再次動員部署。黨組書記、局長朱同心同志和省委督導組組長李志堅同志分別做了重要講話，對開展先進性教育活動提出了明確的要求。春節過后又召開了前一階段學習培訓的情況通報會，并進行了收心動員。第四制定下發了《*省工商行政管理系統開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動實施方案》和《中共*省工商行政管理局黨組關于在全省工商系統開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動實施意見》，并制定下發了學習安排表，對每一天的學習時間、學習內容、參加人員、學習地點、學習討論專題等都提出了統一、明確、具體的要求。制定下發了《省局黨組及班子成員開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動實施方案》，對省局領導干部提出了更加嚴格的要求，為規范領導干部黨員的先進性教育活動奠定了基礎。
（二）狠抓學風轉變，立足學習提高，在深化教育中打牢思想理論基礎。
沒有理論上的深度，認識問題就沒有高度，解決問題就沒有力度。省局黨組深刻認識到，這次先進性教育，是新時期對廣大黨員進行的一次馬克思主義理論的再學習、再教育，所以要求省局機關及直屬單位必須把學習提高作為教育活動的出發點和落腳點。注重抓好了三個環節：一是扎扎實實地抓好學習。建立了省局黨組中心組帶頭學、各黨支部集中學、每個黨員擠出時間自己學的“三級”學習體系。堅持一級帶著一級學、一級做給一級看的辦法，確保教育活動的學習培訓穩步推進。為了進一步確保學習時間、人員、效果、內容的四落實，規定每天下午點至點為集中學習時間，基本做到了雷打不動，確保學習培訓階段集中學習不少于個小時。省局還拿出專項資金為黨員購買了學習輔導材料和學習筆記本，及時發放到全體黨員包括離退休黨員手中。采取黨組書記把關、加強檢查督促、嚴格學習紀律、落實補課制度等行之有效的措施，確保了學習效果。省局離休干部李成林同志雖然年老體弱，但對參加教育學習十分重視，他說：“只要我不倒下，學習活動就一定要參加?！倍窍鹿Ψ蛘莆栈纠碚撚^點和精神實質。用集中學習和個人自學相結合的辦法，全體黨員逐字逐句地通讀《黨章》、《黨員先進性教育讀本》和其它規定學習篇目，在重點內容上深鉆細研，使每個黨員學深理清、想通悟透、把握精髓。通過全面系統的學習教育，廣大黨員弄清了先進性教育“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的問題。特別是通過對牛玉儒、石述柱等先進模范人物典型事跡的學習，許多同志深有感觸地說，先進性的要求并非高不可攀，先進性的典型就在我們身邊，關鍵在于我們要躬身實踐。三是聯系實際進行理論思考。在理論學習過程中，各黨支部充分發揚理論聯系實際的優良學風，注重聯系個人思想和工作實際進行學習。特別是緊密結合這次教育活動所要解決的重點問題，從理論上劃清是非界限，從世界觀上剖析思想根源，從發展規律上總結經驗教訓。全體黨員普遍感覺到學習培訓收獲很大，思想認識有了新的提高，精神境界有了新的升華。
（三）圍繞根本目標，采取有效措施，進一步增強先進性教育活動的針對性。
緊緊圍繞這次先進性教育所要達到“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，我們注重抓好個方面的工作：一是領導干部帶頭學習。黨組中心組成員都是省局領導班子成員和各處室負責人，雖然工作十分繁忙，但大家都發揚“擠”和“鉆”的精神，在安排的時間內，認真學習討論，帶頭做好讀書筆記和撰寫體會文章。省局黨組的名成員，都能以一名普通黨員的身份參加所在黨支部的學習、討論，按照要求認真進行專題輔導，并抓好聯系點的工作，在全局起到了表率示范作用。省局黨組各成員親自撰寫講稿，為機關全體黨員講黨課，收到了良好效果。其中朱同心同志做了“充分發揮共產黨員的先鋒模范作用是黨的先進性在黨員中最直接和集中的體現”的黨課。孫望塵、王廷德、張漢文、張輝同志不僅在中心組作了輔導性發言，還于月日在全體職工大會上作了學習心得體會交流。黃共衛同志也為全體黨員做了“共產黨員要做遵守和維護黨的紀律的表率”的輔導報告。