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同志們:
今天,我們在這里召開****年度全市教育工作會議,主要任務是:回顧總結****年教育工作,研究和部署****年全市教育工作的目標任務和措施,推動教育事業持續健康協調快速發展。下面,我根據教育局黨委集體研究的精神,講兩個方面的問題。
一、****年全市教育工作回顧
剛剛過去的****年,是我市教育戰線精神振奮、奮發有為的一年,是開拓前進、不同尋常的一年。在市委、市政府和徐州市教育局的正確領導下,全市教育戰線以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹十六大和十六屆三中全會以及全國農村教育工作會議精神,圍繞“辦人民滿意教育、辦人民滿意學校”的宗旨,艱苦奮斗,加強實踐,創新探索,團結拼搏,進位爭先,推進事業發展,深化教育改革,優化資源配置,擴大合作交流,全面實施素質教育,全面提高教育教學質量,順利完成了年初確定的各項工作任務。取得的成績可總括為“三個特色”、“四個亮點”、“五個進展”:
三個特色是:
——開放的特色,主要體現在“學校開放周”活動方面。全市所有的學校都開展了“學校開放周”活動,每學期向社會和家長開放,共接待來訪家長和社會各界人士18萬人次,開放各種類型的課堂8萬節次,各校通過開放周活動建立了家校聯系,宣傳了學校,鼓勵了師生,取得了良好的社會效益。
——研究的特色,主要體現在“走進校本”主題系列活動方面。各校根據教育局的要求,結合自身的實際,認真探索和研究校本管理、校本培訓、校本教研的方法和途徑,共培訓教師8000人次,開發校本課程12種,寫出有影響的校本教研論文500篇,召開了全市性的“走進校本”主題系列活動現場會,有17個單位作了經驗介紹,教學反思個案評比活動有900個案參評。
——服務的特色,主要體現在“兩前分流、兩后雙百”培訓指導方面。本年度,我市對部分高初中畢業生在畢業前三個月實施“兩前分流”培訓,畢業后繼續培訓輸出,共培訓輸出6299名高初中畢業生。我市的“兩前分流”,使畢業生學習專業技術有了較充裕的時間,提高了畢業生的就業能力,這項工作也減輕了畢業生的家庭壓力,維護了社會的穩定,得到了人民群眾的廣泛擁護。
四個亮點是:
——“以縣為主”的管理體制改革率先落實到位。各級政府對教育的投入進一步增加,****年爭取省市專項資金2556萬元,比上年增長70%,****年全市教育經費總投入達2.38億元,比上年增加0.21億元,增幅達10%,其中預算內教育經費達1.82億元,比上年增加0.22億元,增幅達14%;征收教育費附加和人民教育基金800萬元,比上年增加90萬元,增幅達12%;社會團體和公民個人辦學投入1050萬元,比上年增加200萬元,增長23%。全市教師工資實行城鄉一體、公教同步體制,統一標準,統一發放;學雜費由市統籌管理,實行“校收、市管、校用”;中小學校長和教師由市統一調配和管理。
——“六有”工程建設率先順利完成。全市校園硬化14.5萬平方米、綠化面積15.5萬平方米,修排水管近8.4萬米,新建改建衛生食堂1.01萬平方米,符合標準的廁所2.6萬平方米,安全宿舍2.3萬平方米,新添床鋪4793張,保證寄宿生每人有1張床鋪,全市所有中小學都使用了冷熱飲用水。
——扶困助學工作成效非常顯著。完成了《關于在全市開展“愛心助成才”助學活動意見》的起草工作,并用政府文件的形式把扶困助學作為一項制度建立起來,規定市政府每年從財政收入中撥款60萬元用于扶困助學。積極開展各類助學活動,全市共募集資金150萬元,資助在校中小學生5100多名,其中發動師生捐款31.7萬元,資助貧困生1800多名,全市殘疾兒童全部免費接受義務教育。
