擬定落實四個重在全面提高工商管理質量

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省委書記同志強調，年12月召開的省委經濟工作會議上。貫徹好中央經濟工作會議和省委經濟工作會議精神，繼續目前經濟社會發展的好勢頭，實踐中要堅持重在繼續、重在提升、重在統籌、重在為民。貫徹落實“四個重在不只關系到工商行政管理市場監管與行政執法職能的充分發揮，而且關系到工商事業久遠發展。工作中踐行“四個重在就要切實增強大局意識、發展意識、實干意識、責任意識，不時提升思想認識、精神狀態和隊伍素質，不時提高貫徹落實上級決策安排的能力，服務經濟社會發展中不時開創工商行政管理工作新局面。

強化服務大局意識，落實重在繼續。積極促進地方經濟發展。工商部門作為市場監管的政府職能部門，積極促進經濟社會又好又快發展，全面落實“四個重在具體體現，也是應對當前國際國內經濟形勢、堅決貫徹上級決策安排的肯定要求。要從對經濟發展現狀傾注更多關注入手，掌握地區經濟發展的目標任務、制約地區經濟發展的瓶頸、影響企業生存發展的主要問題等，進一步研究工商工作的切入點和著眼點，立足職能解決當地經濟發展的實際問題上下工夫。要大力支持國有企業深化改革、加快發展，積極鼓勵、引導個體私營經濟和外商投資企業健康發展。進一步營造促進企業發展的良好環境，通過加強政策引導，提供服務信息，實施興企強市、興農富民兩大工程，開展“工商郵儲百億送貸”助企融資”等活動，協助企業解脫困境，拓展市場，煥發生機。要全面實施品牌戰略，促進外地優勢產業和行業品牌“孵化”要深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等行動，推進新農村建設。

強化開拓創新意識，落實重在提升。不時提升工作整體水平。創新是進步的靈魂，工商工作充溢活力的關鍵。面對新的形勢、新的任務，必需把創新作為事業發展的不竭動力，努力提高工作水平。工商部門新“三定”方案，明確了服務和行政指導職能，要求我從傳統的管理型工商向服務型工商轉變；增加網絡商品交易和服務行為監管及反壟斷方面的執法等職責，要求我從實體領域市場監管擴展到虛擬領域市場監管、從一般的商品交易市場監管向社會主義統一大市場監管轉變。這些都要求我進一步創新理念，用新的觀點、新的思路來認識問題、解決問題，推動體制機制的創新，進一步加快構建適應科學發展需要的科學監管體系。要掌握好市場監管重點，改變以突擊檢查、專項治理為主要模式的監管方式，始終關注平安、健康、穩定等問題。要以經濟戶口為基礎，將各類市場主體納入系統管理，推進監管工作“四化”進程。要創新方法，堅持用黨的最新理論效果武裝干部頭腦，教育干部堅持不懈地學習貫徹科學發展觀，不時提高創新能力，以寬闊的視野、科學的思維、扎實的作風，努力打造一支能夠擔當工商事業科學發展重任的干部隊伍。要不斷健全目標考核、獎懲激勵等各項機制，營造你追我趕、奮發向上的競爭氛圍，進一步發揮干部隊伍創新的主觀能動性。

強化協調發展意識，落實重在統籌。切實樹立嶄新工商形象。良好、密切的內外關系，促進事業發展的重要保證。工商部門隊伍龐大，監管服務領域大、任務重，加強隊伍建設、實現職能到位，離不開黨委、政府的正確領導與關心，離不開有關部門的密切協作與支持，離不開監管服務對象的理解與配合。要建立健全全方位、多渠道的溝通協調機制，廣泛征求社會各界意見和建議，積極爭取黨委、政府和社會各界對工商行政管理工作的關心與支持。要建立工作請示、演講制度，重點工作、重要活動積極爭取當地黨委、政府的理解和支持。要建立工作聯席會議、情況通報、相互走訪等制度，加強與相關部門溝通協調，建立協同工作機制，形成市場監管、行政執法合力。要進一步抓好義務監督員隊伍建設，積極推行工商所長向監管對象述職述廉制度，加強與新聞媒體的溝通，營造有利于工商工作科學發展的良好外部環境。

強化民生為本意識，落實重在為民。努力維護社會和諧穩定。樹立民生為本的意識就是要以人民群眾為社會發展的本位，一切發展的動身點、落腳點、歸屬點都是為了提高人民群眾的生活水平。工商行政管理部門是市場經濟的重要衛士，市場主體準入與監管是工商行政管理機關的重要職能。為此，要進一步樹立以民為本的意識，更加注重民生，從原來“管理者”角色向“服務者”角色轉變，促進社會和諧穩定。要關注困難群眾，協助其解決燃眉之急，向社會和廣大群眾宣傳、落實有關鼓勵和扶持創業、促進再就業的優惠政策。要不斷拓展維護消費者合法權益的思路和領域，積極構建消費維權長效機制，推進消費者權益維護工作深入開展。要重點抓好流通領域食品平安質量監管工作，從“問題奶粉”和“過期飲料”事件中吸取深刻教訓，舉一反三，進一步完善市場監管長效應急機制，抓好食品平安工作，依法從嚴監管，確保食品市場消費平安。