二是努力營造良好學習氛圍。部分黨支部與黨員簽訂了學習保證書，要求人人以飽滿的政治熱情，集中精力投入到先進性教育活動中去，認真做好讀書筆記和討論發言提綱，積極撰寫心得體會。省局機關邀請蘭州大學教授王維平同志作了題為《政府職能部門應如何搞好保持共產黨員先進性教育活動》的專題輔導報告；舉辦了一次以歌頌黨的豐功偉績、弘揚愛國主義精神為主要內容的春節聯歡會；組織觀看了電影《張思德》，寓教育學習于豐富多彩的活動之中，既豐富了學習培訓的內容，又增強了學習培訓效果。廣大黨員思想認識明確，學習態度端正，認真學習規定的篇目和輔導教材，認真做好讀書筆記，積極踴躍參加學討論，讀書筆記都在一萬字以上；許多同志學習筆記超過了萬字，并結合自己的思想實際撰寫了心得體會。部分學習先進分子還分兩次在全體職工大會上進行了學習心得體會交流。三是加強了先進性教育活動的宣傳報道。充分利用信息網絡、工作簡報等宣傳陣地，及時報道活動動態，廣泛推廣先進經驗。特別是利用“紅盾信息網”上的黨風廉政建設網頁，專門開設了先進性教育活動專欄，及時傳達上級指示精神，宣傳省局黨組的安排和要求，報道先進性教育活動的有關信息，并交流了許多同志的學習心得體會。截至目前，通過信息網絡各類信息多條，同時編發簡報期。四是積極配合搞好黨風廉政教育。組織全體職工認真學習了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治腐敗和預防腐敗體系實施綱要》，把學習貫徹《實施綱要》作為先進性教育活動的重要內容和基本要求，認真學習，深入貫徹。
（四）堅持邊學邊改，努力把認識成果轉化為實踐成果，不斷提高先進性教育的實效。
一是普遍組織黨員開展了先進性標準大討論。省局機關各處室、直屬各單位紛紛開展先進性標準大討論，根據各自崗位實際，研究制定出實踐先進性的具體標準。二是廣泛征求意見和建議。采取向全體職工和各類企業發放征求意見表、在一樓大廳設置征求意見箱、開通熱線電話、召開黨外群眾座談會等形式，廣泛征求對省局黨組、各級黨組織和黨員干部的意見和建議。共發放征求意見表多份，開通熱線電話部，由省局主要領導主持召開了黨外群眾座談會，虛心聽取了大家的意見。省局黨組成員還利用春節慰問老同志、老黨員的機會，誠懇地征求了他們的意見和建議。同時，許多黨支部主動發函，廣泛征求省局機關各處室及直屬單位、各市州工商局、省直有關部門的意見和建議，力求把黨支部和黨員個人的問題找準摸實。目前，已將意見和建議匯總上報到了黨組。三是在全面貫徹落實中央、省委關于先進性教育活動各項指示和要求的同時，把深入搞好“五項清理”作為省局先進性教育活動的“自選動作”，也就是清理案件、清理行政收費、清理消費者投訴處理、清理對工商人員投訴辦理和清理執法隊伍。省局以“五項清理”為重點，認真落實整改措施，加強了全系統信息化建設和網絡建設，市場監管能力和服務人民群眾、服務經濟社會發展水平有了新的提高。四是省局黨組名成員確定了個縣級局的黨組織和個基層工商所的黨支部作為自己的聯系點，深入基層調查研究，檢查指導先進性教育活動情況，幫助基層解決實際困難和問題，同時進一步調整工作思路，加強對全省系統工作的領導。省局黨組名成員分別深入到永登、古浪、肅南、臨潭、卓尼、康樂、清水、會寧等縣局檢查了先進性教育活動的開展情況，并到個基層工商所及部分困難職工家庭進行了走訪慰問，幫助他們解決具體困難。同時，還對省局生活困難的同志進行了經濟救濟，讓他們切實感受到黨的溫暖和組織的關懷。
二、主要特點和主要收獲
省工商局機關及直屬單位保持共產黨員先進性教育活動前一階段的工作，主要是緊緊圍繞中央和省委的統一部署，集中精力抓好啟動和學習培訓兩項內容，努力實現高標準抓好起步、高質量搞好學習的目標。回顧總結前一段先進性教育活動的情況，感到主要有個方面的特點：一是重視程度比較高。省局黨組對先進性教育活動的認識明確，始終保持了大事大抓的強勁態勢。從對中央和省委有關會議和文件精神的傳達學習，到全省系統先進性教育活動方案的起草制定；從局班子成員的責任分工，到教育活動領導小組和辦公室人員的組成；從教育活動的時間安排，到方法步驟的制定；從對“規定動作”的落實，到“自選動作”的確定；從對總體工作的部署，到階段性和具體工作的要求等，省局黨組都要進行認真研究部署，都要一件一件地抓好落實。