——各類招生考試工作組織有序。去年招生辦公室共承擔各級各類招生考試5次,未發生一起重大差錯事件,特別是在高考報考人數大幅度增加、考試時間提前的情況下,確保了試、答卷的絕對安全,確保每場考試順利進行,確保每個符合條件的考生都能安全參加考試。我市高考本科上線達2500多人,比去年增加700余人。職業學校對口單招錄取153人,上線率達75.51%,比去年也有較大幅度的提高。
五個進展是:
——各級各類教育發展有了新的進展。全市小學適齡兒童入學率和在校生鞏固率均達100%,學前三年幼兒入園率達75%,殘疾兒童接受義務教育普及率達97.5%。全市初中學生入學率和鞏固率分別達到98.5%、98.85%。全市高中階段教育招生達11675人,初中畢業生升學率達75%,比上年增加2個百分點。
——辦學體制及人事分配制度改革有了新的進展。認真貫徹《民辦教育促進法》,民辦教育得到健康有序發展。辦學形式日趨活躍,已基本形成學歷教育與非學歷教育并舉的辦學格局。全市現有民辦教育機構66個,其中學歷教育7個,非學歷教育培訓機構59個,在職教師1195人,在校(園)生17946人。暑假完成了市一中的改制工作,學校教育教學穩定開展,教育質量穩步提高。公開選拔了兩個鎮12名小學校長,15名高級中學副校長,面向社會認定教師資格479人,積極吸納優秀師范畢業生267人,有效地彌補了師資的不足。在全市評選出10名名校長、100名名教師,分別發放政府津貼500元、300元,力求做到分配政策向骨干教師和特殊人才傾斜。
——新課程改革有了新的進展。初中、小學全部執行新的課程標準。組織了3000多名教師參加新課程培訓,舉辦基礎教育課程改革講座86次。成功組織了全市中小學田徑運動會和其它各種比賽,舉辦了教師節大型文藝演出和師生書畫作品展。
——學校黨建工作有了新的進展。組織全市教育系統黨員干部認真學習黨的十六屆四中全會精神和市委十屆五次全體(擴大)會議精神,開展了以學習兩個《條例》為主要內容的黨內法規知識競賽,制定了學?;鶎狱h組織建設和考核基本標準,加強和規范黨建考核工作。以完善校務公開和學校教代會制度為抓手,推進學校民主政治建設;批準菊園中學、新教印刷廠兩單位成立黨支部,全年教育局黨委共發展新黨員28名。
——教育行風建設有了新的進展。進一步規范了教育收費行為,與各校簽訂了治理教育亂收費責任書,并會同有關部門開展了兩次教育收費督查,全市教育系統共查處各類違規收費8.5萬元,比去年同期下降了20%,全年共接到各類信訪舉報43件,舉報電話82個,接見群眾來訪28人次,辦結率97.8%,立案查處案件8個,辦結率達到100%,人民群眾對教育收費的滿意程度明顯提高。
此外****年,教育系統完成招商引資注冊資金300萬元,超額完成了市委市政府下達的100萬元的任務。新安小學、特教中心、春華小學、教師進修校等單位為完成招商引資任務作出了突出的貢獻。
****年全市教育工作取得的成績,是科學發展觀在我市教育戰線成功實踐的生動體現,是在各級黨委和政府的領導下,全市廣大教育工作者奮力拼搏、辛勤工作的結果。在此,我代表市教育局黨委向全市教育戰線的同志們,向關心支持教育事業的各級干部和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育改革和發展還面臨不少困難和問題,多年來積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到解決,同時又出現了一些新情況、新問題。