公路養(yǎng)管信息化管理講話

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一、20*年公路養(yǎng)管工作回顧

（一）公路養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)中有升

20*年，在干線公路和邊防公路上通過加強上路巡查和日常養(yǎng)護，通過重點實施公路養(yǎng)護大中修、安保工程、文明樣板路工程、重點路段養(yǎng)護工程、“一消滅、兩改造”工程以及大力開展以“迎大慶、保暢通”為主題的專項養(yǎng)護活動，使路容路貌和行車條件得到明顯改善，有力地保障了全盟公路交通運輸安全暢通，促進了經(jīng)濟快速發(fā)展，為推進工業(yè)強盟戰(zhàn)略的實施做出了貢獻。20*年完成g2*線油路翻修16公里；完成g2*線豁子梁和x501線明安圖公鐵立交防拋網(wǎng)、波形護欄安裝工程；完成g2*線、s101、105、204、303、3*線部分路段水毀搶修和恢復(fù)工作；完成s303線麥點橋、s101線安寧橋和s303線寶格達山一號橋加固維修工程；完成“一消滅、兩改造”項目稀漿封層37公里。新創(chuàng)文明樣板路150公里，保持130公里，重點路段標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護177公里。投資153萬元完成錫盟境內(nèi)718公里綠色通道54塊標(biāo)志牌安裝工作。全盟干線公路年平均好路率達到82.7%，比20*年提高1.7%，邊防公路年平均好路率達到26.4%，比20*年提高0.4%。

（二）行業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)水平得到提升

20*年我處把強化服務(wù)意識，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平作為做好“三個服務(wù)”的行動指南，進一步提高公路養(yǎng)護職工的服務(wù)意識和服務(wù)水平，為構(gòu)建和諧社會和提升錫盟整體文明程度做出了一定貢獻。首先繼續(xù)在全系統(tǒng)自上而下深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，進行思想教育和觀念更新，使“兩個轉(zhuǎn)變”（公路養(yǎng)護管理工作從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，由被動養(yǎng)護向主動養(yǎng)護、預(yù)防性和及時性養(yǎng)護轉(zhuǎn)變）被全盟公路養(yǎng)管干部職工所認(rèn)同，并且逐步貫徹于公路養(yǎng)管工作的實踐中，為更好地服務(wù)于錫盟經(jīng)濟和社會發(fā)展、新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)和人民群眾安全便捷出行奠定了基礎(chǔ)。其次，我處主動與氣象局、電視臺合作在不利季節(jié)和自然災(zāi)害出現(xiàn)時及時插播路況信息。國省干線公路沿線道班增設(shè)了便民服務(wù)點，向出行公眾提供咨詢、休息、修理等服務(wù)，真正體現(xiàn)了“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念。提倡人、路、自然和諧統(tǒng)一的路域生態(tài)文明。推行了路肩、邊坡生態(tài)養(yǎng)護等新方式，為社會經(jīng)濟發(fā)展和公眾出行創(chuàng)造了暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境，豐富了行業(yè)文明的內(nèi)涵與外延。第三，加強農(nóng)畜產(chǎn)品“綠色通道”建設(shè)，加大“綠色通道”養(yǎng)護費投入，嚴(yán)格執(zhí)行路面病害限期修補制度，嚴(yán)格檢查橋梁及構(gòu)造物、防護設(shè)施，做好日常養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護。積極開展水毀、雪阻等公路災(zāi)害防治工作，增設(shè)水毀路段警示標(biāo)志牌和積雪路段“路滑慢行”標(biāo)志牌。投入200多萬元購置了部分抗災(zāi)除雪設(shè)備，積極組織人力、物力、財力進行水毀、雪阻搶通，保障了農(nóng)畜產(chǎn)品在我盟境內(nèi)三條“綠色通道”718公里線路上的運輸安全暢通，切實為農(nóng)牧民增收和經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。

（三）路政管理取得新的成效

20*年，我處本著“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的工作總則，按照上級文件精神，先后于3月10日—6月10日、7月10日—10月10日在全盟所轄國省干線公路開展了兩次“百日治超”專項活動，在此期間全盟路政執(zhí)法隊伍還開展了崗位技術(shù)練兵活動。堅持路面專項治理與源頭長效治理相結(jié)合，部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合，依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合的原則，綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，穩(wěn)步推進治超工作。充分發(fā)揮治超檢測站的作用，進一步加大治超力度，始終保持治超嚴(yán)管態(tài)勢，對可卸載的超限車輛實施卸載。20*年百日治超專項活動中，全盟共出動路政執(zhí)法人員1.37萬人次，走訪礦山企業(yè)48家，發(fā)放各類宣傳材料9200份、宣傳手冊2200冊，檢測車輛7.21萬輛，查處超限運輸車輛1466輛，卸載貨物1381.54噸，超限率降至2.1%，低于計劃指標(biāo)4.4個百分點。加大路政巡查和路政案件查處力度，年平均路政案件查處率達到85%以上。從而，有效地遏制了超載超限運輸，保護了路產(chǎn)路權(quán)，同時也鍛煉了隊伍，路政執(zhí)法水平有了進一步提高。

