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一年來,動力廠紀委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹十六屆四中全會、中紀委四次全會和中央、省市和公司各級反腐倡廉工作會議精神,緊緊圍繞廠改革和經濟建設中心,堅持把學習和教育擺在全部工作的首位,把完善和落實責任制作為全部工作的基礎,把拓展和抓實專項監察作為全部工作的重點,使黨風廉政建設貫穿于廠
改革和經濟建設全過程,為實現廠“三抓三?!钡墓ぷ骺偰繕颂峁┝藞詮姷恼魏图o律保障。
一、以學習貫徹兩個《條例》為著力點、黨風廉政教育得到重視和加強1、突出《條例》學習,加強黨紀教育。抓好兩個《條例》的學習宣傳和貫徹落實。今年以來,動力廠黨委認真組織全體黨員干部學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,要求把學習《條例》與學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會中紀委全會精神結合起來。廠黨委中心組、各基層黨支部都把學習貫徹兩個《條例》作為今年廠黨內民主生活會的一項主要內容來進行,邊組織專題學習,邊進行自查整改。此外,我廠結合學習貫徹兩個《條例》,認真抓好黨風廉政制度及黨紀、政紀條規的學習。廠屬各黨支部都制定了全年的學習安排計劃,充分利用黨員活動日、干部學習日,認真組織黨員干部學習“三個代表”重要思想和十六大報告以及上級下發的各種廉政建設文件,還有《黨員領導干部廉潔從政手冊》和《黨員紀律處分條例》等內容。廠紀委還利用各種形式組織廣大黨員重點學習法律、法規知識,典型案例剖析,廠紀檢干部還參加了省市紀檢監察專業知識測試。與此同時,我廠及時搞好黨風黨紀教育檢查、總結工作,廠黨委中心組成員寫出學習心得體會文章5篇,各支部及時組織開展了黨風廉政建設責任制情況自查自糾活動。
組織好“黨風廉政宣教月”活動。按照公司紀委的統一部署,廠紀委在今年5月份“宣教月”期間有針對性地組織了三部廉政警示教育電教片供各基層支部輪流觀看(觀眾達400余人次)。各支部觀后還按要求、結合單位實際展開了討論并填報了“動力廠黨風廉政建設教育片收視情況反饋表”,保證了收看的效果。與觀看電教片同步,各單位精心組織領導干部特別是“一把手”親授廉政課,倡導“一把手”率先學廉、現身說廉的良好氛圍,幫助黨員干部進一步增強“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識。廠黨委書記、廠長史開亮同志所撰寫的“廉政課講稿”還被選登在《大冶有色報》上發表。
2、抓好《條例》執行,加強黨內監督。今年,廠紀委把貫徹執行兩個《條例》作為一項重點要求寫入了重新修訂的《動力廠黨風廉政建設責任書(狀)》和《黨員保證書》內。同時,廠黨委工作部門加強了監督檢查,在每月進行的黨建工作責任制考評工作中,也將各支部學習執行《條例》的情況納入重要的考核內容之一。具體做法:一是廠紀檢部門對檢查中發現的問題下發“整改通知單”,及時采取措施督促整改;二是運用組織處理和紀律處分手段實行責任追究,維護紀律的嚴肅性。全廠廣大黨員干部特別是主要領導干部普遍增強了接受監督的意識,能夠做到自覺接受監督,紀律觀念明顯增強,工作作風和精神面貌又有了新的改觀。
二、以服務生產經營中心為結合點、黨風廉政建設制度得到進一步完善和落實
1、形成責任體系。早在年初,廠兩級黨政班子自上而下簽訂責任書38份,達100;各部門簽訂責任狀27份,達100;全廠黨員干部簽訂保證書(以車間為單位合簽)13份,達100。全廠上下建立了以黨政“一把手負總責、分管領導各司其責”的“五保三包”責任體系。廠兩級黨政班子成員,特別是黨政負責人實行“一崗兩責”,認真執行《領導干部告誡制度》和《黨風廉政建設三項制度》,加大了對黨員干部的監督力度。今年以來,廠兩級黨組織召開廉潔自律專題民主生活會23次,召開黨風廉政建設專題匯報會23次,廣泛地在黨內開展批評與自我批評,我廠黨員干部隊伍中,沒有一人受到過立案查處,也沒有發現嚴重違紀問題。