一是教育事業發展還不適應經濟社會發展的需要,特別是基礎教育均衡發展的任務很重,優質教育資源相對不足,還不能滿足人民群眾日益高漲的需要,區域之間,校際之間,特別是城鄉之間的辦學條件、辦學水平存在較大差距,發展很不平衡。二是教育經費投入不適應教育事業發展的需要,教育法規定的“三增長、兩提高”的要求尚未充分落實。農村中小學公用經費還達不到省定標準,以致農村中小學的基本運轉相對困難;農村學校建設和發展經費嚴重短缺,教育債務較高,引發了一系列債務糾紛,影響了學校的穩定。三是教師隊伍建設還不適應全面推進素質教育、實施課程改革的需要,學科配套程度不高,特別是適應新課程改革要求的綜合實踐、外語課程的師資較為緊缺。這些問題都有待于我們今后加以克服和解決。
二、****年教育工作意見
****年是貫徹落實科學發展觀、保持教育良好發展態勢的關鍵一年,也是全面實現“十五”規劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年。做好今年的教育工作,具有十分重要的意義。
****年教育工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省、徐州市農村教育工作會議精神和新沂市委十屆七次全體會議精神,堅持科學發展觀,辦好讓人民滿意的教育。
****年教育工作的基本思路是:以科學發展觀統領全局,以促進人的全面發展為根本目的,深化改革,強化管理,提高質量,增強效益。
****年教育發展的奮斗目標是:繼續高質量、高水平鞏固義務教育成果,全市中小學生年輟學率控制在0.8%以內;加大幼教發展力度,學前三年幼兒入園率達到78%;大力普及高中階段教育,高中階段教育入學率達到76%;高考本科上線人數確保完成徐州市下達的考核指標;加大農村新增勞動力培訓力度,完成省市下達的“兩后雙百”工程指標任務。
****年促進教育發展的主要工作是:
(一)深化四項改革
——深化教育管理體制改革。進一步落實“以縣為主”義務教育管理體制,強化政府辦學責任,明確各級政府的教育職責,調動各級政府辦學積極性。通過政府調控、人大監督、政協參政議政等方式,努力使教育的各項投入列入市本級財政預算,確保“三增長、兩提高”,確保“以縣為主”農村義務教育管理體制各項措施落實到位。
——深化辦學體制改革。辦學體制改革是教育體制改革的中心環節,也是教育體制創新的重要突破口。既要積極發展高中階段民辦教育,不斷滿足高中階段教育需求;也要適度發展義務教育階段民辦教育,對義務教育階段民辦學校要堅持統籌規劃,實行總量調控。還要規范發展民辦幼兒教育,運用政策積極引導社會力量舉辦幼兒教育。要認真貫徹落實《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》,要將民辦學校與公辦學校平等對待,建立公辦民辦學校教師合理流動機制,遏制惡性競爭,防止削弱公辦學校師資,鼓勵民辦學校積極引進外地教師和具有教師資格的大中專畢業生。加大對民辦學校資產的監控力度,防范和化解風險。加大對違法違規辦學的查處力度,對不服從行政管理,違規招生,影響正常教育教學秩序的要堅決予以治理,促進民辦教育健康、持續發展。
——深化干部人事制度改革。一是完善教職工聘任制。打破中小學實際存在的教師職務終身制,逐步建立人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低,重能力、重實績、重貢獻、重創新的新型選人用人機制,實現單位用人、社會管人的人事管理方式。二是要進一步完善校長責任制。以改革校長的選拔任用和管理為重點,繼續推進中小學校長公推競選工作,理順校長管理體制,全面推行中小學校長聘任制,實行校長任期制,認真落實中小學校長任期目標責任制,加強對校長履行崗位職責及任期目標完成情況的考核,并將考核結果與任用、獎懲掛鉤,形成有效的激勵機制。三是要完善教師轉任交流制度。按照徐州市教育局《關于加強城鄉學校交流促進城鄉教育共同發展的實施意見》,做好城區學校對農村學校的支教工作,城區支教教師要在新學期前到崗。農村對口學校要積極選拔有培養潛質的教學骨干到市區對口學校跟崗學習。四是要深化學校分配制度改革。完善體現教職工崗位職責、工作績效和實際貢獻的工資保障和激勵機制,發揮工資的導向作用,工資福利向貢獻突出的人員傾斜。
