工商局廉政教育管理講話

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同志們:

下面，我結合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片，聯系全區黨風廉政建設實際，講三點意見。

一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心

片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點：一是都曾受到組織的良好培養、教育，都曾對社會、對人民做過一些有益的工作；二是都有比較輝煌的過去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績，得到了組織和群眾的信任；三是都曾擔任一定的領導職務，手中都掌握一定的權力；四是都因為在各種誘惑面前難以自控，導致政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。

從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學習、放松世界觀改造，導致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養和道德品質方面存在著嚴重問題：一是用權不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權力作為謀取私利的工具，把權力變成以權謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個缺口，就一發而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀。少數犯錯誤的黨員干部，思想道德滑坡，對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委書記*同志在市第九次黨代會上指出，必須清醒地看到，這起案件危害巨大、教訓深刻，對黨和國家的事業造成了損害，對市委的威信和形象造成了傷害，對*的改革發展造成了負面影響，對*干部隊伍的思想造成了嚴重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問題，多從思想上引以為戒，切實做到警鐘長鳴。

二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓，常思腐敗之害

首先，要戒除“四種不良習氣”，做到“四個正確對待”

一戒“我行我素”的不良習氣，正確對待自己。黨員干部，尤其是黨員領導干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己，我認為，要堅持做到以下三點：一要正確對待成績，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績，那是集體智慧的結晶，與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織不滿，爭名于朝，爭利于市。二要正確對待進步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識到自己的成長進步，離不開組織上的關心、愛護和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權力，始終堅持為民謀利。三要正確對待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負責。必須堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長遠和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。

二戒“貪圖小利”的市井習氣，正確對待金錢。我送大家三句話：一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑，領導干部絕不能亂了陣腳，壞了規矩，決不能唯利是圖、金錢至上。

三戒“自我放任”的散漫習氣，正確對待監督。凡是比較好的領導干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養。我認為應把握以下幾點：一要聽得進，聞過則喜，善于傾聽不同意見；二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲；三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白，加強監督是保證我們自身進步成長的重要措施，應該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度，自覺接受來自方方面面的監督和幫助。

四戒“鋪張浪費”奢侈習氣，正確對待節儉。*同志反復強調全黨同志要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨；要進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗的精神。各級領導干部必須進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗精神；必須牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

其次，要追求“做人、做事、做官”的統一，樹立廉政勤政的公仆形象

1、如何才能堂堂正正做人？我們常說做官是一時的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基礎。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴，也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領導干部，都要努力在改造客觀世界的同時，不斷改造自己的主觀世界，用做人的品行筑起拒腐防變的防線。

2、如何清清白白做官？這是每一個領導干部都必須深刻思考的問題。我認為，應從三個方面來理解。一要做清官，不要做昏官。不僅在經濟上清白，還必須在政治上清醒。二要做廉官，不要做貪官。就是要正確運用手中的權力，不要以權謀私。三要做善始善終之官，不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。對黨員領導干部來說，就要做到既能夠善始，也能夠善終。

3、如何踏踏實實做事？*同志在市委九屆二次全會上強調指出：“作為一名合格的領導干部，僅僅符合廉潔自律要求是遠遠不夠的，廉潔守法只是基本要求，如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官，又

治庸官、懶官、太平官。只有這樣，才能推動事業向前發展，才能無愧于黨和人民的重托。”所以說，黨員領導干部為政不廉是一種腐敗，為政不勤也是一種腐敗，同樣會給我們黨的形象和事業帶來嚴重的危害。對此，要引起我們的高度重視，切實做到“三個堅持”：一要堅持“為民”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意為人民負責的精神，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。二要堅持“務實”作風。堅持求真務實、真抓實干，做到講實話、辦實事、求實效。三要堅持“科學”的發展觀。牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，全面協調可持續發展，做到解放思想與實事求是的統一，把握規律與運用規律的統一，實現動機和效果的統一。四要堅持“正確”的政績觀。做到靜得下來學習思考，沉得下去解決問題，盡力去干一番事業，把工作實績體現在實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益上。

三、扎實推進我區黨風廉政建設和反腐敗工作，常筑防腐之堤

1、切實加強干部隊伍思想政治教育。一要教育廣大黨員干部增強全心全意為人民服務的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，切實解決好為誰服務、為誰掌權、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德

防線和黨紀國法防線。要通過開展經常性的思想道德和黨紀國法教育，不斷加強“官德”修養，增強知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持共產黨員的精神風采，保持黨員領導干部的公仆形象。

2、切實抓好反腐倡廉制度的建設。我們要進一步建立健全各方面的制度，形成用制度規范權力、靠制度管人管事的有效機制。當前最緊迫的任務是，認真分析社保資金案暴露出來的制度和管理方面存在的突出問題，及時做好堵漏建制的工作。最近，市委即將轉發由市紀委、市委組織部起草的《關于進一步加強對局級領導班子主要負責人監督的若干意見（試行）》、《關于黨委（黨組）實施“三重一大”制度的若干意見（試行）》。要認真抓好這兩個文件的學習和貫徹落實，并結合我區實際制定相應的文件。要狠抓制度的落實，切實解決好落實不夠、執行不力的問題，建立公開透明的制度執行機制，加大對制度落實的監督檢查，為反腐倡廉提供制度保證。

3、切實加強對領導干部的監督制約。各級黨組織要從社保資金案和發生在我區的典型案例中汲取教訓，查找對黨員干部監督和管理工作中的薄弱環節，通過改革和制度建設，有針對性建立健全行之有效的監督制約機制。要加強黨內的監督，健全對領導干部自上而下和自下而上特別是黨委內部的監督制度。要加大對權力的監督制約的力度，以“主要負責人”為重點對象，以決策和執行為重點環節，以人財物管理為重點領域，加強對各級領導干部行使權力的全方位、全過程監督。對發現的問題，必須認真糾正，對任何違紀違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。

4、切實把黨風廉政建設責任制落到實處。各級黨政主要負責人要切實負起“第一責任人”的責任，從自身做起，既要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認真負責，自覺履行好教育、管理、監督的職責。其他領導班子成員也要認真落實“一崗雙責”，切實抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。要切實加強對黨員干部的教育、管理和監督，把“四自”（自重、自省、自警、自勵）和“三嚴”（嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督）真正落到實處。