2、完善考核制度。廠黨委定期召開專門會議研究黨風廉政建設責任制執行情況,布置考核檢查工作,以廠紀委書記為組長,抽調有關部門負責人,組成考評小組,定期對全廠副主任以上領導干部工作實績和黨風廉政建設情況進行考核檢查,不僅要求干部述職,而且要求述廉,并組織職工民主評議,組織給予綜合評定。各基層黨支部還按照黨風廉政建設要求,堅持每季對本支部黨員作風狀況進行一次自查分析,找出問題,限期整改。*年我廠進行了2次檢查考評。
3、落實崗位職責。今年,廠紀委對廠黨風廉政建設責任書、責任狀以及責任制考評細則重新進行了修訂完善,更加注重將黨風廉政建設的要求同廠改革發展和經營管理實際相結合,更加注重對各單位完成廠下達的生產任務情況的考核,為我廠進一步完善黨風廉政建設責任制體系打下了良好的基礎。圍繞廠全年生產經營工作,廠兩級黨政“一把手”堅持做到抓好黨風廉政責任制分解、明確黨風廉政責任制主體,即:黨風廉政建設和反腐倡廉的工作任務親自分解落實、目標要求親自制訂部署、重要活動親自參與。堅持把黨廉政建設與生產經營業務工作緊密結合起來,做到統一部署、落實、檢查、考核、獎懲。并根據各單位業務特點確定考核重點,考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
三、以源頭構筑防腐體系為突破口、專項效能監察得
到鞏固和加強。
1、開展以提高企業效益為重點的效能監察。根據今年廠經濟承包中提出加大成本費用和生產能耗控制力度的要求,在認真總結以往經驗的基礎上,圍繞增收節支,節能降耗,更加深入地開展好效能監察工作。首先,加大了水電營銷效能監察治理工作的力度。廠專門成立了水電營銷稽查大隊,一方面整頓水電營銷的組織機構,建立新的水電營銷管理辦法,另一方面針對水電營銷報裝、抄表、收費、查繳等重要工作環節,實行三級營銷稽察管理體制,明確職責劃分,嚴格崗位考核,從而使整個水電營銷流轉程序和過程更加趨于規范化、標準化,要從管理源頭堵住損耗漏洞。今年以來,共查處各類違章戶30余戶,整改違規現場50余處,提出各類整改建議18條,用新封鉗加封各類表計700余塊。元至十月份,合計減小電量損失28千瓦時、減小水量損失26萬噸。其次,繼續實施物資管理監察。在去年大宗物資采購取得一定成效的基礎上,今年該項工作得到進一步規范,并取得新的拓展。截至目前,我廠大宗物質采購已進行了三次,累計節約采購成本20余萬元。在銀行開設了水電費交繳專用戶頭,開通了銀行代收、代扣系統,便于用戶及時方便交費、利于提高收費率。
2、突出重點、熱點和難點項目的專項監察,取得了新的進展。在財務管理方面,嚴格資金審批制度,堅決取消“小金庫”,注意防止在改革重組中違規突擊花錢或將資產轉移到賬外的現象發生。在干部人事管理方面,認真執行中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》,建立健全干部管理的各項規章制度,今年2月份,按規定對新提拔使用的9名副主任以上干部進行了任前公示。在廠務公開方面,專門組建廠務公開監督小組,在繼續采取廠務公開欄和廠務公開專題會等各種有效形式的同時,今年我廠還認真抓好車間一級的事務公開,就職工群眾所關心的諸如企業改革改制、水電業務及收費管理、職工調動、職工收入分配及福利待遇等問題來確定公開的內容,使全廠職工知家底,明廠情、鼓斗志。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到存在的問題和不足。主要表現在:一是黨風黨紀宣傳教育力度不夠,方法不多,形式單一;二是黨風廉政建設的有些規定落實得不夠,少數單位對廉潔自律專題民主生活會缺乏應有的重視,開會談生產工作的多,談廉政建設問題的少;三是有的黨支部對黨員干部教育、管理監督不夠,個別黨員不能擺正集體與個人之間的關系。這些問題必須引起主管戰線領導和各黨支部的高度重視,廠兩級黨組織和紀檢部門要進一步加強教育、監督和懲處的力度,從講政治的高度增強黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感,把我廠黨風廉政建設工作不斷地引向深入。
動力廠紀委
二○○*年*月