——深化基礎教育課程改革。要繼續推進基礎教育課程改革。在小學、初中穩步推進課程改革的基礎上,全市普通高中課改全部啟動。要認真總結義務教育課改經驗,在對農村課改調研的基礎上,進一步研究農村課改的推進策略和機制,繼續開展送課下鄉、案例培訓等活動,促進農村課改的均衡發展。以學科基地為龍頭,研討各學科提高課堂教學的途徑和辦法,努力構建新課程常態下的課堂教學模式,切實轉變教學方式和學習方式,不斷提高課堂教學效益。有重點、有目的地開展“亮點展示”和“校校行”活動,發揮鎮中心校對村小的示范、輻射、引領作用,促進課改全面實施和向縱深發展。深入基層了解課改工作情況,加強對課改的視導、調研和評估。積極做好高中新課程實施的準備工作,討論制定全市高中課改方案和相關配套文件,關注國家課改實驗區的進展動態,積極組織和開展培訓。加大宣傳力度,營造全社會理解、支持課程改革的良好氛圍。學校要根據課改要求和自身實際,制定切實可行的應對方案,充分研討謀劃實施。要嚴格執行新課程計劃,保證開足開全規定課程,加強外語教學,全市小學三年級按照國家義務教育階段的課程設置,全部開設外語課程。
(二)加強四項建設
——加強合格學校建設。一是做好基礎建設工作,我市布局調整“三新一亮”工程建設已通過省政府驗收。今年的主要任務是迎接省政府3月對我市“六有”工程的檢查驗收,推進農村中小學“校校通”工程建設,配備教育教學必需的圖書資料、實習實驗設備、體育、衛生、藝術設施。二是加強控輟工作,繼續開展創建“無流生班級、無流生學校、無流生鄉鎮”活動,制定、分解各單位控輟目標,建立并完善責任體系,加大考核力度,力爭完成省下達的控輟目標,創建無流生學校和無流生鎮。三是加強優質學校創建工作,創建省示范性幼兒園1所,市示范幼兒園4所,省實驗小學2所,市實驗小學4所,省現代化示范初中4所,四星級高中1所,三星級高中2所,創建徐州市花園式學校10所。建立對優質學校的復查制度,重點檢查優質學校在教育信息化、對口支援、課程改革和“減負”等方面的工作,督促學校發揮其實驗和示范作用。
——加強師資隊伍建設。今年,省里放寬了師范類畢業生回生源地就業的限制,事業單位機構編制進一步緊縮,新課程改革帶來的師資結構性短缺矛盾更加突出。針對上述情況,一要加強編制管理,優化教師隊伍。各校要抓住核編機會,及時補充缺編教師,合理分流超編教師,清退代課教師。在編制限額內,積極接收師范類畢業生任教。二要嚴格教師資格認定。堅持資格準入,凡進必考,持證上崗,不具備教師資格的現有人員必須調整出教學一線。加強職業學校專業教師配備,提高職教師資建設。三要深化教師職稱改革。從今年開始,對農村中小學教師評審高級教師職務的,適當降低要求。對城區45歲以下的申報高級職稱的中小學教師,逐步實行到農村工作半年制度。四要提高師德水平。大力開展師德教育,建立師德建設目標責任制、問題追究制,實行學校、學生、家長和社會綜合考評辦法,把師德表現作為崗位聘任、晉職晉級、評優評先的重要依據,不合格者“一票否決”。大力弘揚師德先進,今年教師節要隆重表彰扎根農村、獻身教育的優秀園丁。五是堅決杜絕在職教師搞有償家教行為,出臺對學校和教師的考核意見,對管理不嚴、監督不力的校長作相應處理,對執迷不悟、屢教不改的在職教師按意見從嚴處理,決不姑息。