省局黨組書記、局長*與其他幾位黨組領導成員，春節后上班第一天就分頭檢查副處級以上黨員干部的學習筆記和心得體會。月日，*局長對副處級以上的黨員干部的學習筆記再次逐一進行了認真檢查。二是準備工作比較充分。去年，在先進性教育活動準備工作階段，局黨組就在認真學習的基礎上，在全系統各種會議上對先進性教育工作提出了要求，并責成有關處室提前考慮，做好相關準備工作。同時，局黨組今年還調整修改了目標責任書考核的內容，決定把先進性教育活動單列一項，并實行一票否決制。省委先進性教育活動工作會議后，局黨組結合工商系統實際，認真研究了貫徹落實的意見，突出自身特點，務求取得實效。三是學習培訓比較扎實。先進性教育活動一開始，局黨組就對學習培訓提出了明確的要求，對學習培訓做出了比較詳細的安排，規定了必讀篇目和學習討論的重點內容，在學習時間、學習紀律、學習筆記、學習方法等方面都提出了十分具體的要求和標準，做到了有安排、有檢查，目前，機關黨委已對各支部的學習情況抽查了四次，并于月日集中全體黨員進行了開卷考試，以此檢驗大家的學習效果。月日，省局先進性教育活動領導小組聽取了各黨支部關于第一階段工作匯報。四是聯系實際比較緊密。在全面貫徹上級有關先進性教育活動指示的同時，省局確定了把搞好“五項清理”、“兩整頓”和“六查六糾”作為解決問題的核心內容和突破口，進一步加大工作力度，認真抓好組織實施，有效促進了先進性教育活動深入扎實地開展。
通過教育活動學習培訓階段深入扎實的工作，我們堅持學以致用，邊學邊改，取得了明顯成效和收獲，經對廣大干部群眾進行滿意度測評，滿意率達到。學習培訓所取得的收獲，主要表現在個方面：
一是廣大黨員進一步提高了理論素養，堅定了政治信念，增強了先進性意識。通過學習培訓，廣大黨員堅定了對馬克思主義的信仰，對社會主義的信念，對黨的信賴和對改革開放的信心。大家充分認識到，“三個代表”是黨的先進性的集中體現和根本標準。有的同志深有感觸地說，以前總感到“三個代表”是對黨的建設提出的總體要求，和自己關系不是很大。通過學習教育，才認識到“三個代表”不僅僅是黨的建設的綱領，而且是對每個黨員實實在在的要求，必須落實到學習和工作的各方面。大家普遍反映，黨員先進性教育是一次“治病”、“加油”和“充電”，搞與不搞大不一樣，不論從提高黨員的理論素養，還是從加強黨的建設來說都十分必要。大家紛紛表示，要自覺地按照黨員先進性標準要求，不斷增強先進性意識，加強黨性鍛煉，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，做堅定的共產黨人，永葆共產黨人的本色。
二是廣大黨員精神面貌大為改善，學習自覺性明顯提高，奉獻精神進一步增強。在先進性教育活動期間，許多同志放棄雙休日和晚上休息時間，或者認真自學完成學習任務，或者處理未做完的工作，精神十分感人。綜合處室的同志，有的克服孩子年幼無人照顧等困難，有的帶病堅持工作，加班加點，廢寢忘食，圓滿完成了各項工作任務，體現了共產黨員良好的精神風貌；各業務處室、直屬局、大隊及各直屬單位做到學習工作兩不誤兩促進。在確保先進性教育活動的前提下，也圓滿地完成了繁重的各項業務工作，充分表現出愛崗敬業、崗位奉獻的精神。
三是機關作風明顯轉變，服務意識明顯增強，社會形象進一步改善。許多同志說：“說一千，道一萬，工作干好是關鍵”、“共產黨員的先進性，經常地、大量地反映在本職工作上，我一定要立足本職工作，埋頭苦干，奮發進取，努力在行政執法和市場監管工作中創造一流業績。”在征求意見時一些企業反饋道：“省局的同志在為企業辦理業務時熱情接待，程序講解清楚，辦事效率明顯提高?！?/p>
實踐證明，先進性教育活動不但沒有影響工作，而且激發了廣大黨員投身隊伍素質建設的熱情，有力地促進了各項工作。總之，省局先進性教育活動第一階段的工作是扎實有效的，發展的總體態勢也比較好。我們一定要堅定信心，乘勢而上，把這項關系全局的大事善始善終地抓好。
同志們，開展保持共產黨員先進性教育活動，中央和省委高度重視，人民群眾十分關注。我們一定要再接再厲，加倍努力，務求每個環節、每個階段的工作都取得實效，為黨和人民交出一份滿意的答卷。