（四）行業(yè)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強

20*年通過深入開展“創(chuàng)文明城市、作文明市民”和結(jié)對共建以及“學(xué)樹創(chuàng)”活動，組織學(xué)習(xí)了交通行業(yè)先進典型事跡，通過內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，進一步完善了制度，強化了管理，美化了環(huán)境，職工整體精神風(fēng)貌明顯改善，增強了行業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力，涌現(xiàn)出了一些先進單位和先進個人，全系統(tǒng)在保持現(xiàn)有文明單位榮譽稱號的基礎(chǔ)上，公路管理處機關(guān)、路政支隊、養(yǎng)路工區(qū)三個單位新創(chuàng)盟級文明單位標(biāo)兵。在抓好精神文明建設(shè)的同時，全系統(tǒng)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和反腐倡廉主題教育活動，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、金錢觀和利益觀，自覺構(gòu)筑起一道抵御腐蝕的思想道德防線，增強拒腐防變能力，全年無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

此外，人事勞資、計劃統(tǒng)計、財務(wù)審計等工作都取得了一定成績，為順利完成全年的公路養(yǎng)護工作起到了積極的保障作用。

回顧過去的一年，我們主要有以下四點體會：一是公路養(yǎng)護管理工作必須走可持續(xù)發(fā)展之路，要不斷自我武裝、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展。二是必須以“三個服務(wù)”新理念做為干好公路養(yǎng)護工作的指導(dǎo)思想，把公路行業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型做為公路養(yǎng)護系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的重點工作抓緊抓實；三是必須把科技創(chuàng)新做為發(fā)展現(xiàn)代公路養(yǎng)護業(yè)的重要依托進一步加強；四是必須把預(yù)防性養(yǎng)護和抗災(zāi)搶通做為養(yǎng)護工作的重點進一步加強，保障養(yǎng)管公路的安全暢通。

20*年各項成績的取得是自治區(qū)公路局和盟交通局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和單位大力支持的結(jié)果，也是全盟公路養(yǎng)管系統(tǒng)奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表公路管理處向關(guān)心支持公路養(yǎng)管事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在公路養(yǎng)管戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前公路養(yǎng)護工作存在的突出問題和困難。一是干部職工的精神狀態(tài)有待于進一步扭轉(zhuǎn)，作風(fēng)方面、組織方面、紀(jì)律方面、制度方面有待于進一步加強，開展工作主動性和創(chuàng)造性尚顯欠缺，對新形勢下行業(yè)管理重視不夠、研究不深，辦法不多，養(yǎng)護管理水平滯后于公路建設(shè)。二是公路養(yǎng)護規(guī)范化管理有待于進一步加強，各養(yǎng)護單位進行的小修保養(yǎng)內(nèi)部招投標(biāo)制未落到實處，承接養(yǎng)護大中修的單位在工程全過程缺乏規(guī)范管理，個別單位財務(wù)結(jié)算不及時，難以體現(xiàn)養(yǎng)護投資效益最大化。三是公路自然災(zāi)害防治有待于進一步加強，部分單位制定的“應(yīng)急預(yù)案”流于紙上談兵，抗災(zāi)意識不強，儲備不足，大中型抗雪災(zāi)機械數(shù)量少，制約著抗大的自然災(zāi)害的時效。四是人才開發(fā)有待于進一步加強，在系統(tǒng)人員嚴(yán)重超編的情況下，仍然缺乏路橋、機械、微機、文秘等專業(yè)技術(shù)人員，尤其是懂技術(shù)會管理的復(fù)合型人才少，難以適應(yīng)公路市場化發(fā)展的需要。五是干線公路養(yǎng)護經(jīng)費不足，20*年和20*年兩年新增養(yǎng)護里程近600公里，20*年小修保養(yǎng)經(jīng)費較上年增加700萬元，而政策性調(diào)資增加支出近600萬元，新增的養(yǎng)護里程養(yǎng)護費用只能在其他路線的養(yǎng)路費中分?jǐn)偅删€公路養(yǎng)護費不但沒有提升，反而有所下降，個別交養(yǎng)路線存在質(zhì)量缺陷，養(yǎng)護里程不斷增加，養(yǎng)護壓力日益加大。對此，我們要高度重視，在今后工作中采取措施認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清公路養(yǎng)管發(fā)展面臨的新形勢