六要采取切實措施,穩定教師隊伍。為解決農村教師待遇偏低、工資福利“同地不同標、同工不同酬”問題,省政府今年將拿出12億元,用于發放農村教師工資的“省補”部分。徐州市從今年起,每年投入500萬元,設立“教育人才專項資金”,對全市名特優教師、農村高級教師實行崗位津貼,我市也將繼續實行名師、名校長政府津貼制。七要加強教師繼續教育。今年起,徐州市設立專項資金,每年為農村中學定向委培緊缺學科教師200人;每年安排每個縣100名教師參加省級骨干教師培訓,安排每個鎮30名教師參加市級骨干教師培訓。我市將在加強骨干教師校外培訓的同時,充分發揮校本培訓的作用,制定師資隊伍建設目標考核辦法,實施目標管理。
——加強行政能力建設。一是要建設好學校領導干部隊伍。要堅持用好的作風、好的機制選人用人,配齊配強學校領導班子。要重視學校中層干部的選拔使用,根據學校發展需要,靈活設置中層干部崗位。二是要提高領導干部管理教育的水平。切實改進領導方式和管理方式,做到科學治教、民主治教、依法治教。要用科學的理論、制度和方法來發展教育,依靠教職工辦好學校,加強政務和校務公開,提高決策的透明度和民主參與度,協調好校內黨、政、工、團的關系。開展依法治教示范學校創建活動,加強學校建章立制工作,強化教育工程和項目的監督與審計,堅決糾正招生、考試、收費等工作中的違規違紀行為。三是要提高教育局機關的領導和服務水平。牢固樹立為基層服務、為學校服務、為人民群眾服務的思想,壓縮會議、文件,減少檢查、驗收,為校長“松綁”,為學?!皽p負”。加強工作的計劃性和預見性,提高統籌全局的能力和綜合協調能力。
——加強未成年人思想道德建設。一要開展弘揚和培育民族精神教育、誠信教育。在學科教學中滲透中華傳統美德和民族精神內容,把誠信教育納入德育先進校、安全文明校創建活動中,培養學生誠信交往、誠信作業、誠信考試的良好習慣。二要繼續做好新《守則》、新《規范》的學習貫徹落實工作。狠抓中小學生文明習慣教育,針對社會生活中普遍存在的問題,建立長效機制,持之以恒地開展“爭做文明人”主題教育活動,下大力氣狠抓中小學生“講究衛生,不亂扔亂吐;舉止文雅,不喧嘩打鬧;語言文明,不污言穢語;文明乘車,主動讓座不搶座;遵守交通法規,不闖紅燈;愛護公物,不亂涂亂畫”等文明習慣養成教育,促進千萬個家庭和全社會基礎文明程度的提高。繼續開展德育先進校、日常行為規范示范校的創建工作。三要進一步加強心理健康教育。繼續辦好“心理咨詢熱線”,開展網上咨詢,提高學生的心理素質和抗挫折能力。省德育先進學校、省模范學校、三星級以上高中要建立心理輔導室,開設心理健康教育課,帶動全市中小學心理健康教育的健康發展。四要完善學校、家庭、社會三結合教育機制。要加強對關工委和紅十字青少年工作的領導,健全組織網絡,加強青少年校外活動場所建設,發揮青少年校外教育聯席會議的作用,加強對中小學生進網吧的教育和管理,為青少年健康成長創設良好的社會環境。
三、建設四項工程:
——基礎教育水平提升工程。在進一步提高幼兒教育以及義務教育階段入學率、鞏固率,擴大優質教育資源覆蓋面的同時,要重點研究如何強化管理,大面積提高幼兒教育、義務教育質量問題,進一步發揮好省級實驗小學、示范初中的實驗、示范作用。高度重視初中輟學問題,加強控輟管理,加大公用經費投入,確保生均公用經費比上一年度增加10元以上,大力鞏固和提高“兩基”水平。應對高中入學高峰,繼續擴大優質高中辦學規模,積極發展高中階段教育。
——扶困助學工程。要高度關注教育弱勢群體,繼續落實市委市政府《關于在全市開展“愛心助成才”助學活動的意見》,努力完善貧困學生助學制度。積極采取措施,對義務教育階段農村特殊困難學生免收雜費、書本費,補助寄宿生生活費,確保農村學生不因家庭經濟困難而失學,確保特教中心學生全部免費入學。要發揚互助友愛精神,大力開展城鄉手拉手助學活動,動員城區學校師生定向幫扶農村地區貧困學生。要廣泛動員和鼓勵機關、企事業單位及公民向農村學校捐贈,推動全社會積極參與對家庭貧困子女的扶助工作并形成經常性制度。
——“校校通”建設工程。這是繼“三新一亮”和“六有”后又一重要的學校建設工程。今年,省政府決定安排3.5億元,再通過南北掛鉤、企業捐助等形式籌集3.5億元,共投資7億元用于“校校通”工程建設。我市要抓住機遇爭取內外援助,調動各方面的力量,完成這一光榮而艱巨的任務。要按照省廳要求,認真研究制訂建設方案,采用招標的辦法集中采購相關設備,大力培訓教師和管理人員,結合課改實際開發課件,保證每一所中小學都有電腦網絡教室和合格的教師,能根據課程計劃開設信息技術課。
——教育服務經濟建設工程。大力發展職業教育,是加快人力資源開發、優化教育結構、提高高中階段入學率的必然要求,必須堅決調整高中階段教育發展思路,進一步擴大中等職業教育。一要改革中考錄取辦法。要引導更多學生向職教分流,制定并嚴格執行普通高中“死檔線”,擴大職教招生規模,建立初級中學按照一定比例推薦畢業生報考職業學校的考核制度。二要加強內涵建設。要做好省市示范專業創建工作,創建省級示范專業1個,市級示范專業2個。積極推進課程改革,大力推廣項目教學,強化技能教學過程管理。加強師資培訓,推進雙師型教師隊伍建設。大力開展訂單教育與培訓,多渠道搞好職校畢業生就業工作。繼續抓好對口單招工作,力爭單招報考人數和上線率都有較大突破。三要大力開展各類培訓。切實加強農村成人教育基礎建設,按照省有關文件精神配齊成教人員,積極利用布局調整下來的學校充實成教中心校校舍。全年各類成人培訓1.6萬人。建立“兩后雙百”工作層層考核責任制,加大督查力度,確保****年度未升學的回鄉初高中畢業生100%參加職業技能培訓,實現適齡人員100%向非農轉移和勞務輸出。廣泛開展各類成人培訓,力爭全年培訓農村富于勞動力6000人,培訓致富骨干1000人、培訓轉崗下崗職工2000人,鞏固農科教結合示范基地建設成果,切實發揮科技示范和農業科技培訓基地作用,努力創建省市級示范基地。
四、開展四項活動
——開展保持共產黨員先進性教育活動。抓好黨員先進性教育工作。根據市委部署,從今年1月開始到明年上半年,在全市教育系統黨員干部中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,這是今年教育黨建工作的重中之重?;顒臃秩齻€批次進行,每個批次用半年左右的時間。要通過學習發動、查擺問題、總結評議,抓住廣大群眾反映強烈、迫切要求解決的熱點問題,抓住那些影響教育改革發展穩定的制約因素,抓住黨員干部思想、作風中的突出問題,集中整改提高,不斷增強黨員綜合素質,使黨員先鋒模范作用更加突出,進一步加強基層組織建設,使教育各級黨的組織更加堅強有力,以新的思想、新的作風、新的作為,把教育各項工作提高到一個新水平。近日,中央、省、市紀委、監察部專門下發通知,要求各級黨組織和領導干部在春節期間要嚴格遵守廉潔自律規定,堅決制止奢侈浪費行為,這是抓好黨員先進性教育的重要內容。要牢記李源潮書記給各級領導干部的六條警示:一是一定不能動搖理想信念,二是一定不能利用手中公共權力,三是一定不能放縱子女親屬,四是一定不能結交歪門邪道朋友,五是一定不能拒絕黨和人民的監督,六是不忘腐敗分子身敗名裂下場。