當(dāng)前和今后一個時期，是我盟加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)工業(yè)強盟的重要時期，也是貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推進現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。深刻認(rèn)識我盟公路交通發(fā)展面臨的新形勢，對于做好20*年各項工作具有十分重要的意義，需要我們深入領(lǐng)會，加以研究，認(rèn)真落實。

一是發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的新要求。推進公路行業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，實質(zhì)上就是推進現(xiàn)代交通業(yè)的發(fā)展。20*年全國交通工作會議明確提出了今后一個時期重點圍繞“三個服務(wù)”新理念做好交通工作，這是新形勢下加快現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，公路養(yǎng)護做為一個新型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須由過去傳統(tǒng)管理型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，由過去的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣峁└踩⒏憬荨⒏咝А⒏椭C的公路服務(wù)產(chǎn)品的服務(wù)者，只有這樣才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對現(xiàn)代運輸?shù)男乱螅m應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化的新變化，適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的新要求，適應(yīng)資源節(jié)約和環(huán)境友好發(fā)展的新路子，適應(yīng)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)新任務(wù)。

二是對公路通行質(zhì)量提出新要求。未來道路運輸將出現(xiàn)兩大新的趨勢：在貨物運輸方面，將出現(xiàn)渠道化、重型化、大流量的趨勢，這對公路的容納力和承受力都是一種考驗，需要我們通過養(yǎng)護手段，消除公路病害，延長公路使用壽命，提高路面服務(wù)水平；在旅客運輸方面，將出現(xiàn)服務(wù)對象擴大化和出行需求多樣化的趨勢，要求我們在保證公路基本通行功能的基礎(chǔ)上，不斷改善公路附屬配套功能，保證旅客運輸?shù)陌踩⒈憬荨⒖焖俸褪孢m。

三是對綜合服務(wù)提出新要求。在全社會都在重視建立公共服務(wù)體系的大環(huán)境下，廣大人民群眾對交通服務(wù)的新需求也逐步升級，路網(wǎng)調(diào)度、信息查詢、安全保障、應(yīng)急救援等服務(wù)項目正在日益成為公眾的新訴求。需要我們轉(zhuǎn)變觀念，緊緊圍繞“三個服務(wù)”，在全面做好公路養(yǎng)護管理基礎(chǔ)上，全力打造服務(wù)型行業(yè)，滿足社會對公路交通運輸?shù)男枰?/p>

四是高等級公路的迅速發(fā)展對公路養(yǎng)護提出新要求。按照盟交通局提出的公路發(fā)展“一個對接，三個延伸”的總體工作思路和錫盟公路交通路網(wǎng)規(guī)劃，我盟高等級公路將日益增多，管養(yǎng)里程也將逐年增加，需要我們研究探索新的養(yǎng)護方式，引進新的工藝、材料、設(shè)備，不斷優(yōu)化我們的養(yǎng)路工作。同時，在著力抓好現(xiàn)有人員培訓(xùn)和教育基礎(chǔ)上，引進高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)復(fù)合型管理人才，提高職工隊伍整體素質(zhì)，滿足公路養(yǎng)護發(fā)展的需要。

三、20*年公路養(yǎng)護工作任務(wù)

20*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，同時也是“迎奧運、保暢通”之年，做好20*年公路養(yǎng)護管理工作十分重要。

今年，全盟公路養(yǎng)管工作的總體要求是：按照交通廳“三新”、公路局“五個著力”和盟交通局“發(fā)展、創(chuàng)新、突破、完善”的總體思路，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀和“三個服務(wù)”新理念。通過完善規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和建設(shè)行業(yè)文明；通過精細(xì)化養(yǎng)護、規(guī)范化管理和人性化服務(wù)，改善管轄公路的路容路貌、行車條件和安全保障，提高公路綜合服務(wù)功能和水平，促進全盟公路養(yǎng)管事業(yè)又好又快發(fā)展。同志們，做好公路養(yǎng)護管理工作，是充分發(fā)揮公路設(shè)施價值功能、實現(xiàn)公路交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是強化公路交通服務(wù)職能、為社會提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的重要保證。我們要站在新的歷史起點上，進一步創(chuàng)新理念，開拓思路，以更加拼搏進取的精神和扎實有效的工作方法，努力推動全盟公路養(yǎng)護管理工作實現(xiàn)新的跨越。

謝謝大家