——繼續開展“走進校本”主題系列活動。以活動為抓手,全面推進校本建設和校本管理,建立校本培訓、教研制度,重視校本課程建設,促進學校逐步形成辦學特點。以推進課程改革、提高教育質量、促進教師發展為重點,按照“點面結合,集中攻關,推廣成果,打造名師”的工作思路,加強校本教研的宏觀指導和經驗推廣,加強教育發展專項課題研究和管理,盡快將研究成果轉化為現實生產力。加強科研示范校、試驗基地建設和專家型教師培養,促進教育水平的提高。
——認真開展師生讀書活動。讀書是提高師生的認識能力、專業水平、知識基礎的捷徑,本年度教育局將對師生讀書活動提出明確的要求,組織檢查和考評。各校要結合過去“學習型”單位的建設,有組織、有計劃、有目的的開展讀書活動,為師生提供必備的書籍,對師生讀書活動提出明確的要求。教師要根據自己的實際選擇讀本,每位教師每個季度要研讀一本以上書籍。各校要有針對性地指導學生閱讀書籍,選擇讀本要符合學生的年齡特點和知識水平,要努力形成熱愛書籍、嗜好讀書的良好風氣,積極營造書香校園。
——繼續開展“學校開放周”活動。要認真總結學校開放周活動的經驗,提高學校開放周活動的層次和效益,擴展學校開放周活動的內涵,結合新課程教學,結合校本建設,邀請家長和各界人士參與教育工作,認真探討“學校開放周”活動的方法和途徑,創新開放周活動的內容和機制,加強校與校之間的合作與交流,堅持“走出去”與“請進來”并重,有條件的學??上蚴型狻⑹⊥庋由?,擴大開放周活動的影響,提升學校的辦學層次和水平。
五、做好十項工作
——做好常規管理工作。一是加強教學管理,認真落實三個“五認真”,認真落實課程計劃。二是加強教師管理,嚴格考勤制度,嚴禁擅自脫崗離崗,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁從事有償家教,要通過管理,提高教師的形象、教學的形象;三是加強學生管理,繼續落實常規管理28條,加強日常行為規范的養成教育,達到管理育人的目標,全面提高學生的素質;四是加強體育衛生管理,要樹立“健康第一”思想,培養學生良好的身體素質和衛生習慣,提高學校衛生防疫和控制突發疾病的能力。認真落實兩個《條例》,做好學生體質健康標準測試工作。
——做好招生考試工作。招生考試工作是教育工作的重要內容,關系重大,影響深遠,必須高度重視。一是要做好各類招生考試的組織工作。對高考、中考、自考等考試,要嚴密組織,嚴格程序,選派正直、公平的人員參與考務工作;二是要做好考點的各項準備工作,特別是有聽力內容的考試,要確保萬無一失;三是要做好保密工作。試、答卷的接送保管要確保安全,要簽訂責任狀,防范在前;四是要嚴肅考試紀律,嚴格考場秩序,堅決杜絕各種舞弊行為,確保各級各類考試無差錯。
——做好綜治安全工作。要建立安全工作的領導機制和組織網絡,安排專人負責安全工作,并層層鑒定責任書。切實加大對安全工作的投入,加強學校安全干部的培訓與管理,不斷提高學校安全事故的應急處理能力。開展“最安全學校”創建活動,全面構建學校治安防控網絡體系,完善各類防范措施。積極配合有關部門,認真開展學校及周邊治安環境的綜合整治,凈化校園周邊環境。深入開展安全檢查與專項督查活動,全力消除各類安全隱患,增強師生的安全防范意識和自我保護能力。嚴格落實責任追究制,嚴肅查處學校安全管理工作中的失職失責行為,營造學校安全穩定與科學和諧發展的良好氛圍,為全市教育事業的健康發展提供有力保障。
——做好黨風廉政工作。要認真落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。進一步加強黨風廉政制度建設,做到制度到位、責任到位、措施到位、工作到位。要深入推行并完善廉潔談話和領導干部述職述廉制度,健全學校領導班子和領導干部反腐倡廉承諾制度,加強紀律約束,堅定理想信念,筑牢思想防線,進一步加大監督檢查力度,切實加強對建設招標、教育收費、招生錄取等工作的監督檢查,防微杜漸,警鐘長鳴。
——做好教育收費和審計工作。要從維護人民群眾的根本利益出發,公開收費項目和標準,規范收費行為,加強收費管理,嚴格實行“一費制”,以維護教育的良好形象。要配合審計局對中小學校長實行離任審計、屆中審計,對建設單位加強建設審計,對中小學實行收支審計,檢查各單位財務收支、預算外資金使用、坐收坐支情況。強化責任追究制度,嚴肅查處各類違紀違規案件,做到查辦及時,懲治到位。
——做好工會工作。要繼續加強制度建設,維護教職工合法權益,進一步健全和完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利,保證教職工對學校重大決策的知情權和民主參與權,實行教代會報告制度。進一步規范校務公開工作,發揮校務公開的促進、監督作用,把校務公開作為提高執政能力和領導水平,推進民主政治建設的必然要求來對待,提高校務公開的質量和效果。要加強工會的組織建設,做好工會的換屆改選工作,加強對民辦學校建會的指導。要深入開展“建家”活動,積極組織豐富多彩的文體活動,促進廣大教職工的身心健康,增強工會的活力。
——做好后勤和勤工儉學工作。要繼續推進后勤服務改革,學校后勤要以促進學生的健康成長為宗旨,提高服務質量,努力改善師生的膳食、住宿條件,改善學校食堂的服務形象。財務、校產、物資等各項管理要做到規范和科學,要形成合理的制約關系和工作程序,透明公開,接受師生的監督。要繼續加強勤工儉學工作,突出勤工勤學的服務和教育功能,既大力創收,為教育發展提供財力支持,又提供實習實踐條件,為教育教學工作作出貢獻。
——做好計劃生育工作。計劃生育是特殊歷史時期的特殊工作,是我國現階段的一項基本國策,教育工作者更要身體力行,宣傳計劃生育工作,落實計劃生育政策。各校要安排專人負責計劃生育工作,教育教職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和生育觀,從中華民族的長遠利益出發,優生優育,要堅決查處計生工作的違紀行為,強化計劃生育工作的嚴肅性,樹立教育工作者遵法守紀,維護大局的良好形象。
——做好招商引資工作。招商引資關系到地方經濟社會的發展,也影響到教育的發展,是新形勢下政府工作的一項重要內容。但招商引資決不是政府自己的事,而是全社會的事,因而,教育系統必須響應市委市政府的號召,把招商引資工作作為教育工作的一個重要方面抓緊抓好,要調動每一位教育工作者的積極因素,廣種薄收,努力完成政府下達的招商引資任務,為勤工儉學注入資金,為經濟發展貢獻力量。
——做好督導評估工作。一是制定對鎮教育工作的督導評估細則,重點督查鎮政府籌措教育經費、改善辦學條件、化解該承擔的學校債務、控流止輟、整治校園周邊環境等工作的落實情況。二是完善中小學綜合督導評估制度。修訂中小學綜合督導方案,切實組織好三年一輪的中小學綜合督導評估,評選新一輪市級模范學校。三是加強機構和隊伍建設,建立對督導機構和督學年度考核制度。按徐州市的要求,市教育督導機構年內要更名掛牌,明確代表縣級政府行使教育督導的職能,對政府落實“以縣為主”管理體制,財政投入、教育人事管理等內容逐項考核。
同志們,新的一年已經來臨,我在這里代表市教育局黨委,感謝大家過去一年來的辛勤工作和對教育局工作的支持,向大家并通過你們向全市教育戰線的同志們致以新年的問候和新春的祝福。****年全市教育工作任務繁重,讓我們在市委、市政府的正確領導下,堅持求真務實、開拓創新、同心同德、勵精圖治,全面完成全年各項工作任務,為實現“兩個率先”作出新的更大的貢獻!
最后祝大家春節愉快,身體健康,闔家幸福!
謝謝!